钦定古今图书集成/方舆汇编/山川典/第314卷

钦定古今图书集成
方舆汇编 第三百十四卷

钦定古今图书集成方舆汇编山川典

　第三百十四卷目录

　海部总论

　　图书编〈万里海防总叙　海防总论　海防要害论　论沿海御寇要地〉

　　武备志〈论海运〉

　　广治平略〈沿海全境〉

山川典第三百十四卷

海部总论

图书编

万里海防总叙

海为众水所会，而环中国皆海也。东北起辽东，东南 抵琼州，其地之遥几万里，而海中夷岛小大不一，其 叛服亦不常。虽其叛也，不足为中国大患，而疥癣亦 足为病。洪惟我太祖高皇帝于沿海要害设为卫所 水旱之寨，星列棋布，其防亦既密矣。然密于防海，而 今之为海滨患者，岂特旧法废弛为然哉？如漳、泉滨 海之民，以海上为家、以夷岛为商贩之地，固有所利 于夷；而各夷岛之货，皆欲求售，其所利于中国之货 物者亦不少。其中且有名虽入贡，实为贸易财货。故 利之所在，华夷争趋之而忘其风波之险也；一或禁 其舟楫，其初亦若“海寇”之稍靖矣。然而奸顽恶党钩 引潜匿，为害滋甚。近日倭奴之患，可“睹也已。今欲防 之，岂有他哉？亦惟举国初之制而润色之，俾威严在 我而怀柔有道，海寇不为大害云。”

海防总论

总督尚书胡宗宪云：“防海之制，谓之海防，则必宜防 之于海，犹江防者必防之于江。”此定论也。国初，沿海 每卫各造大青及风尖、八桨等船一百馀只，出海指 挥，统率官军，更番出洋哨守，海上诸岛皆有烽墩，可 为停泊。其后弛出洋之令，列船港自浙东定海，浙西 于怎捕，苏州于吴淞江口及刘家河。夫怎捕之地，海 “滩浅阁，无山嶴避风之处。前月把总周易等所领战 船，被贼烧毁，仅遗十馀只。近又报为飓风击碎，不若 海中洋山、殿前、窝集，反可泊船也。吴淞江口及刘家 河，出海纡回，又非泊船处所。”议者欲分番怎捕之船 以守海上洋山，苏松之船以守马迹，定海之船以守 大衢，则三山品峙，哨守相联，可扼来“寇。而又其外陈、 钱诸岛，尤为贼冲三路之要。兵部原题副总兵俞大 猷统领战船，驻札海上，防贼截役，则如陈钱乃其所 当屯泊。而提督军门及海道等官，每于风汛时月相 参巡察，有警则我大船火器冲截贼入，使不得越各 岛，则彼毒无所施，衅孽不作而外地安堵矣。”通政唐 顺之云：“御倭上策，自”来无人不言御之于海，而竟罕 能御之者，何也？文臣不下海者，则将领畏避潮险，不 肯出洋；将领不肯出洋，而责之小校、水卒，则亦躲泊 近港，不肯远哨。是以贼惟不来，来则登岸；残破地方， 则陆将重罪，而水将旁睹矣。窃观崇明诸沙，舟山诸 山，各相连络，是造物者特设此险，以迂海贼入寇之 路，以蔽吴淞江，定海内地港口也。国初设县置卫，最 有深意，而沈家门分哨之制，至今可考。合无春汛紧 急时月，苏、松兵备暂驻崇明，宁、绍兵备或海道择推 一人暂驻舟山，而总兵、副总兵常居海中，严督各把 总分定海面，南北会哨，昼夜扬帆，环转不绝，其远哨 必是至洋山马迹。

又云：“国初防海，规画至为精密。百年以来，海烽息久， 人情怠弛，因而隳废。国初海岛便近去处，皆设水寨 以据险伺敌。后来将士惮于迥海，水寨之名虽在，而 皆是海岛，移至海岸。闻老将言：双屿、列港、峿屿诸岛， 近时海贼据以为巢者，皆是国初水寨故处。向使我 常据之，贼安得而巢之！今宜查国初海防所在，一一” 修复；及查沿海卫所原设出哨海船额数，系军三、民 七成造者，照数征价贴助打造福船之用。

