建炎以來朝野雜記/乙集/卷十四

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建炎以來朝野雜記 乙集卷十四　官制二

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乾道正丞相官名本末

虞雍公獨相久，上眷禮極厚，既又以梁叔子靖重，欲遂相之而無其端，會易三省官名，乃議以僕射之名不正，欲採用漢舊制，改為左右丞相，令學士、禮官、史官討論，時乾道七年十二月辛酉也。

先是，已有旨令百官依舊制服靴〈祖宗時百官服靴，徽宗將廢釋氏，乃易靴為履〉，虞公不樂曰：「近已易履為靴，今又易相名，與北虜奚辨？」蓋為金人詳定官制，已改左右僕射為尚書左右丞相故也。有司知其意，不敢遽上，至八年正月戊寅，僅條具歷代宰相官稱，申尚書省，禁中即聞之翊日，遣中使至學士院細問其事，學士周子充以其事奏，後二十日，御筆付院云：「尚書左右僕射，可依漢制，改作左右丞相，學士院降詔。」子充草詔以進，後二日，付外施行，二月乙巳也。後五日，上自德壽宮還，日己晡，召子充對選德殿，上微有酒，袖出御筆云：「比來一二大臣，同心輔政，夙夜匪懈，漸革苟且之風，以副綜覈之意，深可嘉尚。今因除授，宜示襃典。虞允文，可特進、左丞相；梁克家，可正奉大夫、右丞相。」賜茶畢，日己暮矣，遂自複道秉燭歸院。辛亥，百官集文德殿，初謂改易相名耳，雖虞公亦以為然，及雙制出，在廷愕然。

先是，子充嘗奏：「並命二相，而遷官或三或四，更取聖裁。」上曰：「特進一官，即少保。」所以允文三官，議者疑學士有所抑揚，而不知上自有旨也。後數月，虞公罷相，乃除少保、節度使，則知聖意先巳定矣。是月，臺諫官皆坐論張說罷去，而蕭果卿自察院升副端，三月甲戌也，果卿方以疾在告，後二十日，甲子，始入謝，比對，首論：「前歲浙西夏澇秋旱，江湖、淮南歲比不登，民多流離，今正陽之月，天多沈陰，寒氣慘慄，是謂常寒，側身修行茲其時矣，漢時災異策免三公以此。」上雖嘉果卿稱職〈周子充作果卿墓誌，載聖語云：「卿所論甚當，可謂稱職。」〉，而待虞公甚厚，乃戒果卿毋納副本，虞公聞之，上章求去，即出北關門待罪，家屬亦乘舟之仁和館，是日即行，翊日，凡再宣押，虞公力丐免，上許之，已而中悔，復賜御札云：「早來面諭，以卿堅辭，欲令卿典近藩，措置邊防，聞卿有歸蜀之語，殊失朕眷倚之意。朕今已堅留卿相位，無復固辭，以體至懷。」又翊日，再押赴都堂治事，於是御筆除果卿直祕閣、湖南提刑，其月十一日己酉也，制略曰：「文敏剛方不撓，質直而明。造膝之詞，有犯無隱。正人去國，豈朕所欲哉！」〈是時李秀叔、林景度為舍人，恐是秀叔行〉劉焞文潛時為國子司業兼權臨安少尹，或謂文潛實草是疏以授果卿，故果卿去御史之十九日，文潛亦出為江西轉運判官，蓋以此也。其年九月，虞公復以蘇季眞侍御有言，力求去，因請任入關之事，遂除四川宣撫使焉。

大臣去位不除職

國朝大臣，自仁宗以後，其去位未有不得職名者，雖臺諫交章論列，亦必除職補郡，而後黜罰之典加焉。乾道初、葉子昂、魏南夫並 相，會冬祀大雷，於是二人並守本官罷，非常制也。淳熙初，有詔宰執、侍從，非有功不除職，其年葉夢錫以言免相，遂守通奉大夫、知建寧府。紹熙初，王謙仲為樞密使，又用何自然章，降一官放罷，凡此者皆非常制。

紹興至開禧督府廢置本末

國朝故事：大臣統兵者，率稱宣撫使，韓子華為首相猶然。渡江後諸大將，官既高，皆為宣撫使，使名益輕，於是宰相統兵則稱都督，自呂元直始也。

元直始以都督江淮兩浙荊湖軍事為名，開府江上，過平江，而守臣席大光有所關白，始覺為左相秦會之所傾，其後軍潰，引疾求去，乃命還朝遙領，而孟富文以參知政事權同都督，治軍建康，久之，去「權」字，同都督之名自富文始也。元直、富文繼罷，朱藏一獨 相，以元樞趙元鎮有人望，忌之，乃奏除川陝宣撫處置使，元鎮以與吳玠同使名為嫌，遂改都督川陝荊襄諸軍事，既而張德遠以敗劉 猊之功同相，乃並兼都督諸路軍馬，元鎮尋去位，德遠以淮西軍潰而貶，併其府罷之。德遠先以行府為名，往來視師，及上幸建康，則督府在內，德遠貶，元鼎、會之復相，共議還臨安，而兵亦寢矣。

