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建炎以来朝野杂记/乙集/卷十四

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 卷十三 建炎以来朝野杂记
乙集卷十四 官制
卷十五 

 


乾道正丞相官名本末

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虞雍公独相久,上眷礼极厚,既又以梁叔子靖重,欲遂相之而无其端,会易三省官名,乃议以仆射之名不正,欲采用汉旧制,改为左右丞相,令学士、礼官、史官讨论,时乾道七年十二月辛酉也。

先是,已有旨令百官依旧制服靴祖宗时百官服靴,徽宗将废释氏,乃易靴为履,虞公不乐曰:“近已易履为靴,今又易相名,与北虏奚辨?”盖为金人详定官制,已改左右仆射为尚书左右丞相故也。有司知其意,不敢遽上,至八年正月戊寅,仅条具历代宰相官称,申尚书省,禁中即闻之翊日,遣中使至学士院细问其事,学士周子充以其事奏,后二十日,御笔付院云:“尚书左右仆射,可依汉制,改作左右丞相,学士院降诏。”子充草诏以进,后二日,付外施行,二月乙巳也。后五日,上自德寿宫还,日己晡,召子充对选德殿,上微有酒,袖出御笔云:“比来一二大臣,同心辅政,夙夜匪懈,渐革苟且之风,以副综核之意,深可嘉尚。今因除授,宜示褒典。虞允文,可特进、左丞相;梁克家,可正奉大夫、右丞相。”赐茶毕,日己暮矣,遂自复道秉烛归院。辛亥,百官集文德殿,初谓改易相名耳,虽虞公亦以为然,及双制出,在廷愕然。

先是,子充尝奏:“并命二相,而迁官或三或四,更取圣裁。”上曰:“特进一官,即少保。”所以允文三官,议者疑学士有所抑扬,而不知上自有旨也。后数月,虞公罢相,乃除少保、节度使,则知圣意先巳定矣。是月,台谏官皆坐论张说罢去,而萧果卿自察院升副端,三月甲戌也,果卿方以疾在告,后二十日,甲子,始入谢,比对,首论:“前岁浙西夏涝秋旱,江湖、淮南岁比不登,民多流离,今正阳之月,天多沈阴,寒气惨栗,是谓常寒,侧身修行兹其时矣,汉时灾异策免三公以此。”上虽嘉果卿称职周子充作果卿墓志,载圣语云:“卿所论甚当,可谓称职。”,而待虞公甚厚,乃戒果卿毋纳副本,虞公闻之,上章求去,即出北关门待罪,家属亦乘舟之仁和馆,是日即行,翊日,凡再宣押,虞公力丐免,上许之,已而中悔,复赐御札云:“早来面谕,以卿坚辞,欲令卿典近藩,措置边防,闻卿有归蜀之语,殊失朕眷倚之意。朕今已坚留卿相位,无复固辞,以体至怀。”又翊日,再押赴都堂治事,于是御笔除果卿直秘阁、湖南提刑,其月十一日己酉也,制略曰:“文敏刚方不挠,质直而明。造膝之词,有犯无隐。正人去国,岂朕所欲哉!”是时李秀叔、林景度为舍人,恐是秀叔行刘焞文潜时为国子司业兼权临安少尹,或谓文潜实草是疏以授果卿,故果卿去御史之十九日,文潜亦出为江西转运判官,盖以此也。其年九月,虞公复以苏季真侍御有言,力求去,因请任入关之事,遂除四川宣抚使焉。

大臣去位不除职

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国朝大臣,自仁宗以后,其去位未有不得职名者,虽台谏交章论列,亦必除职补郡,而后黜罚之典加焉。乾道初、叶子昂、魏南夫并 相,会冬祀大雷,于是二人并守本官罢,非常制也。淳熙初,有诏宰执、侍从,非有功不除职,其年叶梦锡以言免相,遂守通奉大夫、知建宁府。绍熙初,王谦仲为枢密使,又用何自然章,降一官放罢,凡此者皆非常制。

绍兴至开禧督府废置本末

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国朝故事:大臣统兵者,率称宣抚使,韩子华为首相犹然。渡江后诸大将,官既高,皆为宣抚使,使名益轻,于是宰相统兵则称都督,自吕元直始也。

元直始以都督江淮两浙荆湖军事为名,开府江上,过平江,而守臣席大光有所关白,始觉为左相秦会之所倾,其后军溃,引疾求去,乃命还朝遥领,而孟富文以参知政事权同都督,治军建康,久之,去“权”字,同都督之名自富文始也。元直、富文继罢,朱藏一独 相,以元枢赵元镇有人望,忌之,乃奏除川陕宣抚处置使,元镇以与吴玠同使名为嫌,遂改都督川陕荆襄诸军事,既而张德远以败刘 猊之功同相,乃并兼都督诸路军马,元镇寻去位,德远以淮西军溃而贬,并其府罢之。德远先以行府为名,往来视师,及上幸建康,则督府在内,德远贬,元鼎、会之复相,共议还临安,而兵亦寝矣。

