列强在中國之利權
列强在中國之利權
[编辑]近 華盛頓會議席上討論 中國問題時，已承認 中國代表所提議之 中國領土保全，機會均等之原則。今後吾人所最注意者，此原則之制限除外例，列強對之，果持若何之態度是也。茲舉列國在 中國所目爲特權者如左:
英國
（甲）租借權
1 威海衞及附近海面。
英國爲欲取得在我國北五省之海軍適當地，及保護 英商爲理由，於一八九八年向前 淸政府要求 山東省， 威海衛及其附近之海面，租借 英國。 淸政府允其所議定之期限，與 俄國駐守 旅順相等。爲期二十五年，計至 民國十二年止期完滿。（一八九八年七月一日中英條約。）
2 九龍半島及附近海面。
英人旣得 香港，乃藉口 九龍半島及附近海面，爲保護及防備 香 港之必要地，於一八九八年向前 淸政府租借該地，期限爲九十九年。（一八九八年六月九日 九龍租借條約。）
（乙）不割讓優先權
1舟山島，（一八四六年四月中英條約。）
2 揚子江沿岸各省，（一八九八年二月中英外交文書。）
3 雲南 孟連洪江地方，（ 緬甸中國境界及通商修正條約。）
（丙）優先權
英國人取得 中國政府允許在 西藏舉辦左列五項事務時，先求 英國之承認:
A 西藏土地之讓與，賣却，租借，抵當，及依別種名義，讓與他國時，
B一切之干涉，
C外國官吏代理之侵入，
D鐵道，道路，電線，鑛山，其他利權之許與，
E各項收入，貨物，金銀，紙幣，等之抵當給與。
（丁）鐵路權利
1 九廣鐵路，（經營及借款投資優先權。）
英國投資一千六百七十萬元，償還期五十年，以該鐵路一切敷設材料車輛，及其他一切財產及收入爲抵押。（一九○六年三月七日契約。）
2 滬寧鐵路（借款權。）
由 英國 福公司承借 英金二百九十萬鎊，卽以該鐵路爲擔保，期限五十年。（一九○三年七月九日 上海 南京鐵路條約第一條。）
3 京奉鐵道（借款權及投資優先權。）
由 英人投資二百三十萬，償還期限四十五年，以 北京 山海關間現在之鐵道線路，及其他一切財產收入爲優先擔保權。若以之供第二次起債擔保時，須先與 英國公司交涉。（一八九八年十月十日 山海關牛莊鐵路契約。）
4 津 浦鐵路。
英 德合借五百萬鎊-- 英二百萬鎊--期限三十年，（一九○八年十一月十日 津浦鐵路借款契約。）後復與 英國借款百五十萬，合共 英款三百五十萬元。
5 滬 杭鐵路（借款權及投資優先權。）
由 中英公司名義投資一百五十萬鎊，償還期限三十年，卽以該鐵路之收入金，按年償還；不足時以 京 奉鐵道之利益金充之，猶不足則以 中國政府認爲適當之他項收益金充之。（一九一八年二月四日 滬杭甬鐵路借款契約。）
6 道淸鐵路（借款權。）
借款額七十萬元，償還期限三十年，擔保品爲該鐵路及其他財產並收入充之。（一○五三年六月三日 河南道口鐵路借款契約。）
7 浦信鐵路（借款權及投資優先權。）
英國投資額三百萬鎊，償期四十年，以本鐵道全財產--現在及將來--及將來之收入爲擔保。（一九一三年十一月十三日 浦信鐵道借款條約。）
8 寧 湘鐵路（借款權及投資優先權。）
英國投資額八百萬元，償期四十五年間，以本鐵道全財產--現在及將來--及將來之收入爲擔保。（一九一四年三月三十一日 寧湘鐵路借款契約。）
9 沙興鐵路（借款權及投資優先權。）
英國投資一千萬鎊，期限四十年，擔保品本鐵路財產及其收入。
按 浦 信及 寧 湘二鐵路新借款團 紐約會議成立時，已決定以該路利權提供於新銀行團。
日本
（一）政治權利
甲，關於 滿 蒙條項:
1 關東州及領水租借權。
