關於收容遷送工作情況和意見的報告

關於收容遷送工作情況和意見的報告
（67）市革遷字第001號
1967年7月25日
發布機關：上海市革命委員會收容遷送領導小組

上海市檔案館B246-2-177 存檔

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人類總得不斷地總結經驗，有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。停止的論點，悲觀的論點，無所作為和驕傲自滿的論點，都是錯誤的。

關於收容遷送工作情況和意見的報告

市革命委員會：

今年四月，在安徽、河南等地農村人口大量流入的情況下，為堅決執行毛主席「抓革命，促生產」的指示，及時將外來農民遷送回去。根據市革命委員會指示，市、區、縣都成立了收容遷送工作領導小組，閘北、普陀、長寧、虹口、上海、嘉定、寶山等區縣，還建立了收容遷送站（點）。兩個多月來，在毛澤東思想的光輝照耀下，在市革命委員會正確領導下，在有關部門密切配合，以及各革命群眾組織和革命群眾大力支持下，收容遷送工作取得了很大成績。從今年四月一日至六月底，全市共收容遷送了34786人（次）回鄉生產，其中安徽的24470人（次），占70%，河南的6988人（次），占20.2%，江蘇的2355人（次），占6．7%，其他地區的963人（次），占3.1%。基本上做到了及時收容，及時遷送。目前外地流入市區乞討要飯的人已大大減少。這對支持農村「抓革命，促生產」，維護革命新秩序起了積極作用，並有力地粉碎了走資本主義道路當權派颳起的反革命經濟主義黑風。

收容遷送工作能在比較短的時間內，取得顯著成效。這是由于堅持毛澤東思想掛帥，突出無產階級政治，充分發動群眾，依靠群眾，走群眾路線的結果。

首先，各級領導的重視，抓得早、抓得緊。早在今年三月，發現外地災民大量流入的苗頭時，市革命委員會就很重視。一方面給安徽省軍管會發電報，反映情況，另一方面對市區的收容工作進行了布置。四月下旬又召開了有關部門革命造反派會議，建立了由市革會政法指揮部直接領導，有地區組、公安、民政、鐵路、糧食、工商、衛生、公用等部門及民政局革命造反派代表參加的收容遷送領導小組，統一抓這項工作。各區縣也根據市革會的指示，以實際行動，響應毛主席抓革命、促生產、促工作的號召，迅速會同有關部門研究，組成了領導班子，同時，抽調力量解決房屋、家俱等建立了辦公室或遷送站，邊籌備，邊行動，市遷送站也積極組織力量，加強遷送。從而使工作有組織有領導的迅速地開展起來。

第二，以毛澤東思想為武器，廣泛的開展群眾性的宣傳教育。毛主席教導我們：「政治工作是一切經濟工作的生命線」，又說：「政治工作的基本任務是向農民群眾不斷地灌輸社會主義思想，批評資本主義傾向」。根據毛主席的指示精神，針對本市職工、居民以及外來農民思想上存在的一些糊塗觀念，印發了宣傳資料，過各革命群眾組織，結合當前大批判運動，廣泛的在工廠企業、機關學校、街道里弄進行宣傳，通過宣傳，使群眾提高了覺悟，認識到農村人口外流是兩個階級、兩條道路、兩條路線、兩種思想鬥爭的反映，明確做好收容遷送工作的重大意義，克服那種盲目同情單純從物質上照顧災民的思想，自覺的積極的協助政府做思想政治工作。外來的災民經過宣傳教育，願意聽從幹部的勸導，自覺服從遷送回鄉生產。

第三，發動群眾，依靠群眾，進行收容，這是收容工作的—個進步。過去收容工作大多是依靠幹部、民警收容的，今年，革命造反派打破了這—老框框。按照毛主席的革命路線，堅決相信群眾，依靠群眾，發動群眾，來做這項工作。普陀、閘北、虹口、長寧和上海、嘉定、寶山等區縣歷次突擊收容，都是依靠了各革命群眾組織，發動了數十上百的造反隊員協同收容。例如：普陀區的幾次突擊收容，是依靠了附近工廠工人，利用工休時間，參加收容工作，最多的時候發動了三、四百人。閘北區根據本地區的特點，採取經常與突擊收容相結合的方法，發動北站附近的飲食、攤店職工協助收容。上海縣在新龍華車站突擊收容時，也發動了鎮上的民兵、紅衛兵小將對爬車的災民就地勸阻，就地收容。由於充分發動和依靠群眾，不僅調動了群眾的積極性，使他們在實際工作中體會到這項工作的重要意義，擴大宣傳影響；同時能夠使分散在各處的災民，及時收容起來，遷送回去有利於農業生產。