逮虏亮阚江,诸将皆贬,始议以左相朱汉章为都督,汉章辞,乃命叶审言以元枢督视江淮军马,督视之名,自审言始也。孝宗即位,德远以枢密使为江淮都督,汪明远以参知政事为荆襄督视,方城失守,明远得罪,德远并督之,符离失律,德远罢归,而虏又寇江,乃以左相汤进之为都督,进之惮行,遂命故将杨存中同都督军马,用富文故事也,既而两淮皆陷,进之益惧,乃除存中都督,而命王 瞻叔以参知政事为督视,瞻叔亦固辞,上大怒,遂与进之相继而罢。

开禧用兵,邓伯允、薛象先以宣抚使抵罪,乃外除丘宗卿签枢督视军马,宗卿与侂胄不协,再阅月而免,张肖翁以元枢代之,不胜任,奉祀去,数月,吴曦反,复命李季章以参知政事督视四川军马,既而有裂土之议,又罢行,自是不复除都督矣。

倪正甫邹景初论皇子不当赠师傅

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嘉定元年闰四月,皇子薨,诏吏部、太常寺讨论赠官典故,吏部引《国朝会要》——元丰四年,郓王倜;政和三年,汉王椿故事,赠 太师、尚书令,追封肃王。王,上第八子也。倪正甫时以礼部尚书兼给事中,引治平二年王禹玉等议,皇子以师傅名官,于礼未安,乞止赠尚书令,诏从之。

余谓吏部、太 常固失之,而正甫所奏亦未尽也。乾道中,省三省官长,易以左右丞相,则所谓尚书令者,盖无此名矣。乾道二年,孝宗少子恪,赠淮康军节度使、开府仪同三司,追封邵王,此近事,且最为得体,而议礼者皆不及之,盖弗深考耳。

三年十一月,皇子王薨,复有维垣之赠,邹景初给事,言:“子为父师,于礼不顺。”然前是诸皇子或已赠太师矣,景初俄以亲年求去,遂除次对,守泉州云。

赵善俊乞文阶去左右字

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祖宗未改官制前,以官寄禄,然因唐旧典分别流品甚详,不相混淆,故有出身、无出身,及进士上三名,贤良方正曾任馆阁省府之类,迁转皆不同,犯赃及流外纳粟尤不可使污仕流,盖不待分左右也。元丰官制始一行之,然犹有一官而分左右者,徒以少优进士出身而已,至元祐中,遂自金紫光禄大夫至承务郎,皆以有出身、无出身分左右,则稍复祖宗之旧而不尽也。至犯赃罪,则并去左右二字,论者尤以为当,然龟山先生与门人言,则谓沮人为善之路,其所见益远也。绍圣以后,以其出于元祐,故复去之。绍兴初,方务行元祐故事,左右字之制亦复行,又下逮于选阶,而流品稍别矣。淳熙改元,赵善俊建言,以为本范纯仁偏蔽之论,请复省去,从之元年三月戊子降旨,盖时方右武,善俊迎合而言,非公论也。善俊,成王仲荣曾孙,中进士第,以左朝奉大夫、直龙图阁、知襄阳府,入对后十馀日,又以前任事,特转一官,及死,周洪道为墓志,备载其事,谓自是无里言盖薄之云。

元丰乾道武臣正任员数多寡

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元丰初,节度、观察使才八员,防御、团练使、刺使,共二十员,而宗室不与焉。乾道初,节度、观察使至四十员,防御使至遥郡仅二百员,而宗室亦不与焉。赵德庄彦端权尚右郎官,尝请裁酌,后不行德庄以元年八月建请