逮虜亮闞江，諸將皆貶，始議以左相朱漢章為都督，漢章辭，乃命葉審言以元樞督視江淮軍馬，督視之名，自審言始也。孝宗即位，德遠以樞密使為江淮都督，汪明遠以參知政事為荊襄督視，方城失守，明遠得罪，德遠併督之，符離失律，德遠罷歸，而虜又寇江，乃以左相湯進之為都督，進之憚行，遂命故將楊存中同都督軍馬，用富文故事也，既而兩淮皆陷，進之益懼，乃除存中都督，而命王 瞻叔以參知政事為督視，瞻叔亦固辭，上大怒，遂與進之相繼而罷。

開禧用兵，鄧伯允、薛象先以宣撫使抵罪，乃外除丘宗卿簽樞督視軍馬，宗卿與侂胄不協，再閱月而免，張肖翁以元樞代之，不勝任，奉祀去，數月，吳曦反，復命李季章以參知政事督視四川軍馬，既而有裂土之議，又罷行，自是不復除都督矣。

倪正甫鄒景初論皇子不當贈師傅

嘉定元年閏四月，皇子薨，詔吏部、太常寺討論贈官典故，吏部引《國朝會要》——元豐四年，鄆王倜；政和三年，漢王椿故事，贈 太師、尚書令，追封肅王。王，上第八子也。倪正甫時以禮部尚書兼給事中，引治平二年王禹玉等議，皇子以師傅名官，於禮未安，乞止贈尚書令，詔從之。

余謂吏部、太 常固失之，而正甫所奏亦未盡也。乾道中，省三省官長，易以左右丞相，則所謂尚書令者，蓋無此名矣。乾道二年，孝宗少子恪，贈淮康軍節度使、開府儀同三司，追封邵王，此近事，且最為得體，而議禮者皆不及之，蓋弗深考耳。

三年十一月，皇子王薨，復有維垣之贈，鄒景初給事，言：「子為父師，於禮不順。」然前是諸皇子或已贈太師矣，景初俄以親年求去，遂除次對，守泉州雲。

趙善俊乞文階去左右字

祖宗未改官制前，以官寄祿，然因唐舊典分別流品甚詳，不相混淆，故有出身、無出身，及進士上三名，賢良方正曾任館閣省府之類，遷轉皆不同，犯贓及流外納粟尤不可使汙仕流，蓋不待分左右也。元豐官制始一行之，然猶有一官而分左右者，徒以少優進士出身而已，至元祐中，遂自金紫光祿大夫至承務郎，皆以有出身、無出身分左右，則稍復祖宗之舊而不盡也。至犯贓罪，則併去左右二字，論者尤以為當，然龜山先生與門人言，則謂沮人為善之路，其所見益遠也。紹聖以後，以其出於元祐，故復去之。紹興初，方務行元祐故事，左右字之制亦復行，又下逮於選階，而流品稍別矣。淳熙改元，趙善俊建言，以為本范純仁偏蔽之論，請復省去，從之〈元年三月戊子降旨〉，蓋時方右武，善俊迎合而言，非公論也。善俊，成王仲榮曾孫，中進士第，以左朝奉大夫、直龍圖閣、知襄陽府，入對後十餘日，又以前任事，特轉一官，及死，周洪道為墓誌，備載其事，謂自是無裏言蓋薄之雲。

元豐乾道武臣正任員數多寡

元豐初，節度、觀察使纔八員，防禦、團練使、刺使，共二十員，而宗室不與焉。乾道初，節度、觀察使至四十員，防禦使至遙郡僅二百員，而宗室亦不與焉。趙德莊〈彥端〉權尚右郎官，嘗請裁酌，後不行〈德莊以元年八月建請〉。