兵部尚书杨转云：“平倭长策，不欲鏖战于海上，直欲 邀击于海中。比之制御北患，守大边而不守次边者， 事体相同。诚得先发制人之意。国初更番出洋之制， 极为尽善。至于列船港次，犹之弃门户而守堂室，寖 失初意。宜复祖宗出洋之制。”

知府严中云：“《海防》不设险于海中山沙，犹论北方边 务者，不可但守边近，须远守于边墙之外。其见同也。 昔者俞子俊尝因修外边，费财甚多，其后边墙反易 坏而难守，何也？离内地太远，照顾之力自有所不逮 也。且如此边之制，每城垛相去六尺，一军守之，至于 六百丈之远，不过守以千人而已。寇来攻城，动以数” 万计，六百丈之间，只此千人，何以相策应而御乎？此 与水兵哨船出海太远、声援不及、备御甚难，同一义 也。国初，信国公不肯设险于险之外，岂其智不及此 哉？可以悟矣。

宁波生员陈可愿云：“御海洋之策，有言其可行者，有言其不可行者，将以何为定乎？”尝至海上观而知之。 向来定海、奉象一带平民以海为生，荡小舟至陈钱 下八山，取谷肉紫菜者不啻万计。每岁倭舶入寇，五 岛开洋，东北风五六昼夜至陈钱下八分艐，以犯两 浙、直隶。此辈恒先遇之，有遇杀者、有被虏为向导者。 “因此诸山旷远，无居民守御，贼得以深入为害。”总督 胡公与赵公之议所由建也。第自国初以来，从无人 法此，惟自二公上疏之后，罔不羡其精思卓识。然事 理虽长，而未经试练，遵而行之，微觉其间有不便者， 何也？离内地太远，声援不及，接济不便，风潮有顺逆， 停泊有便否，蛟龙之惊，触礁之险，设伏击刺之难，将 官之命危于累卵，无惑其争执为难行也。然自“御海 洋”之法立而倭至必预为之备亦甚易，非若乙卯已 泊岸，人犹未觉其为寇也。苟因将官之不欲而遂已 之，是因咽而废食也。乌乎可哉！如愚见哨贼于远洋 而不常厥居，击贼于近洋而勿使近岸，是谓善体二 公立法之意，而悠久可行矣。

太常寺乡魏校云：“晋溪在三边，欲分军守。边。”邃庵闻 而讶之，使人往问，晋溪答曰：“三边数千里，欲一一守 之，虽尽天下之兵不能也。只是择要害处，为敌人素 所入寇之路把截则可耳。”晋溪威令素行，凡敌入寇， 众军争相救援，无不擒获，是以边境稍安。若广、福、浙 三省大海相连，地画有限，如分界以守，则孤围受敌， 势弱而危。缉捕之谋，能无赖于相须乎？曾考入番罪 犯，多系广、福、浙三省之人，通伙流劫。南风汛则勾引 夷船由广东而上达于漳、泉，蔓延于兴、福；北风汛则 勾引夷船由浙江而下达于福宁，蔓延于兴、泉。四方 无赖之徒，又从而接济之、向导之。若欲调兵剿捕，攻 东则窜西，攻南则遁北；急则潜移外境，不能以穷追， 缓则旋复合艐，有难于卒殄，此夷船与《草撇船》之大 势也。又有一种奸徒，见本处禁严，勾引外省。在福建 则于广东之高、潮等处造船，浙江之宁、绍等处置货 纠党入番。在浙江、广东者则于福建之漳、泉等处造 船置货，纠党入番。此三省之通弊也。故福建捕之，而 广、浙不捕不可也。广、浙捕之，而福建不捕，亦不可也。 必严令各官于连界处会哨。如在福建者，下则哨至 大城千户所，与广东之兵会；哨至松门千户所，与浙 江之兵会。在浙江者，下则哨至流江等处，与烽火之 兵会。在广东者，上则哨至南澳等处，与铜山之兵会。 遇有倭患，互为声援，协谋会捕，贼势有不孤穷，而海 患有不戢宁者哉。