建隆至元祐选人升改举主沿革

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选人升改,国初无定制。建隆二年,命翰林学士,及文班常参官曾任幕职州县官者,各举堪为幕职、令录一人,职、令用举主自此始。开宝三年四月,命翰林学士及文班升朝官等,各于现任、前任藩郡幕职州县官中,举堪为升朝官一人,选人用举主改官此始乾德二年六月,诏侍从、卿监、郎官,各于京官、幕职、州县内,举堪为通判者一人,又在此前令专记举官京朝官事始。然自建隆至淳化二十馀年,举京朝官之敕,才五下,固无冗滥之失也。至道二年闰七月,有司言诸州阙监当京朝官共五十馀员,乃命左丞李至等八十四人,各举州县官廉恪有吏干者一人。景德元年八月,以幕职资序人少,命常参官二人,共举州县官一人充幕职。大中祥符三年正月,诏内外所举幕职州县官,并须经三任六考,限考受荐自此始。五年六月,诏自今在京常参官二员,共举幕职州县官一员,充京官者听举主用两员,自此始景德元年八月,止是一时指挥。天禧元年五月,敕两省五品以上,岁许举京朝官五人,升朝官许举三人,荐举限员自此始天圣七年十二月,诏转连使、发运使副,不限人数,是月,用判流内铨吕夷𥳑言,升朝官因事降充监当者,不得举官及知县,朝臣不得举所统摄处幕职曹官,盖前此内外升朝官皆得举京官故也。二年十月,中书言郡臣举幕职州县官充朝官者,候举主及五人,即以名闻,庶惩滥进,举主用五员自此始。三年六月,又用监察御史李纮言:“今转运使至诸州通判,并举本部幕职州县官外,馀升朝官未经通判己上差遣者,不在举官之限,所举之人须是在任,举主内有转运、制直、发运、提点刑狱、劝农使二人,便与依例施行,若止一人,即更候常参官二人保举,并与磨勘。”非通判以上,不得举官,非现任属吏,不得受荐,及举主须用职司,皆自此始。熙宁初,常平使者得荐吏如提转,乃罢通判举官,元祐初,暂复之,俄废,自是荐举之法益密,而冗滥日盛矣。

隆兴至淳熙立改官员数

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祖宗以来,选人改官亦无定额。元祐中,孙莘老为吏部侍郎,始定岁百员为额,后亦不行。绍兴后,多不过九十员,少或五十员二十年,八十八人;二十五年,六十八人;三十年,七十四人;三十二年,五十八人。捕盗及职事官皆不在数

三十二年,孝宗登极,其年遂至百一十三员,言者患之,请为之限,隆兴元年春,诏吏部开具三年举过员数,措置立额取旨三月己酉降旨,其夏,遂诏以八十员为额,内将十员充历任十二考限减举主,改官人数如不足,并听阙四月乙丑降旨,未几,中书言:“今方七月,正阙二员,若积累数年,必多留滞。”乃诏吏部且依常年放行,参照格法,裁减荐员,开具申省七月戊申降旨,于是议者请举官补发之数,毋得出一年之限,而诸部长贰及少卿等,各举员数分上下半年荐举,仍于七十员额内,量添三十员,从之八月甲申降旨,自是通以百员为额,后又不行。

乾道三年,周表卿权吏部尚书,言其太滥,乞每岁荐举以百人、监当以三人、四川换给以二十人,立为定额;其所立员额如岁终不足,听阙,如员数有溢出,许于次年施行,仍理为次年之额;捕盗功赏改官人不在此限,从之六月己亥降旨。是冬,起居舍人黄仲秉建言:“四川见管六十一郡,每岁止得改官二十人;东南共管一百二十九郡,每岁却得百人,除馆职、职事官、外路教授磨勘十馀员外,其多寡不均,灼然可见。缘此东南至今止七十馀员,而四川七月内己满二十员之额,岂无留滞之叹?照得元祐、隆兴立定员额,四川系在数内,今来创立防限,将四川置之额外,未见其可,望通以百二十人为额,并以叙上日为先后之序。”上又从之十月辛亥降旨

七年冬,虞雍公为相,建言吏部供到今年改官员数巳溢三十馀人,诏令引见放行改官,今后更不限定年额十月甲辰降旨。自虞公去位,上复稍严升改之法。淳熙四年,引见改官八十二员、捕盗十二员。五年,引见八十八员、捕盗十二员。六年,引见五十七员、捕盗十一员。七年春,周益公为吏部尚书,因请以六年为额,诏侍从同议,王仲行为兵部尚书,与同列共奏:“以三年绝长补短言之,岁不下百员,今既减举官之数,乞以七十员为额。”许之二月乙巳降旨,寻又诏增十员,引见并职事改官共六十五员、四川换给十五员,而特旨改官不在其数四月癸巳降旨,自是不复改。

然四川举官之数,一岁毋虑百五十员,而磨勘之额仅及其半,有溢额者谓之待班,朝廷知之,或因事降旨,特趱一班,不为定制,迄今嘉定六年,有待十一年班者,若南士之入蜀者,则举削既盈,遂归于南班引见,故无留滞积压云。