建隆至元祐選人升改舉主沿革

選人升改，國初無定製。建隆二年，命翰林學士，及文班常參官曾任幕職州縣官者，各舉堪為幕職、令錄一人，職、令用舉主自此始。開寶三年四月，命翰林學士及文班升朝官等，各於現任、前任藩郡幕職州縣官中，舉堪為升朝官一人，選人用舉主改官此始〈乾德二年六月，詔侍從、卿監、郎官，各於京官、幕職、州縣內，舉堪為通判者一人，又在此前令專記舉官京朝官事始〉。然自建隆至淳化二十餘年，舉京朝官之敕，纔五下，固無冗濫之失也。至道二年閏七月，有司言諸州闕監當京朝官共五十餘員，乃命左丞李至等八十四人，各舉州縣官廉恪有吏幹者一人。景德元年八月，以幕職資序人少，命常參官二人，共舉州縣官一人充幕職。大中祥符三年正月，詔內外所舉幕職州縣官，並須經三任六考，限考受薦自此始。五年六月，詔自今在京常參官二員，共舉幕職州縣官一員，充京官者聽舉主用兩員，自此始〈景德元年八月，止是一時指揮〉。天禧元年五月，敕兩省五品以上，歲許舉京朝官五人，升朝官許舉三人，薦舉限員自此始〈天聖七年十二月，詔轉連使、發運使副，不限人數〉，是月，用判流內銓呂夷𥳑言，升朝官因事降充監當者，不得舉官及知縣，朝臣不得舉所統攝處幕職曹官，蓋前此內外升朝官皆得舉京官故也。二年十月，中書言郡臣舉幕職州縣官充朝官者，候舉主及五人，即以名聞，庶懲濫進，舉主用五員自此始。三年六月，又用監察御史李紘言：「今轉運使至諸州通判，並舉本部幕職州縣官外，餘升朝官未經通判己上差遣者，不在舉官之限，所舉之人須是在任，舉主內有轉運、制直、發運、提點刑獄、勸農使二人，便與依例施行，若止一人，即更候常參官二人保舉，並與磨勘。」非通判以上，不得舉官，非現任屬吏，不得受薦，及舉主須用職司，皆自此始。熙寧初，常平使者得薦吏如提轉，乃罷通判舉官，元祐初，暫復之，俄廢，自是薦舉之法益密，而冗濫日盛矣。

隆興至淳熙立改官員數

祖宗以來，選人改官亦無定額。元祐中，孫莘老為吏部侍郎，始定歲百員為額，後亦不行。紹興後，多不過九十員，少或五十員〈二十年，八十八人；二十五年，六十八人；三十年，七十四人；三十二年，五十八人。捕盜及職事官皆不在數〉。

三十二年，孝宗登極，其年遂至百一十三員，言者患之，請為之限，隆興元年春，詔吏部開具三年舉過員數，措置立額取旨〈三月己酉降旨〉，其夏，遂詔以八十員為額，內將十員充歷任十二考限減舉主，改官人數如不足，並聽闕〈四月乙丑降旨〉，未幾，中書言：「今方七月，正闕二員，若積累數年，必多留滯。」乃詔吏部且依常年放行，參照格法，裁減薦員，開具申省〈七月戊申降旨〉，於是議者請舉官補發之數，毋得出一年之限，而諸部長貳及少卿等，各舉員數分上下半年薦舉，仍於七十員額內，量添三十員，從之〈八月甲申降旨〉，自是通以百員為額，後又不行。

乾道三年，周表卿權吏部尚書，言其太濫，乞每歲薦舉以百人、監當以三人、四川換給以二十人，立為定額；其所立員額如歲終不足，聽闕，如員數有溢出，許於次年施行，仍理為次年之額；捕盜功賞改官人不在此限，從之〈六月己亥降旨〉。是冬，起居舍人黃仲秉建言：「四川見管六十一郡，每歲止得改官二十人；東南共管一百二十九郡，每歲卻得百人，除館職、職事官、外路教授磨勘十餘員外，其多寡不均，灼然可見。緣此東南至今止七十餘員，而四川七月內己滿二十員之額，豈無留滯之歎？照得元祐、隆興立定員額，四川係在數內，今來創立防限，將四川置之額外，未見其可，望通以百二十人為額，並以敘上日為先後之序。」上又從之〈十月辛亥降旨〉

七年冬，虞雍公為相，建言吏部供到今年改官員數巳溢三十餘人，詔令引見放行改官，今後更不限定年額〈十月甲辰降旨〉。自虞公去位，上復稍嚴升改之法。淳熙四年，引見改官八十二員、捕盜十二員。五年，引見八十八員、捕盜十二員。六年，引見五十七員、捕盜十一員。七年春，周益公為吏部尚書，因請以六年為額，詔侍從同議，王仲行為兵部尚書，與同列共奏：「以三年絕長補短言之，歲不下百員，今既減舉官之數，乞以七十員為額。」許之〈二月乙巳降旨〉，尋又詔增十員，引見並職事改官共六十五員、四川換給十五員，而特旨改官不在其數〈四月癸巳降旨〉，自是不復改。

然四川舉官之數，一歲毋慮百五十員，而磨勘之額僅及其半，有溢額者謂之待班，朝廷知之，或因事降旨，特趲一班，不為定製，迄今嘉定六年，有待十一年班者，若南士之入蜀者，則舉削既盈，遂歸於南班引見，故無留滯積壓雲。

