列强在中国之利权
列强在中国之利权
[编辑]近 华盛顿会议席上讨论 中国问题时，已承认 中国代表所提议之 中国领土保全，机会均等之原则。今后吾人所最注意者，此原则之制限除外例，列强对之，果持若何之态度是也。兹举列国在 中国所目为特权者如左:
英国
（甲）租借权
1 威海卫及附近海面。
英国为欲取得在我国北五省之海军适当地，及保护 英商为理由，于一八九八年向前 清政府要求 山东省， 威海卫及其附近之海面，租借 英国。 清政府允其所议定之期限，与 俄国驻守 旅顺相等。为期二十五年，计至 民国十二年止期完满。（一八九八年七月一日中英条约。）
2 九龙半岛及附近海面。
英人既得 香港，乃借口 九龙半岛及附近海面，为保护及防备 香 港之必要地，于一八九八年向前 清政府租借该地，期限为九十九年。（一八九八年六月九日 九龙租借条约。）
（乙）不割让优先权
1舟山岛，（一八四六年四月中英条约。）
2 扬子江沿岸各省，（一八九八年二月中英外交文书。）
3 云南 孟连洪江地方，（ 缅甸中国境界及通商修正条约。）
（丙）优先权
英国人取得 中国政府允许在 西藏举办左列五项事务时，先求 英国之承认:
A 西藏土地之让与，卖却，租借，抵当，及依别种名义，让与他国时，
B一切之干涉，
C外国官吏代理之侵入，
D铁道，道路，电线，矿山，其他利权之许与，
E各项收入，货物，金银，纸币，等之抵当给与。
（丁）铁路权利
1 九广铁路，（经营及借款投资优先权。）
英国投资一千六百七十万元，偿还期五十年，以该铁路一切敷设材料车辆，及其他一切财产及收入为抵押。（一九○六年三月七日契约。）
2 沪宁铁路（借款权。）
由 英国 福公司承借 英金二百九十万镑，即以该铁路为担保，期限五十年。（一九○三年七月九日 上海 南京铁路条约第一条。）
3 京奉铁道（借款权及投资优先权。）
由 英人投资二百三十万，偿还期限四十五年，以 北京 山海关间现在之铁道线路，及其他一切财产收入为优先担保权。若以之供第二次起债担保时，须先与 英国公司交涉。（一八九八年十月十日 山海关牛庄铁路契约。）
4 津 浦铁路。
英 德合借五百万镑-- 英二百万镑--期限三十年，（一九○八年十一月十日 津浦铁路借款契约。）后复与 英国借款百五十万，合共 英款三百五十万元。
5 沪 杭铁路（借款权及投资优先权。）
由 中英公司名义投资一百五十万镑，偿还期限三十年，即以该铁路之收入金，按年偿还；不足时以 京 奉铁道之利益金充之，犹不足则以 中国政府认为适当之他项收益金充之。（一九一八年二月四日 沪杭甬铁路借款契约。）
6 道清铁路（借款权。）
借款额七十万元，偿还期限三十年，担保品为该铁路及其他财产并收入充之。（一○五三年六月三日 河南道口铁路借款契约。）
7 浦信铁路（借款权及投资优先权。）
英国投资额三百万镑，偿期四十年，以本铁道全财产--现在及将来--及将来之收入为担保。（一九一三年十一月十三日 浦信铁道借款条约。）
8 宁 湘铁路（借款权及投资优先权。）
英国投资额八百万元，偿期四十五年间，以本铁道全财产--现在及将来--及将来之收入为担保。（一九一四年三月三十一日 宁湘铁路借款契约。）
9 沙兴铁路（借款权及投资优先权。）
英国投资一千万镑，期限四十年，担保品本铁路财产及其收入。
按 浦 信及 宁 湘二铁路新借款团 纽约会议成立时，已决定以该路利权提供于新银行团。
日本
（一）政治权利
甲，关于 满 蒙条项:
1 关东州及领水租借权。