隆兴至嘉泰积考改官沿革

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隆兴初,张子公为同知枢密院事,首论荐举改官,请求货贿之弊,乞取绍兴以来每岁改官酌中之数,立为定额,凡在选者,量其年劳,以次迁改,岁终考核,不得过所定之数,而关陞者亦如之,所有荐章权行寝罢,庶几铨综均平,而在选者,人人有京秩之望,其有以卓然之才,被不次陞改者,不在此限,诏侍从、台谏详议,申尚书省隆兴元年三月壬申,议者以为自太祖以来,皆有荐举之制,今若患其奔竞,遂尽除之,何异因噎而废食,于是学士承旨洪景严、给舍金彦行、刘共父、张贞甫、周子充共议,乞严举主连坐之法,不许首免,量其罪之轻重而停秩任。辛起季中丞时为台谏长,议以为宜取选人九考、十考者,与减举主员数,事下吏部,既而凌尚书景夏奏乞将选人历十二考以上,无赃私罪者,减举主一员三月己酉降旨,继而遂以八十员为改官岁额,内十员充十二考减举主,改官人数如不足,并听阙四月乙丑降旨,盖参用张、辛二老 说也。未数月,中书门下省言荐举改官,今方七月,止关二员,若积累年数,必致拘碍,乃命吏部且依常年放行,仍措置合行裁减员数,申省取旨七月戊申降旨,寻遂以百员为额八月甲申降旨,寻吏部引见八十员、四川换给二十员。

乾道初,黄仲秉为起居舍人,为上言,以郡计之,东南约三郡而改官者二人,四川约六郡而改官者二人,多寡不均,灼然可见,乃命通以百二十人为额焉三年十月辛亥降旨,及虞丞相当国,始奏不复限定年额乾道七年十月甲辰,俄觉其太滥,遂有权以七十员为额之令淳熙七年二月乙巳降旨,俄又增为八十员,内引见并职事官共六十五员、换给十五员七年四月癸巳降旨,而捕盗八员在六十五员之内,如是不足,即以荐举改官人补凑七年十二月己亥得旨,后数年,复有旨职事官改官,许在岁额八十员之外十三年三月丁酉得旨,进士一任回磨勘,及归正官循改者,亦如之十五年十二月庚午得旨,归正官至承直 郎,后历五考,即改宣教郎,自是引见者稍宽,而换给独狭矣。

庆元末,费戒甫为左选侍郎,又请历十五考以上无赃私罪犯者,得免职司举主一员六年十月癸巳得旨。嘉泰中,季景和为右正言,又请选入曾历监当狱官县令各三考,馀官三考无赃私罪犯者,不拘有无京削,许就磨勘三年七月降旨,吏部引见以八员、四川换给以三员为额,于是东南应格者:本昇等四人,川路应格者:蹇似之等二人而已。明年,言者论其太滥,谓:“使其律己奉公,究心职业,则历官十二考,所事监司郡守,何啻四五十人?岂无一为之动心者?姑以今岁之应斯格者观之,大略可见。”诏吏部长贰详议,时吏部又得应格者——俞圭一员,黄子由适兼尚书,乃奏乞历上件三任,通成十二考,止用常员,举主三员,若系举主关升人更减一员四年五月甲申得旨。开禧初,言者又指其侥幸,乞令侍从、两省、台谏官集议,议者乃乞坚守孝宗立定八十员之额,其嘉泰以后积考减员等指挥更不施行元年五月己巳得旨,识者谓荐举改官法未尝不善也,患在乎士大夫以私意汨之耳。开禧末,李仲衍为益部刑狱使者,有旧举主之子,以职司状为请,仲衍厚待之,将行,语之曰:“兴宗昔以职事受知先公,今不敢忘,然举贤,王事也,非报恩之物。”有贵人移书以子婿相托者,仲衍报之曰:“令婿奉公守法,虽微命,戒亦将举之;如其不然,有所未可。”嘉定初,余弟仲贯甫自著廷补郡,将行,面白诸公贵人,乞勿荐士,诸公皆从之。真景元继除江东副漕,朝辞,入见,又以札子面谕之。余谓士大夫,人人如仲衍、景元,则公道少伸,而奔兢之风,庶几乎息矣;若夫通博易纳贿赂,又罪之至大者,故不复论。

刑侍得举外任人改官

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礼部、国子监长贰,得举诸州教授改京官,旧制也。嘉泰元年十一月,言者以为大理评事,止用举主三员,又评事中亦有已改官者,举削常是有馀,乞仿此例,令刑部长贰、大理卿少,得通举诸路提刑司检法官,从之。