隆興至嘉泰積考改官沿革

隆興初，張子公為同知樞密院事，首論薦舉改官，請求貨賄之弊，乞取紹興以來每歲改官酌中之數，立為定額，凡在選者，量其年勞，以次遷改，歲終考核，不得過所定之數，而關陞者亦如之，所有薦章權行寢罷，庶幾銓綜均平，而在選者，人人有京秩之望，其有以卓然之才，被不次陞改者，不在此限，詔侍從、臺諫詳議，申尚書省〈隆興元年三月壬申〉，議者以為自太祖以來，皆有薦舉之制，今若患其奔競，遂盡除之，何異因噎而廢食，於是學士承旨洪景嚴、給舍金彥行、劉共父、張貞甫、周子充共議，乞嚴舉主連坐之法，不許首免，量其罪之輕重而停秩任。辛起季中丞時為臺諫長，議以為宜取選人九考、十考者，與減舉主員數，事下吏部，既而凌尚書〈景夏〉奏乞將選人歷十二考以上，無贓私罪者，減舉主一員〈三月己酉降旨〉，繼而遂以八十員為改官歲額，內十員充十二考減舉主，改官人數如不足，並聽闕〈四月乙丑降旨〉，蓋參用張、辛二老 說也。未數月，中書門下省言薦舉改官，今方七月，止關二員，若積累年數，必致拘礙，乃命吏部且依常年放行，仍措置合行裁減員數，申省取旨〈七月戊申降旨〉，尋遂以百員為額〈八月甲申降旨〉，尋吏部引見八十員、四川換給二十員。

乾道初，黃仲秉為起居舍人，為上言，以郡計之，東南約三郡而改官者二人，四川約六郡而改官者二人，多寡不均，灼然可見，乃命通以百二十人為額焉〈三年十月辛亥降旨〉，及虞丞相當國，始奏不復限定年額〈乾道七年十月甲辰〉，俄覺其太濫，遂有權以七十員為額之令〈淳熙七年二月乙巳降旨〉，俄又增為八十員，內引見並職事官共六十五員、換給十五員〈七年四月癸巳降旨〉，而捕盜八員在六十五員之內，如是不足，即以薦舉改官人補湊〈七年十二月己亥得旨〉，後數年，復有旨職事官改官，許在歲額八十員之外〈十三年三月丁酉得旨〉，進士一任回磨勘，及歸正官循改者，亦如之〈十五年十二月庚午得旨，歸正官至承直 郎，後歷五考，即改宣教郎〉，自是引見者稍寬，而換給獨狹矣。

慶元末，費戒甫為左選侍郎，又請歷十五考以上無贓私罪犯者，得免職司舉主一員〈六年十月癸巳得旨〉。嘉泰中，季景和為右正言，又請選入曾歷監當獄官縣令各三考，餘官三考無贓私罪犯者，不拘有無京削，許就磨勘〈三年七月降旨〉，吏部引見以八員、四川換給以三員為額，於是東南應格者：本昇等四人，川路應格者：蹇似之等二人而已。明年，言者論其太濫，謂：「使其律己奉公，究心職業，則歷官十二考，所事監司郡守，何啻四五十人？豈無一為之動心者？姑以今歲之應斯格者觀之，大略可見。」詔吏部長貳詳議，時吏部又得應格者——俞圭一員，黃子由適兼尚書，乃奏乞歷上件三任，通成十二考，止用常員，舉主三員，若係舉主關升人更減一員〈四年五月甲申得旨〉。開禧初，言者又指其僥倖，乞令侍從、兩省、臺諫官集議，議者乃乞堅守孝宗立定八十員之額，其嘉泰以後積考減員等指揮更不施行〈元年五月己巳得旨〉，識者謂薦舉改官法未嘗不善也，患在乎士大夫以私意汨之耳。開禧末，李仲衍為益部刑獄使者，有舊舉主之子，以職司狀為請，仲衍厚待之，將行，語之曰：「興宗昔以職事受知先公，今不敢忘，然舉賢，王事也，非報恩之物。」有貴人移書以子壻相託者，仲衍報之曰：「令壻奉公守法，雖微命，戒亦將舉之；如其不然，有所未可。」嘉定初，余弟仲貫甫自著廷補郡，將行，面白諸公貴人，乞勿薦士，諸公皆從之。眞景元繼除江東副漕，朝辭，入見，又以劄子面諭之。余謂士大夫，人人如仲衍、景元，則公道少伸，而奔兢之風，庶幾乎息矣；若夫通博易納賄賂，又罪之至大者，故不復論。

刑侍得舉外任人改官

禮部、國子監長貳，得舉諸州教授改京官，舊制也。嘉泰元年十一月，言者以為大理評事，止用舉主三員，又評事中亦有已改官者，舉削常是有餘，乞倣此例，令刑部長貳、大理卿少，得通舉諸路提刑司檢法官，從之。