一八九八年三月二十七日，中 俄订旅顺大连租借条约之结果，关东州及其领水皆归 俄人承租。一九○二年九月 日俄议和条约，由 俄人划归 日本继承。 民国四年五月二十五日， 日人以二十一条条项，迫我允许延长该利权期限至九十九年。
2 关东州租借地以北中立地带优越权。
该中立地带非经与 日本协议后， 中国兵队，不得进入。 中国政府并不得让与或许容他国人使用。即该处铁路敷设权，矿山开掘权，及其他商工业利权，及该地带东西之港湾，均受同样之拘束。
3 南满铁路附属地所有权。
为 南满铁路建造经理防护之必要地及其附近之砂土石炭之开采故， 中国许 日本人享有该铁道附属地之使用权。
4南 满洲顾问应聘优先权。
凡该处之政治，财政，军政，警察有聘雇外国人为顾问时，要以 日 本人为限。（ 民国四年五月二十七日中日条约。）
5南 满洲土地商租权，各种商工业建物建筑权，又农业地商租权（ 民国四年五月二十七日中日条约。）
6南 满洲及东部 内蒙古开放地，及商埠章程指定权。--该章程由 中国政府拟定与 日本协议决定之。
7南 满洲及东部 蒙古警察法令及租税指导权（ 民国四年五月二十七日中日条约。）
乙，关于 胶洲湾及 山东省:
1 胶洲湾口两岸及同领水租借权。
此项权利，依一八九八年三月中 德条约，归 德国人享有。 民国四年五月二十七日中日条约，及八年 巴黎平和条约，（我国未签字）移归 日本享有。
2 胶洲湾周围地带优越权。
胶洲湾周围五十基米之地带， 德国军队得自由通过。且同地带非经 德国承认， 中国政府不得任意处分及命令，且 中国军队不得自由侵入。--右优越权， 青岛战后归于 日本。
3 山东省开放地及商埠章程指定权（ 中日山东条约。）
（二）经济权利
1南满铁道（经营权。）
依一八九八年八月 东清公司条约，自开车日起，三十六年后，由 中国政府收回之。（ 民国四年五月中日条约延长期限为九十九年。）
2 安 奉铁路（经营权。）
依一八九六年八月 东清公司条约，自改良工事完成日起，十五年以后，由 中国政府收回之。（ 民国四年五月中日条约延长期限为九十九年。）
3 山东铁路（经营权。）
4 吉 长铁路（委托代办权。）
本铁路资金半额由 日本 南满铁道公司担借，偿还期限二十五年。后依 民国六年十月契约，本铁路之指挥，经营，营业诸权，暂归 南 满公司承受，限期为三十年。
5 新奉铁路（借款权。）
一九○四年四月 中 日协约，本铁路之资金由 南满公司借受一半，其偿还期限为十八年，技师长应聘 日本人充之。
6 四郑铁路（借款及投资权。）
依 民国四年十二月契约，将来该铁路需要外资时，要使用 日本 正金银行资金。
7 满 蒙五铁路（投资权。）
开原- 海龙， 吉林- 海龙， 四平街- 洮南， 长春- 洮南， 洮南- 热河诸铁路若敷设时，当与 日本商议，以 中 日合办名义行之。 民国七年七月 中国政府与 日本复订契约 开原 龙海 吉林线， 长 春 洮南线， 洮南 热河线， 洮 热线之一点通到海口之一线敷设费，已行交付 中政府一部，以确立该铁道之投资权。
8 吉 会铁路（投资权。）
依一九○七年 中 日 间岛条约而成立， 日本政府先交付一千万元于 中国，而确立该铁路之投资权。
9 烟 潍铁路（投资权。）
从 芝罘、 龙口至 胶济之连络铁路。（前为 德国权利， 青岛战后，移归 日本）。
10 高 徐 济顺铁路。
新借款团成立后，该权 日本已承认提归于该团承受。
此外尚有 南满铁路，东部 内蒙古及 福建铁路敷设投资权， 南浔铁路借款权等。
11 南满洲诸炭矿-- 抚顺 烟台。
依一八九八年六月 东清铁路公司条约，归 日本继承。
12 南满东部 内蒙诸矿山采掘权-- 鞍山站铁矿。（ 民国四年五月中日条约公文书。）
