大公报/1939年/11月/10日/社评

美日关系的演变
作者：大公报　1939年11月10日

近几日来，太平洋上美日两国间的大气，相激相荡，达于极点。东京舆论，发动排美声调，要求美国放弃理论，承认现实，表示妥协；否则便以对美战争，肆其恫吓之口吻，如今日本报所载日军部机关“国民新闻”美日南洋大战的预测，尤极其恫吓之能事。我们观察历史，美国乃世界上最不受恫吓的一国，日本的恫吓伎俩，决不能动摇美国的舆论与政府。美国驻日大使格鲁氏，本月四日向日外相野村，以说明美国政策之备忘录，当面递交，下了一个严重的警告：（一）美日关系有恶化的可能，（二）美国国会明年一月有通过对日禁运案的可能，（三）日本应该知所善处。这样警告，性质很是严重，野村与格鲁大使会谈毕后，即邀外交界长老石井菊次郎、芳泽谦吉、有田八郎等二十四人午餐，交换意见，其认格鲁警告的严重，由此可见。本月六日美国参院外交委员长毕德门氏，谈称：“一俟美日商约满期，即将敦促议会通过其前此所提出之建议案，授权总统，禁止主要物品，输往日本，并深信美日将无另订新约之可能。”这一个重要表示，与格鲁大使的警告，互相呼应，更证明美国对日，将出以实际行动。难怪东京方面听闻之后，益增惶恐，深受刺激。至于今后美日关系，究将如何演变，有两点值得注意：（一）日本究将如何打开此局面？（二）美国的决心，究竟怎样？试申论之。

一、大家皆知道，美日商约能否续订，是日本的死活问题，她是必得而甘心的。在格鲁返任以前，日本曾派多少人，费多少力，向美国去活动疏通；结果格鲁到东京却放一个震动日本岛的大炮。日本政府挨了骂，忍了痛，还低心下气的乞求美国开谈判。格鲁演说发表之后，日外务省曾开了两天两夜的会，内阁要人几度出入宫廷，都是研究对美的方策。日本对美策的内容怎样，虽不可知，其态度则不外软硬并用。揆之有取必有予之义，日本欲“取”美日续订商约，然而所“予”者何？自动砍倒所谓“东亚新秩序”的旗帜吗？不可能。尊重九国公约而承认中国领土主权完整及门户开放吗？也不可能。因为如此是等于日本承认侵华失败掩旗息鼓而滚蛋。那么，日本将以开放长江做交换条件吗？这不用说美国绝不以此区区而软化，也非日本所甘心。“报知新闻”已经说了：“政府如以扬子江复航为条件，而与美再缔商约，则无异于牺牲莫大国土与同胞将获得之占领区域之甘汁，而让美人吸收。同时日如对美让步，则英国亦必乘此态度硬化，其结果非但对处理事变而无所济，反招致英美之干涉，”这确是日人的肺腑之言。日本绝不肯把口中的肥肉让给旁人吃，且所谓“以战养战”，也就靠着独占贸易；且英美是连鸡之势，对美让步，也就是对英让步。然则软既难得实际，她将硬吗？日本虽作硬的姿态，但也不敢冒险。格鲁演说之后，代表少壮军阀的“国民新闻”曾一再攻击野村的对美媚态外交，“都新闻”且公然以战争恫吓美国，谓“日本对美有战胜之把握”。上月二十五日日皇在宫内宴中将以上的海军将领三十馀人，特别指出已退伍的“舰队派”山本英辅大将到会，显然为谘询海军的实力状况。芳泽谦吉是不轻开口的老练外交家，于本月二日也说：“日美关系，目下极为严重，此在日本政府，亦知之甚稔。”这都可象征日本的焦灼；然则，她会不会冒险尝试呢？以理智判断，日本绝对不敢，因为她没有对美作战的能力，她只可用这类姿态对美恫吓而已。日本今天一不放弃侵华立场，二又贪吝横暴，纵使在姿态上表示屈膝，在实利上必不肯屈膝，所以“软”不澈底；同时日本在军力及经济上均无对美作战的能力，所以“硬”也不澈底。软硬皆不能澈底，结果是对美莫奈何！

二、我们相信美国有决心。看美国的事，很简单明了，因为她是尊重舆论而具有一贯政策的国家。判断美国的对日外交，我们注意到以下三点，就可以“思过半矣”：（一）美国的远东政策是一贯的，“中国门户开放”的原则，无论从历史传统或实际利益上看，她均绝对不放弃。（二）九一八事变以来，美国在原则上从未对日屈让，以前美国未能制裁日本，是因为力量不足之故。现在事经八年，美国的扩军已近完成，且中国抗战两年多，日本衰竭，美国不须动兵，以经济的手即可捏死日本。（三）美国是舆论国家，这两年多，罗斯福大总统一面积极扩充实力，一面耐心领导舆论。现在美国舆论确是动了，达到空前的一致与高度。美国舆论力量之大，格鲁大使曾经明白告诉日本，政府只有随着舆论的方向而行。美国有不怕日本虚声恫吓的实力，美国无中途软化的必要，则现在自然以决心制裁日本。于此，我们愿特别指明一点，美国是九国公约的盟主，美国的远东政策是以九国公约为立场，九国公约的精神，就是中国领土暨行政主权之独立完整与门户开放两大原则。没有中国的独立完整，便没有门户开放。日本的所谓“东亚新秩序”，就是要取消中国的独立，打碎中国的完整，关闭上东亚的大门，这与九国公约及美国的远东政策是不能并立的；所以中国必努力抵抗，美国也必坚决反对，必期达到中国的独立完整与门户开放而后已。

抑更有进者，美日关系的演变，与一切纠纷的所由，都由侵华战争而起。日本一方积极进行灭华政策，一方要美国放弃传统的理论与政策，而承认现实，此直等于一场幻梦，断无达其贪欲的可能。东京舆论？虽连日咆哮，肆意恫吓，不但色厉内荏，肺腑各见，亦且将促成美国经济制裁的决心，未来美日关系，究将演变至如何地步，不卜可知矣。