四川舉削倍改官之額

四川改官薦牘，以今嘉定四年計之，當得一百六十五紙——帥臣、監司八十紙〈制司大使，十一紙；總領所，六紙；茶馬司，共五紙；三路安撫司，每司兩年共三紙；成都、潼川提刑，各五紙；利路提刑，五紙，關外，一紙；夔路提刑，三紙；四路常平司，每司兩年共三紙；成都、潼川路轉運司，各六紙，內歲終不除副使者半；利路運判，每兩年又得關外三紙；夔路運判，兩年三紙，又歲終不除副使，三紙；四路提舉司，每司年年一紙〉；前執政，六紙〈費大資、安大資〉；知州，八縣已上，二郡，每年各舉二員，通計四紙〈潼川、成都〉，七縣至四縣，二十四郡，每二年，各舉三員，通一年計，三十六紙〈謂金、邛、達、緜、雅、合、巴、蓬、忠、漢、眉、隆、果、資、榮、敘、閬、利州、隆慶、興元、遂寧、嘉定、崇慶、廣安軍〉，三縣以下，三十一郡，每年各舉一員，通全年計三十一紙〈謂瀘、夔、彭、渠、昌、普、洋、成、鳳、涪、沔、𥳑、隆、階、開、萬、施、黔、珍、威、茂、黎、文、西和州、重慶府、大寧監、石泉、永康、懷安、梁山、南平軍〉，無縣處，三郡，每年亦各舉一員，通全年計，三紙〈長寧、大安軍、富順監〉。

以五紙為一員，歲舉改官，約計三十一員，而職司稱焉〈大使十二，四路提刑共十九〉。自淳熙七年，有詔四川換給止十五員，總而計之，是舉削不收使者大半。紹熙二年九月，制帥京仲遠以京官知縣闕人為詞，奏乞增放散員數，朝廷難之，然自後非特覃恩，或制司奏請，則必遞趲一年。開禧三年，吳德夫為宣諭使，又請侍班人不候改官一面注擬，從之，後三年，議者以為不然，乃復舊制。

前宰執歲舉京官多非所知

祖宗之制，前宰執，歲得舉選人為京官者五員。淳熙閒，減二員，既得徧舉諸路，故有力者競趨之，大抵多非所知。洪景伯罷政，家居二十餘年，所舉殆八十人，有管璆者，為樂平丞，既得舉矣，偶文書至奏邸，稽期數日，書吏為揩改奏檢實日， 以就之，景伯即劾璆罔上，具言惟宰執有舉無刺，目擊巨蠹，吞聲喑默，其辭極切，疏入，詔璆降兩資，舉狀令吏部追還，或謂璆以他故被此劾，鄱人能誦言之，且誦吞聲喑默之詞，未知果何如也。自慶元、嘉泰後，前宰執舉削，乃專以待政府言路之求，類多不識所舉之人，甚至空名剡牘以遺之，非祖宗之遺意也。

選人三考外零日不許受京削

舊法：歷任三考以上者，許薦舉改官，即循至修職郎，雖未及三考，亦聽薦舉，其後勢要子弟之初官者，率以零日受薦，寒素者患之。淳熙十四年，慶壽覃恩，舉天下將仕、迪功郎無不循資者，其年八月，蜀帥趙子直建言：「舊法聽三考薦舉改官者，皆以三考為一任，舉其成數而言，今於三考之外，未罷奇零日，內輒敢並緣干請，已非法意，今又該遇覃恩，盡行補轉，若一併許於三考之外聽舉改官，竊恐干進之徒與夫勢要，皆預得為他日計，而孤寒安分、廉恥自持者，欲脫選調，愈不可得。欲望將選人一例，許於第二任方得薦舉改官，庶幾仕進公平，不妨寒畯之路。」未幾，光宗即位，乃舉行之，又詔未成考人不以罪去者，於後任湊成三考，聽舉改官，初任未成考者勿聽，著為令。

乾道淳熙裁損任子法 〈沿革附〉

乾道初，朝廷欲損任子之數，有請正郎隔三郊乃奏者、有請立限員者、有請正郎惟初郊及致仕各許奏一人者，議久不決。二年春，王伯庠初除殿中侍御史，乃為畫一狀以奏：
一曰正郎，遇郊，有出身人，奏上州文學；無出身人，奏下州文學。應奏下州文學者，將來改官日，並改次等合入官。
二曰帶職員郎，有出身人蒞事十五年，初遇郊及再遇，各許奏一人；無出身人蒞事及二十年，止許初郊奏一人，俟至正郎，即如上法。
三曰中散大夫以上，有出身人，奏將仕郎；無出身人，奏上州文學
四曰侍從官，有出身人，子孫，奏承務郎，期親，將仕郎，大功以下，文學；無出身人，遞減一等。致仕恩澤又遞減一等。
五曰宰執，奏子孫依見行法，期親，登仕郎，大功以下，文學。
六曰右選，依此參酌其官至使相者，依舊法止奏武階。
詔三省集議，再具條式，將上取旨，尋又令臺諫共同集議。 其年六月，始有旨使相蔭補，依祖宗舊法，七色補官人，止令奏一子，餘不盡行也。余謂伯庠此議亦頗得之，但權倖貴游皆所不便耳。所謂七色補官者：宗室女夫，一也；戚里女夫及捧香，二也；異姓恩澤，三也；陣亡人女夫，四也；上書獻頌，文理可采，五也；隨奉使補官，六也；給使減年，七也。

