上海市黄浦区打浦桥街道关于将基层“扫黄打非”工作纳入基层社区治理和平安建设平台、网格化管理平台的实施方案

打浦桥街道关于将基层“扫黄打非”工作

纳入基层社区治理和平安建设平台、网格化管理平台的实施方案
黄打办〔2020〕6号
黄浦区人民政府打浦桥街道办事处
2020年12月28日
发布机关：上海市黄浦区人民政府

社区平安

为有效落实2016年中央宣传部、全国“扫黄打非”工作小组办公室等10部门《关于深入推进“扫黄打非”进基层工作的指导意见》的工作要求，夯实“扫黄打非”基层基础，增强“扫黄打非”工作在基层治理体系和治理能力现代化建设中的主动性，经打浦桥街道“扫黄打非”工作小组研究决定，将基层“扫黄打非”工作全面融入社区治理工作和基层平安建设平台、网格化管理平台，方案如下：

一、提高思想认识，统筹安排部署

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，强化政治责任，坚持人民至上，推动基层“扫黄打非”工作融入社区治理、基层平台建设管理平台、网格化管理等平台，切实巩固基层意识形态和宣传思想阵地，坚决维护群众社会文化权益。

街道成立“扫黄打非”工作领导小组，街道党工委副书记、办事处主任沙尧杰任组长，街道党工委副书记邵步宁任副组长，驻社区场院所单位以及各职能办负责人、各居民区党总支书记为组员。领导小组下设办公室（设在社区平安办，社区平安办孟令凯任联络员），具体负责街道“扫黄打非”工作的组织协调、联络沟通、情况汇总、信息上报、督导检查等工作，确保集中整治行动有序推进。各居民区成立“扫黄打非”基层站点。

“扫黄打非”基层站点建设在区“扫黄打非”工作小组暨文化市场管理工作领导小组办公室（以下简称区扫黄办)的指导下，优化整合资源，统筹安排部署，切实把“扫黄打非”工作的开展与社区治理、平安建设、网格化管理工作相结合，主动融入平台，形成长效机制。

二、明确工作要求，全面融入平台

（一）将街道“扫黄打非”工作全面融入社区治理工作。

推动“扫黄打非”工作和社区治理工作有效融合，是巩固意识形态和宣传思想阵地的有效途径。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，倡导将“扫黄打非”工作融入居民公约、住房守则，积极发挥街道“扫黄打非”志愿者队伍，自觉参与举报涉“黄”、涉“非”的行动。把“扫黄打非”工作作为和谐社区建设的重要内容，实现问题联治、风险联控。

（二）将街道“扫黄打非”工作全面融入平安建设工作。

推动“扫黄打非”工作和平安建设工作有效整合，积极发挥街道“扫黄打非”志愿者队伍作用，通过日常巡查辖区内出版物经营场所和游商地摊，及时发现、收集、上报违法线索。积极开展“扫黄打非”宣传活动，将理论宣传和政策宣讲融入到社区平安建设中，引导群众健康阅读、文明生活。积极开展反邪教宣传，把“扫黄打非”工作作为维护社区稳定的重要内容，实现平安联创。

（三）将街道“扫黄打非”工作全面融入网格化管理平台。

街道网格化管理平台要将“扫黄打非”工作作为网格化管理的重要内容列入工作职责，强化出版物市场监管，完善“扫黄打非”发现机制。将兜售非法出版物游商地摊及其他“扫黄打非”线索的巡查、发现、处置纳入城市管理信息系统。参与区扫黄办组织的统一行动，建立健全监管体系，确保“扫黄打非”工作任务落实。

三、加强组织领导，强化工作职责

（一）加强组织领导

要充分发挥“扫黄打非”工作“党委指挥领导、部门协作配合”的机制优势，街道“扫黄打非”工作办公室要加强统筹协调，将“扫黄打非”工作全面融入社区治理、平安建设、网格化管理平台，统一部署、统筹推进，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）加强队伍建设

按照分级负责整合、分级负责管理的原则，加强对社区巡查员、信息员、宣传员、网格员、平安志愿者队伍的整合、建设。定期开展“扫黄打非”法律法规知识培训，切实提高履行“扫黄打非”工作职责的能力，文明上岗，尽职尽责。

（三）加强总结提高

街道“扫黄打非”工作办公室定期总结辖区社区工作人员、平安志愿者、网格员等“扫黄打非”工作履职情况，及时总结经验，对工作业绩突出的，结合年度考核，予以表彰奖励，不断提升“扫黄打非”工作能力。

上海市黄浦区人民政府打浦桥街道办事处

2020年11月18日