四川举削倍改官之额

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四川改官荐牍,以今嘉定四年计之,当得一百六十五纸——帅臣、监司八十纸制司大使,十一纸;总领所,六纸;茶马司,共五纸;三路安抚司,每司两年共三纸;成都、潼川提刑,各五纸;利路提刑,五纸,关外,一纸;夔路提刑,三纸;四路常平司,每司两年共三纸;成都、潼川路转运司,各六纸,内岁终不除副使者半;利路运判,每两年又得关外三纸;夔路运判,两年三纸,又岁终不除副使,三纸;四路提举司,每司年年一纸;前执政,六纸费大资、安大资;知州,八县已上,二郡,每年各举二员,通计四纸潼川、成都,七县至四县,二十四郡,每二年,各举三员,通一年计,三十六纸谓金、邛、达、绵、雅、合、巴、蓬、忠、汉、眉、隆、果、资、荣、叙、阆、利州、隆庆、兴元、遂宁、嘉定、崇庆、广安军,三县以下,三十一郡,每年各举一员,通全年计三十一纸谓泸、夔、彭、渠、昌、普、洋、成、凤、涪、沔、𥳑、隆、阶、开、万、施、黔、珍、威、茂、黎、文、西和州、重庆府、大宁监、石泉、永康、怀安、梁山、南平军,无县处,三郡,每年亦各举一员,通全年计,三纸长宁、大安军、富顺监

以五纸为一员,岁举改官,约计三十一员,而职司称焉大使十二,四路提刑共十九。自淳熙七年,有诏四川换给止十五员,总而计之,是举削不收使者大半。绍熙二年九月,制帅京仲远以京官知县阙人为词,奏乞增放散员数,朝廷难之,然自后非特覃恩,或制司奏请,则必递趱一年。开禧三年,吴德夫为宣谕使,又请侍班人不候改官一面注拟,从之,后三年,议者以为不然,乃复旧制。

前宰执岁举京官多非所知

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祖宗之制,前宰执,岁得举选人为京官者五员。淳熙闲,减二员,既得遍举诸路,故有力者竞趋之,大抵多非所知。洪景伯罢政,家居二十馀年,所举殆八十人,有管璆者,为乐平丞,既得举矣,偶文书至奏邸,稽期数日,书吏为揩改奏检实日, 以就之,景伯即劾璆罔上,具言惟宰执有举无刺,目击巨蠹,吞声喑默,其辞极切,疏入,诏璆降两资,举状令吏部追还,或谓璆以他故被此劾,鄱人能诵言之,且诵吞声喑默之词,未知果何如也。自庆元、嘉泰后,前宰执举削,乃专以待政府言路之求,类多不识所举之人,甚至空名剡牍以遗之,非祖宗之遗意也。

选人三考外零日不许受京削

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旧法:历任三考以上者,许荐举改官,即循至修职郎,虽未及三考,亦听荐举,其后势要子弟之初官者,率以零日受荐,寒素者患之。淳熙十四年,庆寿覃恩,举天下将仕、迪功郎无不循资者,其年八月,蜀帅赵子直建言:“旧法听三考荐举改官者,皆以三考为一任,举其成数而言,今于三考之外,未罢奇零日,内辄敢并缘干请,已非法意,今又该遇覃恩,尽行补转,若一并许于三考之外听举改官,窃恐干进之徒与夫势要,皆预得为他日计,而孤寒安分、廉耻自持者,欲脱选调,愈不可得。欲望将选人一例,许于第二任方得荐举改官,庶几仕进公平,不妨寒畯之路。”未几,光宗即位,乃举行之,又诏未成考人不以罪去者,于后任凑成三考,听举改官,初任未成考者勿听,著为令。

乾道淳熙裁损任子法 沿革附

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乾道初,朝廷欲损任子之数,有请正郎隔三郊乃奏者、有请立限员者、有请正郎惟初郊及致仕各许奏一人者,议久不决。二年春,王伯庠初除殿中侍御史,乃为画一状以奏:
一曰正郎,遇郊,有出身人,奏上州文学;无出身人,奏下州文学。应奏下州文学者,将来改官日,并改次等合入官。
二曰带职员郎,有出身人莅事十五年,初遇郊及再遇,各许奏一人;无出身人莅事及二十年,止许初郊奏一人,俟至正郎,即如上法。
三曰中散大夫以上,有出身人,奏将仕郎;无出身人,奏上州文学
四曰侍从官,有出身人,子孙,奏承务郎,期亲,将仕郎,大功以下,文学;无出身人,递减一等。致仕恩泽又递减一等。
五曰宰执,奏子孙依见行法,期亲,登仕郎,大功以下,文学。
六曰右选,依此参酌其官至使相者,依旧法止奏武阶。
诏三省集议,再具条式,将上取旨,寻又令台谏共同集议。 其年六月,始有旨使相荫补,依祖宗旧法,七色补官人,止令奏一子,馀不尽行也。余谓伯庠此议亦颇得之,但权幸贵游皆所不便耳。所谓七色补官者:宗室女夫,一也;戚里女夫及捧香,二也;异姓恩泽,三也;阵亡人女夫,四也;上书献颂,文理可采,五也;随奉使补官,六也;给使减年,七也。