始議，以止當祿及其身，不許更冒世賞，若轉至合奏薦官，候將來致仕日，與一名恩澤，己嘗奏薦者不與，既行之矣，九年七月，又用吏部尚書李秀叔議，應文臣帶職員郎及武翼大夫以上，生前未嘗奏薦者，與致仕恩一名，即已嘗奏薦，而被蔭人身亡者，許再乞。應朝奉、武翼郎以上補授及三十年者，亦與一名。淳熙四年二月，韓無咎為吏部尚書，又乞非泛補授人，許生前奏薦一名，所謂使相奏補文武臣各隨本色者，淳熙五年十一月，因曾覿有請，遂援曹佾、向宗良例，降旨不行〈四年四月，覿已有此請，龔實之持不行，其六月，實之貶，至是行下〉。先是張說在宥府，己詔武臣嘗任執政者，許奏文資〈乾道九年十一月朔降旨〉，己而數視執政者亦得之，蓋戚里宗王與夫攀附之臣皆爭以文資祿其子，不可復正矣。淳熙十年二月辛丑，又從侍從臺諫集議，應文武臣致仕遺表恩澤，並三分減一焉。〈宰相、使相共八人，前宰相七人，執政六人，前執政五人，見任尚書三人，侍從二人，宰執不帶職者依本官〉

雜藝出身不許任子

紹興初，有伶人胡永年者，積官至武功大夫，遇郊，乞任子，趙子直為吏部尚書，奏永年樂藝出身，難以任子，望立為定法，今後似此雜藝補授之人，不許奏補，從之，三年三月己亥也。余謂此等事，非遇子直，則他人必且放行，遂為弊法矣。但永年本伶倫而官極正使，前後遷補，乃無論列之人，亦未可曉？

嘉定四選總數

嘉定癸酉春，仲貫甫兼考功郎官，四選缺員，每迭攝之，是歲四選名籍共三萬八千八百六十四員：

尚左，六、七、八、九品名藉，案京朝官以上，二千三百九十二員〈有出身，九百七十五員；致仕補官，五百二十九員；遺表補官，九十二員；大禮薦奏補官，六百二十三員；奉表補官，五十二員；推恩補官，五十員；門客補官，一十一員；特授文學補官，二十一員；攝官補官，二員；襲封補官，二員；宗室過禮補官，二十四員；納粟補官，三員；三省補官，八員〉

尚右，三千八百六十六員〈奏補，一千六百八十員；武舉，七十七員；宗室，四百二十五員；軍班並揀汰軍功人，一千二百八十五員；歸明歸正，五十九員；雜流非泛吏職，三百四十員〉

侍左，一萬七千六員〈有出身，四千三百二十五員；奏薦，六千三百六十六員；童子科，六十八員；攝官，二十八員；宗子該恩，五百六十員；恩科；五千六十五員；進納，四百二十九員；流外，一百六十五員〉

侍右，參部使臣一萬五千六百六員〈奏補，七千七百一十八員；宗室，二千九百一十四員；軍班，七百五十九員；軍功，八百四十七員；宗女夫，三百八員；陣亡女夫，六十九員；陣亡恩澤，二百五十三員；武舉，四百一十五員；后妃親屬，一百八十五員；主管進奉，二百五十五員；獲賊，五十四員；吏職，一千三百三十一員；進納，五十單三員〉

而使臣之從軍與未參選者不與官，冗可知矣。

咸平至嘉定侍右員數多寡

今之侍右侍郎，即祖宗時判三班院也。咸平以前，三班院，員止三百或不及，天禧後，至二千四百餘員，熙寧後，至一萬一千六百九十餘員，而宗室七百七十餘員不與焉，視天禧之閒，蓋已五倍矣。以出入籍校之，熙寧八年，入籍者四百八十有餘，其死亡退職者不過二百，此所以歲增而不已也。政和官制，以秉義郎易東西頭供奉官，忠訓、忠翊郎易左右侍禁，成忠、保義郎易左右班殿直〈此以上謂之三班〉，其下又有奉職、借職，則以承節、承信郎易之。今侍右名籍至一萬五千六百餘人，視元豐又增五分之一，蓋三歲一郊，奏補至千七百人，而其他入流者不與焉，此所以猥並而不可止也。