一八九八年三月二十七日，中 俄訂旅順大連租借條約之結果，關東州及其領水皆歸 俄人承租。一九○二年九月 日俄議和條約，由 俄人劃歸 日本繼承。 民國四年五月二十五日， 日人以二十一條條項，迫我允許延長該利權期限至九十九年。
2 關東州租借地以北中立地帶優越權。
該中立地帶非經與 日本協議後， 中國兵隊，不得進入。 中國政府並不得讓與或許容他國人使用。卽該處鐵路敷設權，礦山開掘權，及其他商工業利權，及該地帶東西之港灣，均受同樣之拘束。
3 南滿鐵路附屬地所有權。
爲 南滿鐵路建造經理防護之必要地及其附近之砂土石炭之開採故， 中國許 日本人享有該鐵道附屬地之使用權。
4南 滿洲顧問應聘優先權。
凡該處之政治，財政，軍政，警察有聘雇外國人爲顧問時，要以 日 本人爲限。（ 民國四年五月二十七日中日條約。）
5南 滿洲土地商租權，各種商工業建物建築權，又農業地商租權（ 民國四年五月二十七日中日條約。）
6南 滿洲及東部 內蒙古開放地，及商埠章程指定權。--該章程由 中國政府擬定與 日本協議決定之。
7南 滿洲及東部 蒙古警察法令及租稅指導權（ 民國四年五月二十七日中日條約。）
乙，關於 膠洲灣及 山東省:
1 膠洲灣口兩岸及同領水租借權。
此項權利，依一八九八年三月中 德條約，歸 德國人享有。 民國四年五月二十七日中日條約，及八年 巴黎平和條約，（我國未簽字）移歸 日本享有。
2 膠洲灣周圍地帶優越權。
膠洲灣周圍五十基米之地帶， 德國軍隊得自由通過。且同地帶非經 德國承認， 中國政府不得任意處分及命令，且 中國軍隊不得自由侵入。--右優越權， 靑島戰後歸於 日本。
3 山東省開放地及商埠章程指定權（ 中日山東條約。）
（二）經濟權利
1南滿鐵道（經營權。）
依一八九八年八月 東淸公司條約，自開車日起，三十六年後，由 中國政府收回之。（ 民國四年五月中日條約延長期限爲九十九年。）
2 安 奉鐵路（經營權。）
依一八九六年八月 東淸公司條約，自改良工事完成日起，十五年以後，由 中國政府收回之。（ 民國四年五月中日條約延長期限爲九十九年。）
3 山東鐵路（經營權。）
4 吉 長鐵路（委託代辦權。）
本鐵路資金半額由 日本 南滿鐵道公司擔借，償還期限二十五年。後依 民國六年十月契約，本鐵路之指揮，經營，營業諸權，暫歸 南 滿公司承受，限期爲三十年。
5 新奉鐵路（借款權。）
一九○四年四月 中 日協約，本鐵路之資金由 南滿公司借受一半，其償還期限爲十八年，技師長應聘 日本人充之。
6 四鄭鐵路（借款及投資權。）
依 民國四年十二月契約，將來該鐵路需要外資時，要使用 日本 正金銀行資金。
7 滿 蒙五鐵路（投資權。）
開原- 海龍， 吉林- 海龍， 四平街- 洮南， 長春- 洮南， 洮南- 熱河諸鐵路若敷設時，當與 日本商議，以 中 日合辦名義行之。 民國七年七月 中國政府與 日本復訂契約 開原 龍海 吉林線， 長 春 洮南線， 洮南 熱河線， 洮 熱線之一點通到海口之一線敷設費，已行交付 中政府一部，以確立該鐵道之投資權。
8 吉 會鐵路（投資權。）
依一九○七年 中 日 間島條約而成立， 日本政府先交付一千萬元於 中國，而確立該鐵路之投資權。
9 煙 濰鐵路（投資權。）
從 芝罘、 龍口至 膠濟之連絡鐵路。（前爲 德國權利， 靑島戰後，移歸 日本）。
10 高 徐 濟順鐵路。
新借款團成立後，該權 日本已承認提歸於該團承受。
此外尙有 南滿鐵路，東部 內蒙古及 福建鐵路敷設投資權， 南潯鐵路借款權等。
11 南滿洲諸炭鑛-- 撫順 煙台。
依一八九八年六月 東淸鐵路公司條約，歸 日本繼承。
12 南滿東部 內蒙諸礦山採掘權-- 鞍山站鐵礦。（ 民國四年五月中日條約公文書。）