始议,以止当禄及其身,不许更冒世赏,若转至合奏荐官,候将来致仕日,与一名恩泽,己尝奏荐者不与,既行之矣,九年七月,又用吏部尚书李秀叔议,应文臣带职员郎及武翼大夫以上,生前未尝奏荐者,与致仕恩一名,即已尝奏荐,而被荫人身亡者,许再乞。应朝奉、武翼郎以上补授及三十年者,亦与一名。淳熙四年二月,韩无咎为吏部尚书,又乞非泛补授人,许生前奏荐一名,所谓使相奏补文武臣各随本色者,淳熙五年十一月,因曾觌有请,遂援曹佾、向宗良例,降旨不行四年四月,觌已有此请,龚实之持不行,其六月,实之贬,至是行下。先是张说在宥府,己诏武臣尝任执政者,许奏文资乾道九年十一月朔降旨,己而数视执政者亦得之,盖戚里宗王与夫攀附之臣皆争以文资禄其子,不可复正矣。淳熙十年二月辛丑,又从侍从台谏集议,应文武臣致仕遗表恩泽,并三分减一焉。宰相、使相共八人,前宰相七人,执政六人,前执政五人,见任尚书三人,侍从二人,宰执不带职者依本官

杂艺出身不许任子

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绍兴初,有伶人胡永年者,积官至武功大夫,遇郊,乞任子,赵子直为吏部尚书,奏永年乐艺出身,难以任子,望立为定法,今后似此杂艺补授之人,不许奏补,从之,三年三月己亥也。余谓此等事,非遇子直,则他人必且放行,遂为弊法矣。但永年本伶伦而官极正使,前后迁补,乃无论列之人,亦未可晓?

嘉定四选总数

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嘉定癸酉春,仲贯甫兼考功郎官,四选缺员,每迭摄之,是岁四选名籍共三万八千八百六十四员:

尚左,六、七、八、九品名藉,案京朝官以上,二千三百九十二员有出身,九百七十五员;致仕补官,五百二十九员;遗表补官,九十二员;大礼荐奏补官,六百二十三员;奉表补官,五十二员;推恩补官,五十员;门客补官,一十一员;特授文学补官,二十一员;摄官补官,二员;袭封补官,二员;宗室过礼补官,二十四员;纳粟补官,三员;三省补官,八员

尚右,三千八百六十六员奏补,一千六百八十员;武举,七十七员;宗室,四百二十五员;军班并拣汰军功人,一千二百八十五员;归明归正,五十九员;杂流非泛吏职,三百四十员

侍左,一万七千六员有出身,四千三百二十五员;奏荐,六千三百六十六员;童子科,六十八员;摄官,二十八员;宗子该恩,五百六十员;恩科;五千六十五员;进纳,四百二十九员;流外,一百六十五员

侍右,参部使臣一万五千六百六员奏补,七千七百一十八员;宗室,二千九百一十四员;军班,七百五十九员;军功,八百四十七员;宗女夫,三百八员;阵亡女夫,六十九员;阵亡恩泽,二百五十三员;武举,四百一十五员;后妃亲属,一百八十五员;主管进奉,二百五十五员;获贼,五十四员;吏职,一千三百三十一员;进纳,五十单三员

而使臣之从军与未参选者不与官,冗可知矣。

咸平至嘉定侍右员数多寡

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今之侍右侍郎,即祖宗时判三班院也。咸平以前,三班院,员止三百或不及,天禧后,至二千四百馀员,熙宁后,至一万一千六百九十馀员,而宗室七百七十馀员不与焉,视天禧之闲,盖已五倍矣。以出入籍校之,熙宁八年,入籍者四百八十有馀,其死亡退职者不过二百,此所以岁增而不已也。政和官制,以秉义郎易东西头供奉官,忠训、忠翊郎易左右侍禁,成忠、保义郎易左右班殿直此以上谓之三班,其下又有奉职、借职,则以承节、承信郎易之。今侍右名籍至一万五千六百馀人,视元丰又增五分之一,盖三岁一郊,奏补至千七百人,而其他入流者不与焉,此所以猥并而不可止也。