川秦茶馬二司分合

川秦榷牧，自元豐以來，雖各有兩司——秦司榷茶、秦司買馬、川司榷茶、川司買馬。大抵川秦皆止除一使，蓋摘山市駿，非相通不可也。

紹興初，陝西失守，李子公為使，乃奏合四司為一司，以省官吏，如是者六十八年矣。有吳揔者，武順之第四子，初補京秩，乾道中，自都官郎官，易帶御器械，年三十餘，為池州都統制，每妄殺人，孝宗知之，復命易文。淳熙中，以敷文閣待制，提舉茶馬，坐黎州變故，降為集英殿修撰，奉祠，久之，復命出守，稍遷寶文閣待制、知瀘州。慶元、嘉泰之閒，揔食祠祿，居漢中，而從子曦為殿副，二人不相能，揔每丐任使，曦數陰沮之，揔無以為策。時胡直閣〈大成〉為茶馬司，盡核諸場額外之茶，且損蕃商中馬之直。舊例：買馬必四尺四寸以上。及大成損馬直，而馬至益希，所市四尺一寸而已，其至軍中斃者復眾，朝廷苦之。揔一日與殿司取馬統制官彭輅謀，納賂於蘇師旦，且說之曰：「馬政之積弊，此非西人諳其利病者，不能更張，莫若復委吳次對。」師旦然之，命下，後省駮之，乃詔揔與郡，朝論方難其選，一日輅與師旦語，因及之，輅自言世西人，今西蕃多善馬，特茗司損其直，故以駑駘入市，誠以善價招之，當可得，師旦喜曰：「無踰公者矣！」翌日，召輅至韓府，平原見之，立語少頃，又翌日，遂有分司之命，大略以為茶馬司所發綱馬全不及格，積弊極深，宜有更革，自今差文武臣各一員，令三省樞密院條具來上，嘉泰三年八月丁未也。後四日，遂命直祕閣、知瀘州王大過與輅分領之，大過置司成都，輅置司興元府。方揔之受堂帖也，即日以秦司屬官印視事於其宅，又以迓吏稍緩，私遣御前軍二人至成都府捕胥長以來。自紹熙末，茶使視事，皆申知制司，揔以身為從官，用故事，不復關白，謝用光怒，會得邸吏罷報，即追還迓人，械所遣二卒還軍中，揔大沮，然猶得知潼川府雲。時義烈廟初成，揔身至興元以謁廟為名，與曦樂飲結歡而去，輅至司所市馬，終不及格，則以深蕃道梗，難以猝致為詞焉。輅，果之子，後為殿巖。

后妃王主奏薦格

渡江後，后妃之家奏薦，每遇大禮、聖節、生辰，皇太后家，推恩四人，皇后，二人。親王、公主、諸妃，遇大禮，各奏二人，昭儀至才人，各一人。

內命婦誕育推恩格

內命婦誕育皇子女推恩者：皇子生，婕妤以上，三人，美人、才人，各二人。皇子裹頭出閤：妃，五人，婕妤以上，三人，美人、才人，各二人。公主生，一品、二品，二人，其餘一人。上頭出降，一品，四人，婕妤以上，二人，美人、才人，各一人。非次進封者，推恩二人，美人、才人，各一人。〈嘉定二年，楊皇后已正位， 詔用嘉泰三年十月嘗生皇子，特與奏薦四名，蓋以事體增重故也〉

宗室封女之制

凡宗室封女之制：使相女，封淑人；節度使，碩人；觀察使，令人；團練使，恭人；遙郡團練使，宜人；大將軍，安人。凡宗女郡主至安人身亡，皆任子孫一人，淑人以下未有子食祿者，惟聽任所生子。凡郡縣主兩遇郊，皆推任子恩——郡主，四人；縣主，一人。郡主得奏期以上親，縣主止奏子孫。

妃主親王所奏親屬

凡妃主，許奏緦麻親之子；從一品，許奏緦麻親；才人，許奏小功以上親；親王，婦之有服親，及有服親之夫，皆許奏；內命婦，非遇大禮，雖諸妃親屬，止授承信郎。

內命婦封贈

凡內命婦封贈——妃，三代；婕妤以上，二代；美人、才人，一代。

職事官改官法

職事官改官法：樞密院編修官、祕書省正字、太學博士、兩學正錄，到任實歷一年，通理前任四考，並自陳，改京官，即未滿年，就改一等差遣者，湊及一年，聽通理；敕令所刪定官，有出身，四考；無出身，五考，從本所保奏，與改合入官；大理司直、評事，供職滿二年，通歷任五考，有改官舉主三員者，亦聽如舊法。評事改官，帶行職任，及補外，例得添倅諸州。紹熙初，沈評事〈槐〉始與堂除知縣〈二年九月十五日〉，後又不行。慶元末，李持直〈國柄〉復以近制，出宰金壇〈五年五月二十三日〉，自是皆作邑矣。開禧末，李侍郎〈訦〉有請，乃命以二年為任。訦，鉅野人，漢老之子，用李季章薦，至侍從，今以集英殿修撰、知廣州雲。

