参政员对于实施宪政应尽之责任

参政员对于实施宪政应尽之责任
作者：蒋中正
1945年7月15日

——中华民国三十四年七月十五日宴第四届全体参政员讲——

本席今天代表政府，欢迎全体参政员诸君。尤其对于各位年老的先生，此次溽暑远来，为了责任不避劳苦，格外令人感佩，本席今天特致敬意。

　这一届参政会已经是第四届了。自从第一届参政会成立以来，到现在已经满了七年。这七年之中，我们国家遭遇了许多危险困难，而参政员诸君，与政府同仁，同艰苦，共患难，始终不移，奋斗到底，无论在会内会外，对于抗战建国，都尽了最大的努力。这种不辞劳瘁，不避牺牲的精神，实在值得我们钦佩。今天我们在第四届参政会上，回想过去，瞻望将来，对于国家民族的前途，觉得有无限的光明，抱著无穷的希望。本席认为我们参政会过去对于国家最大的贡献，不仅在号召全国的同胞，共同担负抗战的重任，使我们在七年以后的今日，能够看到胜利的曙光；而尤在本会过去七年的努力，已经为国家奠定了民主宪政的基础，使我们走上了三民主义新中国的坦途。这是我们参政会最大的成就，也是我们对于国家最大的贡献。我相信参政员诸君对于这种宝贵的成就，不仅要保持勿坠，而且必将继续努力，使之发扬光大，永垂不朽。基于这个信念，本席今天还有几点意见，要贡献于诸君。 　我们参政会最重要的使命，是在建立国家民主宪政的基础。建设我们中国成为一个三民主义的国家。所以今后国家前途的成败，民主前途的有无窒碍，我们参政员诸君实在要负大部份的责任。唯其各位的责任如此重大，因之一般国民所责望于诸君者，也非常的迫切。尤其是本席个人，七年来与各位休戚相同，荣辱与共，不胜其风雨同舟之感，所以对于诸君的期望格外的殷切。我觉得我们对于一切问题，都应该切磋琢磨，开诚商讨。个人之间，尤其要披沥肝胆，互相规劝，互相勉励。本席个人平时如有见识不到，顾虑不周之处，各位同人为抗战建国的成败利钝，都应该不分彼此，正言规劝，我一定虚心接纳，诚意实行。必须如此，才能完成我们抗战建国的共同使命，达到我们共同的目标。 　我们中国古语有云：“国于大地，必有与立。”这就是说：一个国家的建立，必须有立国的基础。假使我们中国这次抗战胜利了，胜利之后，我们一切形式的组织和物质的条件都已经具备了，是不是我们就可以说国家的基础已经稳固，以后就再没有危险了呢？我以为不然。我觉得一个国家的建立，不在于形式上的条件。我们这次抗战，如果仅以形式的条件而论，可以说是没有胜利的希望的。但我们为什么坚决抗战，而且要抗战到底呢？这就因为我们深信中国立国的基础，不在于形式的条件，而在于道德与正气。我们深信以道德与正气，作为我们抗战的武器，一定能克服任何的困难，战胜一切的敌人！各位考察中国过去的历史，就可以相信本席此言之不虚。历史上任何朝代遭遇了危险困难，或是受著异族的侵略压迫，只要一般国民——尤其是知识份子能够挺身而出，主持公道，伸张正气，则一定可以转危为安，转败为胜！所以道德与正气，乃是我们建国的唯一基础。我们抗战之所以能有今日，能由挫折而转为胜利，由黑暗而渐近光明，归纳起来，也就是由于我们全国同胞，能够一本道德与正气，坚忍奋斗，百折不回的结果。今后我们要建设中国成为三民主义独立自由的国家，以我们的土地如此之广，人口如此之多，一切物质的建设较之盟邦至少要落后一百年，我们的凭借如此薄弱，而所遭遇的环境又如此紧急，如果我们不以道德和正气，作为我们立国的基础，则我可以断言，即使抗战胜利，我们中国也不能存在于世界！道德与正气，关系于国家的存亡既如此其重大，因此我相信参政员诸君必能本七年前共赴国难之初衷，以主张公道伸张正气为己任，来改造社会的风气，建立国家永固不拔的基础。进而使我们国家能走上富强康乐的境地。 　参政员诸君都是知识份子，亦是社会的中坚，要领导国民，辅助政府，使我们走上建国的道路，不仅要提倡公道和正气，尤其要有定见，有卓识。就是要知道什么是国家真正的危险，什么是国家真正的安全？什么是国家真正的困难，什么是国家真正的坦途？总而言之，就是要真正知道如何使我们中国能成为三民主义的现代国家？有了这种卓识，还要有坚定不移的愿力，不见异而思迁，不畏难而退缩，不以一时的阻碍而放弃其对于国家民族的责任，这样才能达到我们抗战建国的目的。参政员诸君大多数都是社会各方面的领袖，过去都曾经担负过一部份的责任，一定痛切的感觉到：国家如果没有宪法，不实行宪政，乃是国家真正的危险！自从民国成立以来，到国民政府定都南京为止，十七年之中，干戈扰攘，社会纷乱，人民流离痛苦，国家受到无穷的损失，此其原因，都是由于宪法未立，宪政不行，政府与人民，都没有根本大法可资遵守，于是形成了我们中国俗语所谓：“无法无天”的现象。这一段痛苦的经历，我相信今天在座的诸君是没有一个能够忘怀的！因此本席认为我们参政会与政府今后主要的工作，一方面固然是要领导人民，争取抗战的胜利。而同时尤必须趁此胜利之前夕，制颁宪法，实行宪政，为国家立百年之大计，使政府与人民都有共循的途径。如此，则抗战胜利之后，其他物质建设，才可以事半功倍。关于召开国民大会制定宪法的问题，昨天已经提交参政会讨论。有少数参政员，抱著一种主张：以为如果召开国民大会，恐将造成国家的分裂，我们为避免国家的分裂，毋宁缓开国民大会。这种主张，当然是基于爱护国家的忠诚。不过我们如果研究问题的根本，就可以知道国家如果宪法不立，宪政不行，政府与人民的权限和义务，没有具体的规定和标准，以致政治没有轨道，社会不能安定，则一切的建设都是徒托空言，而国家的危险也就无过于此了。我相信参政员诸君本其忧国的忠忱，根据其多年的经验，只要稍加研究，就可明了国家根本的需要，而不致为部份的宣传所蒙蔽，以动摇其心理。而且我们还要知道：一件事作起来有没有困难，有没有危险，完全要看我们作的事情是否合理？如果我们是应天顺人，依照道理去作，则一切危险困难都可以打破，而最后必底于成功。反之，如果我们所作的事情违背常理，悖于道义，即使有很大的力量，其结果亦没有不失败的！这次抗战，我们中国之所以获得胜利，敌寇之所以终趋失败，原因就是在此。各位回溯过去几千年的历史，更可以知道我这个见解的正确。所以我们只要认清了国家真正的安危祸福之所在，就应该确立信念，坚定不移，领导全国同胞，排除万难，来求国家的安全和幸福。而不必多所顾及，坐误时机。这是政治家应有的风格，也是我们参政员对于国家应尽的责任！

