上海市黃浦區打浦橋街道關於將基層「掃黃打非」工作納入基層社區治理和平安建設平台、網格化管理平台的實施方案

打浦橋街道關於將基層「掃黃打非」工作

納入基層社區治理和平安建設平台、網格化管理平台的實施方案
黃打辦〔2020〕6號
黃浦區人民政府打浦橋街道辦事處
2020年12月28日
發布機關：上海市黃浦區人民政府

社區平安

為有效落實2016年中央宣傳部、全國「掃黃打非」工作小組辦公室等10部門《關於深入推進「掃黃打非」進基層工作的指導意見》的工作要求，夯實「掃黃打非」基層基礎，增強「掃黃打非」工作在基層治理體系和治理能力現代化建設中的主動性，經打浦橋街道「掃黃打非」工作小組研究決定，將基層「掃黃打非」工作全面融入社區治理工作和基層平安建設平台、網格化管理平台，方案如下：

一、提高思想認識，統籌安排部署

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，強化政治責任，堅持人民至上，推動基層「掃黃打非」工作融入社區治理、基層平台建設管理平台、網格化管理等平台，切實鞏固基層意識形態和宣傳思想陣地，堅決維護群眾社會文化權益。

街道成立「掃黃打非」工作領導小組，街道黨工委副書記、辦事處主任沙堯傑任組長，街道黨工委副書記邵步寧任副組長，駐社區場院所單位以及各職能辦負責人、各居民區黨總支書記為組員。領導小組下設辦公室（設在社區平安辦，社區平安辦孟令凱任聯絡員），具體負責街道「掃黃打非」工作的組織協調、聯絡溝通、情況匯總、信息上報、督導檢查等工作，確保集中整治行動有序推進。各居民區成立「掃黃打非」基層站點。

「掃黃打非」基層站點建設在區「掃黃打非」工作小組暨文化市場管理工作領導小組辦公室（以下簡稱區掃黃辦)的指導下，優化整合資源，統籌安排部署，切實把「掃黃打非」工作的開展與社區治理、平安建設、網格化管理工作相結合，主動融入平台，形成長效機制。

二、明確工作要求，全面融入平台

（一）將街道「掃黃打非」工作全面融入社區治理工作。

推動「掃黃打非」工作和社區治理工作有效融合，是鞏固意識形態和宣傳思想陣地的有效途徑。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，倡導將「掃黃打非」工作融入居民公約、住房守則，積極發揮街道「掃黃打非」志願者隊伍，自覺參與舉報涉「黃」、涉「非」的行動。把「掃黃打非」工作作為和諧社區建設的重要內容，實現問題聯治、風險聯控。

（二）將街道「掃黃打非」工作全面融入平安建設工作。

推動「掃黃打非」工作和平安建設工作有效整合，積極發揮街道「掃黃打非」志願者隊伍作用，通過日常巡查轄區內出版物經營場所和游商地攤，及時發現、收集、上報違法線索。積極開展「掃黃打非」宣傳活動，將理論宣傳和政策宣講融入到社區平安建設中，引導群眾健康閱讀、文明生活。積極開展反邪教宣傳，把「掃黃打非」工作作為維護社區穩定的重要內容，實現平安聯創。

（三）將街道「掃黃打非」工作全面融入網格化管理平台。

街道網格化管理平台要將「掃黃打非」工作作為網格化管理的重要內容列入工作職責，強化出版物市場監管，完善「掃黃打非」發現機制。將兜售非法出版物游商地攤及其他「掃黃打非」線索的巡查、發現、處置納入城市管理信息系統。參與區掃黃辦組織的統一行動，建立健全監管體系，確保「掃黃打非」工作任務落實。

三、加強組織領導，強化工作職責

（一）加強組織領導

要充分發揮「掃黃打非」工作「黨委指揮領導、部門協作配合」的機制優勢，街道「掃黃打非」工作辦公室要加強統籌協調，將「掃黃打非」工作全面融入社區治理、平安建設、網格化管理平台，統一部署、統籌推進，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

（二）加強隊伍建設

按照分級負責整合、分級負責管理的原則，加強對社區巡查員、信息員、宣傳員、網格員、平安志願者隊伍的整合、建設。定期開展「掃黃打非」法律法規知識培訓，切實提高履行「掃黃打非」工作職責的能力，文明上崗，盡職盡責。

（三）加強總結提高

街道「掃黃打非」工作辦公室定期總結轄區社區工作人員、平安志願者、網格員等「掃黃打非」工作履職情況，及時總結經驗，對工作業績突出的，結合年度考核，予以表彰獎勵，不斷提升「掃黃打非」工作能力。

上海市黃浦區人民政府打浦橋街道辦事處

2020年11月18日