关于收容迁送工作情况和意见的报告

关于收容迁送工作情况和意见的报告
（67）市革迁字第001号
1967年7月25日
发布机关：上海市革命委员会收容迁送领导小组

上海市档案馆B246-2-177 存档

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人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。停止的论点，悲观的论点，无所作为和骄傲自满的论点，都是错误的。

关于收容迁送工作情况和意见的报告

市革命委员会：

今年四月，在安徽、河南等地农村人口大量流入的情况下，为坚决执行毛主席“抓革命，促生产”的指示，及时将外来农民迁送回去。根据市革命委员会指示，市、区、县都成立了收容迁送工作领导小组，闸北、普陀、长宁、虹口、上海、嘉定、宝山等区县，还建立了收容迁送站（点）。两个多月来，在毛泽东思想的光辉照耀下，在市革命委员会正确领导下，在有关部门密切配合，以及各革命群众组织和革命群众大力支持下，收容迁送工作取得了很大成绩。从今年四月一日至六月底，全市共收容迁送了34786人（次）回乡生产，其中安徽的24470人（次），占70%，河南的6988人（次），占20.2%，江苏的2355人（次），占6．7%，其他地区的963人（次），占3.1%。基本上做到了及时收容，及时迁送。目前外地流入市区乞讨要饭的人已大大减少。这对支持农村“抓革命，促生产”，维护革命新秩序起了积极作用，并有力地粉碎了走资本主义道路当权派刮起的反革命经济主义黑风。

收容迁送工作能在比较短的时间内，取得显著成效。这是由于坚持毛泽东思想挂帅，突出无产阶级政治，充分发动群众，依靠群众，走群众路线的结果。

首先，各级领导的重视，抓得早、抓得紧。早在今年三月，发现外地灾民大量流入的苗头时，市革命委员会就很重视。一方面给安徽省军管会发电报，反映情况，另一方面对市区的收容工作进行了布置。四月下旬又召开了有关部门革命造反派会议，建立了由市革会政法指挥部直接领导，有地区组、公安、民政、铁路、粮食、工商、卫生、公用等部门及民政局革命造反派代表参加的收容迁送领导小组，统一抓这项工作。各区县也根据市革会的指示，以实际行动，响应毛主席抓革命、促生产、促工作的号召，迅速会同有关部门研究，组成了领导班子，同时，抽调力量解决房屋、家俱等建立了办公室或迁送站，边筹备，边行动，市迁送站也积极组织力量，加强迁送。从而使工作有组织有领导的迅速地开展起来。

第二，以毛泽东思想为武器，广泛的开展群众性的宣传教育。毛主席教导我们：“政治工作是一切经济工作的生命线”，又说：“政治工作的基本任务是向农民群众不断地灌输社会主义思想，批评资本主义倾向”。根据毛主席的指示精神，针对本市职工、居民以及外来农民思想上存在的一些糊涂观念，印发了宣传资料，过各革命群众组织，结合当前大批判运动，广泛的在工厂企业、机关学校、街道里弄进行宣传，通过宣传，使群众提高了觉悟，认识到农村人口外流是两个阶级、两条道路、两条路线、两种思想斗争的反映，明确做好收容迁送工作的重大意义，克服那种盲目同情单纯从物质上照顾灾民的思想，自觉的积极的协助政府做思想政治工作。外来的灾民经过宣传教育，愿意听从干部的劝导，自觉服从迁送回乡生产。

第三，发动群众，依靠群众，进行收容，这是收容工作的—个进步。过去收容工作大多是依靠干部、民警收容的，今年，革命造反派打破了这—老框框。按照毛主席的革命路线，坚决相信群众，依靠群众，发动群众，来做这项工作。普陀、闸北、虹口、长宁和上海、嘉定、宝山等区县历次突击收容，都是依靠了各革命群众组织，发动了数十上百的造反队员协同收容。例如：普陀区的几次突击收容，是依靠了附近工厂工人，利用工休时间，参加收容工作，最多的时候发动了三、四百人。闸北区根据本地区的特点，采取经常与突击收容相结合的方法，发动北站附近的饮食、摊店职工协助收容。上海县在新龙华车站突击收容时，也发动了镇上的民兵、红卫兵小将对爬车的灾民就地劝阻，就地收容。由于充分发动和依靠群众，不仅调动了群众的积极性，使他们在实际工作中体会到这项工作的重要意义，扩大宣传影响；同时能够使分散在各处的灾民，及时收容起来，迁送回去有利于农业生产。