川秦茶马二司分合

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川秦榷牧,自元丰以来,虽各有两司——秦司榷茶、秦司买马、川司榷茶、川司买马。大抵川秦皆止除一使,盖摘山市骏,非相通不可也。

绍兴初,陕西失守,李子公为使,乃奏合四司为一司,以省官吏,如是者六十八年矣。有吴揔者,武顺之第四子,初补京秩,乾道中,自都官郎官,易带御器械,年三十馀,为池州都统制,每妄杀人,孝宗知之,复命易文。淳熙中,以敷文阁待制,提举茶马,坐黎州变故,降为集英殿修撰,奉祠,久之,复命出守,稍迁宝文阁待制、知泸州。庆元、嘉泰之闲,揔食祠禄,居汉中,而从子曦为殿副,二人不相能,揔每丐任使,曦数阴沮之,揔无以为策。时胡直阁大成为茶马司,尽核诸场额外之茶,且损蕃商中马之直。旧例:买马必四尺四寸以上。及大成损马直,而马至益希,所市四尺一寸而已,其至军中毙者复众,朝廷苦之。揔一日与殿司取马统制官彭辂谋,纳赂于苏师旦,且说之曰:“马政之积弊,此非西人谙其利病者,不能更张,莫若复委吴次对。”师旦然之,命下,后省駮之,乃诏揔与郡,朝论方难其选,一日辂与师旦语,因及之,辂自言世西人,今西蕃多善马,特茗司损其直,故以驽骀入市,诚以善价招之,当可得,师旦喜曰:“无逾公者矣!”翌日,召辂至韩府,平原见之,立语少顷,又翌日,遂有分司之命,大略以为茶马司所发纲马全不及格,积弊极深,宜有更革,自今差文武臣各一员,令三省枢密院条具来上,嘉泰三年八月丁未也。后四日,遂命直秘阁、知泸州王大过与辂分领之,大过置司成都,辂置司兴元府。方揔之受堂帖也,即日以秦司属官印视事于其宅,又以迓吏稍缓,私遣御前军二人至成都府捕胥长以来。自绍熙末,茶使视事,皆申知制司,揔以身为从官,用故事,不复关白,谢用光怒,会得邸吏罢报,即追还迓人,械所遣二卒还军中,揔大沮,然犹得知潼川府云。时义烈庙初成,揔身至兴元以谒庙为名,与曦乐饮结欢而去,辂至司所市马,终不及格,则以深蕃道梗,难以猝致为词焉。辂,果之子,后为殿岩。

后妃王主奏荐格

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渡江后,后妃之家奏荐,每遇大礼、圣节、生辰,皇太后家,推恩四人,皇后,二人。亲王、公主、诸妃,遇大礼,各奏二人,昭仪至才人,各一人。

内命妇诞育推恩格

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内命妇诞育皇子女推恩者:皇子生,婕妤以上,三人,美人、才人,各二人。皇子裹头出阁:妃,五人,婕妤以上,三人,美人、才人,各二人。公主生,一品、二品,二人,其馀一人。上头出降,一品,四人,婕妤以上,二人,美人、才人,各一人。非次进封者,推恩二人,美人、才人,各一人。嘉定二年,杨皇后已正位, 诏用嘉泰三年十月尝生皇子,特与奏荐四名,盖以事体增重故也

宗室封女之制

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凡宗室封女之制:使相女,封淑人;节度使,硕人;观察使,令人;团练使,恭人;遥郡团练使,宜人;大将军,安人。凡宗女郡主至安人身亡,皆任子孙一人,淑人以下未有子食禄者,惟听任所生子。凡郡县主两遇郊,皆推任子恩——郡主,四人;县主,一人。郡主得奏期以上亲,县主止奏子孙。

妃主亲王所奏亲属

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凡妃主,许奏缌麻亲之子;从一品,许奏缌麻亲;才人,许奏小功以上亲;亲王,妇之有服亲,及有服亲之夫,皆许奏;内命妇,非遇大礼,虽诸妃亲属,止授承信郎。

内命妇封赠

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凡内命妇封赠——妃,三代;婕妤以上,二代;美人、才人,一代。

职事官改官法

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职事官改官法:枢密院编修官、秘书省正字、太学博士、两学正录,到任实历一年,通理前任四考,并自陈,改京官,即未满年,就改一等差遣者,凑及一年,听通理;敕令所删定官,有出身,四考;无出身,五考,从本所保奏,与改合入官;大理司直、评事,供职满二年,通历任五考,有改官举主三员者,亦听如旧法。评事改官,带行职任,及补外,例得添倅诸州。绍熙初,沈评事始与堂除知县二年九月十五日,后又不行。庆元末,李持直国柄复以近制,出宰金坛五年五月二十三日,自是皆作邑矣。开禧末,李侍郎有请,乃命以二年为任。訦,钜野人,汉老之子,用李季章荐,至侍从,今以集英殿修撰、知广州云。