第四，抓關鍵，把好南翔「關」。開始時，收容工作上問題很多，工作重點究竟應當放在那裡，心中無數，把握不大，因而工作一直處於被動狀態。以後根據毛主席的集中全力找主要矛盾的教導，對情況進行了具體分析，一致認為：外地農民都是爬貨物列車，從南翔流入市區的，南翔是「大門」，只有把好南翔「關」，才能解決市區問題。於是，有關部門就下定決心，共同抽調力量，加強南翔遷送站，同時，發動和組織了—、二百名紅衛兵小將協助，對爬車來滬的人，就地勸阻，就地收容。兩個多月來，收容七千多人（次），這對減輕市區壓力，勸阻外地人口盲目流人市區起了重要的作用。

第五，有關部門密切聯繫，協同動作，發揚了大協作精神。這次組織的工作班子，包括領導小組辦公室，遷送站，幹部力量都來自各個部門，有的同一部門兩派的人都有參加，但是大家都以大局為重，互相配合，積極工作。市、區、縣遷送站的幹部發揚了勇於爭挑重擔，不怕疲勞，連續作戰的革命精神，為做好工作作出了貢獻。有關部門的造反派主動配合工作，在任務需要的時候，主動抽調力量，給以支援，叫幹什麼就幹什麼，鐵路、交通運輸部門在交通運輸十分緊張的情況下，擠出車輛，保證遷送任務需要，隨要隨有，隨叫隨到；工商、糧食部門也抽調力量配合做好市場管理，糧食收購等工作，並採取措施，打擊投機倒把活動。同時，安徽、河南派來的工作組，也積極地協助我們做思想教育和收容遷送工作，從而保證工作順利的開展。

兩個多月來，工作雖然取得了很大成績，也摸索了一些經驗，但也還存在不少缺點和問題，主要是：經常深入地區，深入群眾，了解情況，抓活思想不夠，對工作中存在的問題，有的沒有及時發現，有的發現了也沒有及時幫助解決。好的經驗，也沒有及時總結，及時交流。其次，宣傳教育工作做得不夠深入細緻，有的地區特別是有的縣的宣傳工作還沒有很好開展，因而那裡的群眾，對災民存在的歧視、厭煩和「盲目同情」的思想情緒沒有得到糾正；對於盲流人員的教育工作也做得不夠充分，特別對於一些游遊蕩盪、屢遷屢返的人沒有很好教育；其中有些應當審查的也沒有審查。所有這些，都必須在今後工作中注意克服的。

目前，外地盲目流入本市的人口雖已比前顯著減少，但情況要比過去複雜；同時，從最近去安徽、河南等地調查的情況來看，當前農村中兩個階級、兩條道路的鬥爭相當尖銳，安徽宿縣和河南商邱專區有夏荒，群眾思想很不穩定；各地採取的措施貫徹落實還要有一個過程，因而，外地災民流入本市的人數有大幅度回升的可能，事實上已經有這種跡象。如在麥收期間，每天只收容五、六十人，最近又逐漸增加到一百多人。因此，思想上不能放鬆。「雄關漫道真如鐵，而今

邁步從頭越」。我們必須更高地舉起毛澤東思想偉大紅旗，努力促進思想革命化，鼓足幹勁，做好工作。鑑於目前情況已發生了一些變化，為了適應新的形勢，對組織領導作適當的調整是必要的。為此，提出如下意見：

一、市、區、縣的收容遷送領導小組繼續保留，不能解散。區、縣遷送站（點）原則不動，人員可以適當縮減。原來決定要設站而未設的黃浦區，應當迅速的把站設起來。

二、充實加強南翔收容站的力量，切實把好這個關口。鑑於前一階段，南翔站的收容工作主要是依靠有關學校紅衛兵小將搞的，目前他們已陸續回校複課鬧革命，收容力量大大減弱（由原來的200多人減少到30多人），不能勝任這項任務，為了切實把好這個「大門」必須充實力量。為此，我們的意見：從市級機關抽調30人，從各區縣抽調20人，支援南翔，共同把好「關口」。

三、各區縣要繼續做好經常性的收容工作，要繼續發動群眾，依靠群眾，對外地盲目流入食宿無着，流落街頭，乞討要飯的人，要見—個，收一個，有多少，收多少，抓緊教育，及時遷送。在收容遷送工作中，要嚴格掌握政策，注意清查地、富、反、壞分子，一經發現及時送交有關部門處理。

四、各區縣，特別是宣傳工作比較薄弱的區、縣，應進一步發動群眾，開展宣傳教育。要使職工、農民群眾了解災民真實情況，明確做好動員遷送工作的重要意義，以階級分析觀點來正確看待災民，既不要歧視，也不要盲目同情，亂給東西。應當給災民宣傳毛澤東思想，教育他們自力更生，克服困難，早日回鄉「就地鬧革命，搞生產」不要盲目外流。同時要教育群眾提高警惕，防止反壞分子造謠破壞。

市革命委員會收容遷送領導小組

一九六七年七月廿五日