13 山東， 溜川， 坊子炭礦， 金嶺鎭鐵礦等採掘權（前爲 德人權利， 靑島戰後，移歸 日本）。
14 大冶鐵礦。
依漢冶萍公司之契約，及 民國四年五月之 中 日協約， 日本有優先權。
15 雙橋無線電信。
依 三井海軍部無線電信契約，三十年間，除 三井公司外， 中國政府不得允許無論何國人或公司，在該處以通信爲目的，建築無線電信局，卽 中國政府本亦不得建設。
16 南滿鐵道沿線附近有線電信通信權（一九○六年十月契約。）
17 關東州-- 芝罘， 靑島-- 上海， 靑島-- 芝罘之海底電線，（前爲 法 德人權利， 靑島戰後移歸 日本）。及長崎-- 上海（ 大北電信及 和文電報） 淡水-- 福州（ 光緒二十五年賣與 日本）之海底電信。
法國
（一）政治權利
廣洲灣租借權。
依一八九八年四月十日 中 法條約， 中國政府爲兩國睦誼起見，以 廣洲灣租與 法國政府，爲停船貯炭之所。
（二）經濟權利
1 正太鐵路（借款權。）
依一八九九年十一月十六日 廣州灣租借條約之規定，若 中國計畫自 正定府至 太原府間敷設鐵路時，須取資於 中法銀行，卽以該鐵路及其他財產爲擔保，期限九十九年。
2 海南島（不割讓優先權，一九九七年三月十五日中法條約。）
3東部邊疆諸省，（不割讓優先權，一九〇三年八月中法條約。）
4 龍州鐵路（經營權。）
5 南寧鐵路（敷設權。）
一八八八年五月初旬， 廣西殺害 法國教士一人， 法人乃藉口要求此項權利，同年二十八日 中國政府不得已允其議。
6 廣州灣鐵路（敷設權， 中 法 廣州租借條約。）
7 飮渝鐵路（借款及投資權，一九一四年一月二十一日中法契約。）
8 福建 建邵汀全礦山（採掘權。）
一八九九年 中國政府承認 中 法合辦之 福安公司享此權利。
9 貴州 龍女洞礦山採掘權。
中國普安公司及 法國某商共同享有之。（一九○二年十一月十五日。）
10 貴州 思邵府銀礦，及安盾母尼礦（採掘權。）
11 雲南諸礦山（採掘權。）
一九○二年五月十日， 中國政府承認 法國 隆興公司，關於 雲南 府， 臨安府， 開化府， 楚雄府， 元江直隸州， 永北廳各處各種礦山採掘之權利。
12 厦門至 西貢之海底電線權。
13 中法實業銀行， 東方滙業銀行之銀行券發行權。
美國
經濟權利
1 豐鎭-- 寧夏， 寧夏-- 蘭州， 衡州-- 南寧， 愼州- 樂會， 析州-- 温州諸鐵路，依一九一六年 中 美條約， 中國政府允 美國 國際公司出資一億萬弗，敷設該各處鐵路，卽以該鐵路財產全部作擔保品，先交 美金一千萬弗，以確立投資權之基礎，新借款團成立時，該路歸借款團承辦。
2 陝西省延長線，及 直隸省 熱河府之石油採掘獨占權。
中 美合辦公司，由 中國出資百分之四十五， 美國出資百分之五十五組織之，本契約期限六十年自調簽字日起算。
3 湖北 漢羅山之石炭採掘權，
歸 中 美合辦之 漢羅山公司承認。
4 馬尼拉-- 上海海底電線（所有權。）
5 花旗銀行之銀行券發行權及行使權。
此外尙有依 日 美合同取得之 淮河浚渫權，及其他利權契約，不能詳舉。
丹麥
經濟權利
长崎-- 上海， 上海-- 廈門， 廈門-- 香港， 香港--上海， 上海-- 芝罘， 芝罘-- 大沽之海底電線權。
依一八九九年二月六日 中 丹條約， 中國政府自一九一○年十二月三十日止，非經契約當事者之同意，不得允許他國人創設 中 國各地及各屬島之沿岸與陸上電線相通，而有運用 中 丹契約上所定之各處海底電線，又與 大北公司相競爭之電信聯絡線。
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