　我们要认清国家真正的利害，要使国家趋利而避害，有一个根本的前提，就是必须我们能够“明是非，辨利害”。是非利害是彼此相连的。我刚才说：我们无论作什么事情，只问是否合理，不问有无危险，亦即是这个意思。凡事如果合理，就是“是”，“是”者无不成功，无不有利。反之，凡事不合理，即是“非”，“非”者无不失败，无不有害。负国家责任的人，尤其是为国民领导的知识份子，皆必须以明是非，辨利害为其主要的责任。我回溯民国以来的历史，认为国家几十年来纷乱危险，所以造成的最主要原因，就是袁世凯窃国之后，用尽种种卑劣手段，摧残国家的根本，败坏国民的道德，威胁利诱，无所不用其极！以致社会上正义沦亡，正气消沈，到了国家危疑震撼之际，没有几个人能够挺身出来为国家阐明是非，分析利害。国家既失所与立，自然要遭受种种纷乱与痛苦，召致敌人的侵略和压迫。我们这一次抗战的结果，正义的力量已经伸张了，知识份子的态度也改变了。大多数知识份子都能明是非，辨利害，为国家民族，担负责任。这就是中华民族人格的复兴，也就是道义与正气的表现。是最值得宝贵的！我希望参政员诸君今后更要发扬这种宝贵的精神，凡事要从大处远处著眼，要看到将来，不要只看到目前，要看到国家，不要只看到局部。而且为了国家，我们要不惜牺牲自己，国家的利害与个人的利害原是不能分的。凡是无益于国家的事情，于个人终必有害；如果我们处处以国家为前提，以国家的利害为利害；国家能够富强康乐，则我们个人与世代子孙的幸福，即有所寄托。这一个意义，在参政员诸君当然很了解，我还希望诸君更进一步的发扬这种可宝贵的精神，作全国同胞的模范。 　本席与诸君共事七年之久，平时承各位的厚爱，时深感激。今天聚餐之后，特将我衷心的意见，坦白的贡献出来，愿与诸君共同黾勉，继续努力，为国家立百年的基础，为后世子孙谋永久的幸福；来完成我们抗战建国共同的使命！