第四，抓关键，把好南翔“关”。开始时，收容工作上问题很多，工作重点究竟应当放在那里，心中无数，把握不大，因而工作一直处于被动状态。以后根据毛主席的集中全力找主要矛盾的教导，对情况进行了具体分析，一致认为：外地农民都是爬货物列车，从南翔流入市区的，南翔是“大门”，只有把好南翔“关”，才能解决市区问题。于是，有关部门就下定决心，共同抽调力量，加强南翔迁送站，同时，发动和组织了—、二百名红卫兵小将协助，对爬车来沪的人，就地劝阻，就地收容。两个多月来，收容七千多人（次），这对减轻市区压力，劝阻外地人口盲目流人市区起了重要的作用。

第五，有关部门密切联系，协同动作，发扬了大协作精神。这次组织的工作班子，包括领导小组办公室，迁送站，干部力量都来自各个部门，有的同一部门两派的人都有参加，但是大家都以大局为重，互相配合，积极工作。市、区、县迁送站的干部发扬了勇于争挑重担，不怕疲劳，连续作战的革命精神，为做好工作作出了贡献。有关部门的造反派主动配合工作，在任务需要的时候，主动抽调力量，给以支援，叫干什么就干什么，铁路、交通运输部门在交通运输十分紧张的情况下，挤出车辆，保证迁送任务需要，随要随有，随叫随到；工商、粮食部门也抽调力量配合做好市场管理，粮食收购等工作，并采取措施，打击投机倒把活动。同时，安徽、河南派来的工作组，也积极地协助我们做思想教育和收容迁送工作，从而保证工作顺利的开展。

两个多月来，工作虽然取得了很大成绩，也摸索了一些经验，但也还存在不少缺点和问题，主要是：经常深入地区，深入群众，了解情况，抓活思想不够，对工作中存在的问题，有的没有及时发现，有的发现了也没有及时帮助解决。好的经验，也没有及时总结，及时交流。其次，宣传教育工作做得不够深入细致，有的地区特别是有的县的宣传工作还没有很好开展，因而那里的群众，对灾民存在的歧视、厌烦和“盲目同情”的思想情绪没有得到纠正；对于盲流人员的教育工作也做得不够充分，特别对于一些游游荡荡、屡迁屡返的人没有很好教育；其中有些应当审查的也没有审查。所有这些，都必须在今后工作中注意克服的。

目前，外地盲目流入本市的人口虽已比前显著减少，但情况要比过去复杂；同时，从最近去安徽、河南等地调查的情况来看，当前农村中两个阶级、两条道路的斗争相当尖锐，安徽宿县和河南商邱专区有夏荒，群众思想很不稳定；各地采取的措施贯彻落实还要有一个过程，因而，外地灾民流入本市的人数有大幅度回升的可能，事实上已经有这种迹象。如在麦收期间，每天只收容五、六十人，最近又逐渐增加到一百多人。因此，思想上不能放松。“雄关漫道真如铁，而今

迈步从头越”。我们必须更高地举起毛泽东思想伟大红旗，努力促进思想革命化，鼓足干劲，做好工作。鉴于目前情况已发生了一些变化，为了适应新的形势，对组织领导作适当的调整是必要的。为此，提出如下意见：

一、市、区、县的收容迁送领导小组继续保留，不能解散。区、县迁送站（点）原则不动，人员可以适当缩减。原来决定要设站而未设的黄浦区，应当迅速的把站设起来。

二、充实加强南翔收容站的力量，切实把好这个关口。鉴于前一阶段，南翔站的收容工作主要是依靠有关学校红卫兵小将搞的，目前他们已陆续回校复课闹革命，收容力量大大减弱（由原来的200多人减少到30多人），不能胜任这项任务，为了切实把好这个“大门”必须充实力量。为此，我们的意见：从市级机关抽调30人，从各区县抽调20人，支援南翔，共同把好“关口”。

三、各区县要继续做好经常性的收容工作，要继续发动群众，依靠群众，对外地盲目流入食宿无着，流落街头，乞讨要饭的人，要见—个，收一个，有多少，收多少，抓紧教育，及时迁送。在收容迁送工作中，要严格掌握政策，注意清查地、富、反、坏分子，一经发现及时送交有关部门处理。

四、各区县，特别是宣传工作比较薄弱的区、县，应进一步发动群众，开展宣传教育。要使职工、农民群众了解灾民真实情况，明确做好动员迁送工作的重要意义，以阶级分析观点来正确看待灾民，既不要歧视，也不要盲目同情，乱给东西。应当给灾民宣传毛泽东思想，教育他们自力更生，克服困难，早日回乡“就地闹革命，搞生产”不要盲目外流。同时要教育群众提高警惕，防止反坏分子造谣破坏。

市革命委员会收容迁送领导小组

一九六七年七月廿五日