舉閤門祇候 〈二事〉

凡舉閤門祇候之制，諸路監司、郡守，及州鈐轄已上，許歲舉所部，廉幹有方略、善弓馬，經兩任親民無遺闕，及曾歷邊任者一員。郡守仍員郎正使或右武郎及帶職升朝官以上，乃得薦舉，淳熙新制也。

諸舉充閤門祇候，用舉主七人，內一員職司。侍右試孫吳兵書大義五道、通時務邊防策一道，文義稍通〈三百字以上〉，送馬軍司候報弓馬合格取裁。

宗室鎖廳出身轉官例

凡宗室鎖廳得出身者，京官，進一官，選人，比類循資。無官應舉得出身者，補修職郎。即濮、秀二王下子孫中進士舉者，特更轉一官。

選人歷任有負犯者改官增舉考

諸選人改京官，歷任嘗有負犯者，公罪一犯、徒兩犯、杖四犯、笞並加一考。私罪，笞亦加一考。仍增舉主一員。杖以上加二考，增舉主二員，或職司一員。即舉主考第及格，而以事論罷者，雖降資亦不理，逮闕並改次等合入官。

進納授官人升改名田之制

凡進納授官人升改名田之制，歷任六考，有舉主四員，與移注，歷任十考，有改官舉主七員，與磨勘，即因獲盜，應循從事郎以上者具奏，降等與使臣。其因軍功捕盜得改官酬獎，如不願換使臣，與比類循資至承直郎止〈稱軍功者，謂親冒矢石，或獲級，或傷重，及戰退賊眾解圍。其運糧、守城、進築、把隘之類，非〉郎因軍功捕盜而轉至升朝，非軍功捕盜而轉至大夫者，聽免差科，科配如官戶。

吏職補官至從政郎止

凡吏職年滿，依法補授將仕郎，後有恩賞者，許循修職郎，用考第關升至從政郎止。其不因年勞，非泛補授者，未得注擬，具元補因依奏裁。

慶元蔭補新格

慶元蔭補新格：使相以下十人，執政官、太尉八人，文官大中大夫以上，及侍御史、武臣節度、承宣、觀察使六人，文臣中散大夫以上，武臣防、團、刺使，及橫行四人，文臣帶職朝郎以上，武臣正使三人。致仕、遺表：文臣前宰相，見任三少，使相共八人，曾任三少、使相七人，曾任執政官六人，大中大夫以上二人，武臣使相以上八人，節度使六人，承宣使五人，觀察使四人，文臣中大夫，武臣防禦使以下，並不得推遺表恩。

先是，紹興初，中書舍人趙思誠嘗上任子限員之議，詔從官討論申省。淳熙九年八月庚子，始用廷臣集議，行之，既而從官有身前己奏六人，而身後推恩，為吏部所格者。開禧末，議者有請，乃詔致仕遺表恩澤，在限員之外，若非泛恩澤，則不許雲〈謂監司、帥臣遇覃恩及泛使出疆之類〉。

七色補官人奏薦法

凡非泛補官者，舊制：員郎以上官，皆得任子。乾道末，始詔員郎副使以上，補授及三十年以上者，聽官本宗緦麻以上親一名，帶職員郎以上，入官十五年，正使以上，入官二十年，並係親民資序者，遇大禮，聽蔭補一名，正其致仕，即不在蔭補之限。如已任而被任人身亡者，俟致仕日，聽蔭子孫一名。其大中大夫、觀察使以上不拘此令，九年七月詔旨也。非泛補官者，謂臣僚湊補異姓緦麻以上親，及嘗得解人娶宗室女補文資之類。

諸縣推法司

舊制：諸縣不置推法司。吏受賕鬻獄，得以自肆。紹熙閒，議者始請萬戶以下縣，各置刑案推吏兩名，五千戶以下一名，專一承勘公事，不許差出及兼他案，仍免諸色科敷事件，月給，視州推吏減三之一，委令佐選擇有行止、無過犯、諳曉勘鞫人充，以一年為界，即因鞫勘受財，並行重法〈元年七月庚午敕〉。然諸縣多不奉行，朝廷聞之，乃勒令請領重祿，如不受者，勒停所屬，不幫支者，從例受制書而違抵罪〈四月二日己亥都省批狀〉。慶元初，又詔諸縣編錄司亦行重祿，仍令縣主吏舉有行止，不犯贓私罪小吏三兩人，就司習學，遇闕，縣聞州委官試習學人斷案一道、刑名五件，取稍通者充，及三年，檢斷並無差失，升一等名次，主吏有闕，得先補之，著為令〈元年五月戊戌降敕〉，自降旨後，及今近二十年矣，未嘗有行之者。