13 山东， 溜川， 坊子炭矿， 金岭镇铁矿等采掘权（前为 德人权利， 青岛战后，移归 日本）。
14 大冶铁矿。
依汉冶萍公司之契约，及 民国四年五月之 中 日协约， 日本有优先权。
15 双桥无线电信。
依 三井海军部无线电信契约，三十年间，除 三井公司外， 中国政府不得允许无论何国人或公司，在该处以通信为目的，建筑无线电信局，即 中国政府本亦不得建设。
16 南满铁道沿线附近有线电信通信权（一九○六年十月契约。）
17 关东州-- 芝罘， 青岛-- 上海， 青岛-- 芝罘之海底电线，（前为 法 德人权利， 青岛战后移归 日本）。及长崎-- 上海（ 大北电信及 和文电报） 淡水-- 福州（ 光绪二十五年卖与 日本）之海底电信。
法国
（一）政治权利
广洲湾租借权。
依一八九八年四月十日 中 法条约， 中国政府为两国睦谊起见，以 广洲湾租与 法国政府，为停船贮炭之所。
（二）经济权利
1 正太铁路（借款权。）
依一八九九年十一月十六日 广州湾租借条约之规定，若 中国计画自 正定府至 太原府间敷设铁路时，须取资于 中法银行，即以该铁路及其他财产为担保，期限九十九年。
2 海南岛（不割让优先权，一九九七年三月十五日中法条约。）
3东部边疆诸省，（不割让优先权，一九〇三年八月中法条约。）
4 龙州铁路（经营权。）
5 南宁铁路（敷设权。）
一八八八年五月初旬， 广西杀害 法国教士一人， 法人乃借口要求此项权利，同年二十八日 中国政府不得已允其议。
6 广州湾铁路（敷设权， 中 法 广州租借条约。）
7 饮渝铁路（借款及投资权，一九一四年一月二十一日中法契约。）
8 福建 建邵汀全矿山（采掘权。）
一八九九年 中国政府承认 中 法合办之 福安公司享此权利。
9 贵州 龙女洞矿山采掘权。
中国普安公司及 法国某商共同享有之。（一九○二年十一月十五日。）
10 贵州 思邵府银矿，及安盾母尼矿（采掘权。）
11 云南诸矿山（采掘权。）
一九○二年五月十日， 中国政府承认 法国 隆兴公司，关于 云南 府， 临安府， 开化府， 楚雄府， 元江直隶州， 永北厅各处各种矿山采掘之权利。
12 厦门至 西贡之海底电线权。
13 中法实业银行， 东方汇业银行之银行券发行权。
美国
经济权利
1 丰镇-- 宁夏， 宁夏-- 兰州， 衡州-- 南宁， 慎州- 乐会， 析州-- 温州诸铁路，依一九一六年 中 美条约， 中国政府允 美国 国际公司出资一亿万弗，敷设该各处铁路，即以该铁路财产全部作担保品，先交 美金一千万弗，以确立投资权之基础，新借款团成立时，该路归借款团承办。
2 陕西省延长线，及 直隶省 热河府之石油采掘独占权。
中 美合办公司，由 中国出资百分之四十五， 美国出资百分之五十五组织之，本契约期限六十年自调签字日起算。
3 湖北 汉罗山之石炭采掘权，
归 中 美合办之 汉罗山公司承认。
4 马尼拉-- 上海海底电线（所有权。）
5 花旗银行之银行券发行权及行使权。
此外尚有依 日 美合同取得之 淮河浚渫权，及其他利权契约，不能详举。
丹麦
经济权利
长崎-- 上海， 上海-- 厦门， 厦门-- 香港， 香港--上海， 上海-- 芝罘， 芝罘-- 大沽之海底电线权。
依一八九九年二月六日 中 丹条约， 中国政府自一九一○年十二月三十日止，非经契约当事者之同意，不得允许他国人创设 中 国各地及各属岛之沿岸与陆上电线相通，而有运用 中 丹契约上所定之各处海底电线，又与 大北公司相竞争之电信联络线。
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