举阁门祇候 二事

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凡举阁门祇候之制,诸路监司、郡守,及州钤辖已上,许岁举所部,廉干有方略、善弓马,经两任亲民无遗阙,及曾历边任者一员。郡守仍员郎正使或右武郎及带职升朝官以上,乃得荐举,淳熙新制也。

诸举充阁门祇候,用举主七人,内一员职司。侍右试孙吴兵书大义五道、通时务边防策一道,文义稍通三百字以上,送马军司候报弓马合格取裁。

宗室锁厅出身转官例

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凡宗室锁厅得出身者,京官,进一官,选人,比类循资。无官应举得出身者,补修职郎。即濮、秀二王下子孙中进士举者,特更转一官。

选人历任有负犯者改官增举考

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诸选人改京官,历任尝有负犯者,公罪一犯、徒两犯、杖四犯、笞并加一考。私罪,笞亦加一考。仍增举主一员。杖以上加二考,增举主二员,或职司一员。即举主考第及格,而以事论罢者,虽降资亦不理,逮阙并改次等合入官。

进纳授官人升改名田之制

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凡进纳授官人升改名田之制,历任六考,有举主四员,与移注,历任十考,有改官举主七员,与磨勘,即因获盗,应循从事郎以上者具奏,降等与使臣。其因军功捕盗得改官酬奖,如不愿换使臣,与比类循资至承直郎止称军功者,谓亲冒矢石,或获级,或伤重,及战退贼众解围。其运粮、守城、进筑、把隘之类,非郎因军功捕盗而转至升朝,非军功捕盗而转至大夫者,听免差科,科配如官户。

吏职补官至从政郎止

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凡吏职年满,依法补授将仕郎,后有恩赏者,许循修职郎,用考第关升至从政郎止。其不因年劳,非泛补授者,未得注拟,具元补因依奏裁。

庆元荫补新格

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庆元荫补新格:使相以下十人,执政官、太尉八人,文官大中大夫以上,及侍御史、武臣节度、承宣、观察使六人,文臣中散大夫以上,武臣防、团、刺使,及横行四人,文臣带职朝郎以上,武臣正使三人。致仕、遗表:文臣前宰相,见任三少,使相共八人,曾任三少、使相七人,曾任执政官六人,大中大夫以上二人,武臣使相以上八人,节度使六人,承宣使五人,观察使四人,文臣中大夫,武臣防御使以下,并不得推遗表恩。

先是,绍兴初,中书舍人赵思诚尝上任子限员之议,诏从官讨论申省。淳熙九年八月庚子,始用廷臣集议,行之,既而从官有身前己奏六人,而身后推恩,为吏部所格者。开禧末,议者有请,乃诏致仕遗表恩泽,在限员之外,若非泛恩泽,则不许云谓监司、帅臣遇覃恩及泛使出疆之类

七色补官人奏荐法

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凡非泛补官者,旧制:员郎以上官,皆得任子。乾道末,始诏员郎副使以上,补授及三十年以上者,听官本宗缌麻以上亲一名,带职员郎以上,入官十五年,正使以上,入官二十年,并系亲民资序者,遇大礼,听荫补一名,正其致仕,即不在荫补之限。如已任而被任人身亡者,俟致仕日,听荫子孙一名。其大中大夫、观察使以上不拘此令,九年七月诏旨也。非泛补官者,谓臣僚凑补异姓缌麻以上亲,及尝得解人娶宗室女补文资之类。

诸县推法司

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旧制:诸县不置推法司。吏受赇鬻狱,得以自肆。绍熙闲,议者始请万户以下县,各置刑案推吏两名,五千户以下一名,专一承勘公事,不许差出及兼他案,仍免诸色科敷事件,月给,视州推吏减三之一,委令佐选择有行止、无过犯、谙晓勘鞫人充,以一年为界,即因鞫勘受财,并行重法元年七月庚午敕。然诸县多不奉行,朝廷闻之,乃勒令请领重禄,如不受者,勒停所属,不帮支者,从例受制书而违抵罪四月二日己亥都省批状。庆元初,又诏诸县编录司亦行重禄,仍令县主吏举有行止,不犯赃私罪小吏三两人,就司习学,遇阙,县闻州委官试习学人断案一道、刑名五件,取稍通者充,及三年,检断并无差失,升一等名次,主吏有阙,得先补之,著为令元年五月戊戌降敕,自降旨后,及今近二十年矣,未尝有行之者。