海防要害论

章氏俊卿曰：“江淮”，手足也，“海口”，咽喉也，“京畿。”〈建康〉“腹心 也，则防海之策，海口为要害矣。故在浙则金山、海门、 明州、定海、秀州、海盐为要害，在淮则通州料角、泰州 石港、建康、土山、江乘为要害。于此有备，则贼不能冲 突矣。”叶义闻亦言：“今江、淮既有师屯，独海道宜备。臣 谓土豪、官军不可杂处。盖土豪谙练海道之险易，又 能役使船户，若杂以官军，彼此气不相下，难以协济。 欲于沿海要处分寨，以土豪为寨主，令随其便，使土 豪挠于舟楫之间，官军扼于塘岸之口，策之上也。”此 虽皆为宋都建康而设策，与今日事体不同。然嘉靖 以来，海上桀黠之徒，或射利以炽张，或望风而啸聚， 而岛夷之为患者，纵横劫掠于吴、浙、闽中、岭表之间 且数岁，其始皆从海上来也。使当时有建此策者，挠 之以土豪、扼之以官军，而于所谓咽喉者吾据而遏 之，则彼岂能飞渡而登陆乎？若炽张啸聚之徒，又不 足言矣。今幸海波不扬，而桑土之彻不可无虑。其间 规画之宜，如简沿海之军，复战船之数，固所当预者。 若宋人“防海厄”，其要害与“土豪分寨为主”之说，诚有 可行。视昔日纵“使登陵，而百万御之不得及召募乌 合之众以应接者，功相万也。当事者图之。”

论沿海御寇要地

倭之来，在海或仗我中国人为舶主；比登陆，又仗我 中国人为地主。盖倭以剽劫我中国人为利，而我中 国奸人则往往以得主倭为利。浙、直皆然，闽为甚，闽 之泉、漳尤甚。御之法莫善于洪武初，汤信国《海上之 经略》，其法自辽东、山东、浙直、闽、广凡沿海要害处咸 置行都司，以备倭为名；而闽之五水门寨，尤石画也， 废之不讲久矣。嘉靖癸亥、甲子间，二华谭公来开府， 提督军务，与总兵戚南塘共访求信国遗迹修复之。 西为烽火门寨，在福宁州宁德县地方，与浙之温、台 接壤。次西为小埕，在罗源、连江、长乐三县地方。又次 在南日山，福清县镇东卫兴化府地方。次东为浯屿， 在泉州府永宁卫同安县地方。最东南为铜山寨，在 漳州府漳浦县镇海卫及元锺所地方，彼此接界，而 接哨又防于海之外，是最为策之善者。漳之月港，向 为倭之窟穴，今改设海澄县，于防御亦为得策矣。第 从此更东南，则广东界。而闽、广交界之所为南澳。澳 中有柘林、有金屿、腊屿、有虎屿、有狮头屿、有鸡毋澳、

有宰猪澳、有龙眼沙澳、有云盖寺澳、有清澳、有深澳

又有许朝光新旧城。山屿在大海洋，少人屯聚，地甚

辽阔，又有险可据。近年海贼吴平曾据以叛，造居室、 起敌楼于娘娘宫澳口之前后，泊《艨艟》巨舰于澳前 深处。我师攻之不克，赖戚将军竭谋悉力，仅能驱之 于广海，而其地未闻有所以经略。他时倭复来与我 内地贼互相结而盘据，为闽、广间腹心肘腋患。此不 可不逆虑。谓当于五水寨之外更设一镇，即其所谓 新旧城所为宫室敌楼，增置而修葺，分兵命将戍守 之。城可以耕、海可以渔，即可省兵饷之四五；或即召 募土著，统之以能将，为防海永远计，亦一策也。又若 防海者，以三、四、五月为大汛、九十月为小“汛而防之。” 以其时防当如五寨，于海之外，不当于陆，于陆斯无 策矣。御倭之船当高大，高大则我能冲压彼，彼舟小 不能当我也。我之长技在火器，在长兵，在筅筅居前， 而夹用长兵火器，斯为善用长技者矣。谭、戚二公败 之于仙游，驱出其巢穴，尽歼之于广东之界上，用此 法也。济倭之人，在士夫家之门干。在我学校中一、二 无耻生亦或利倭之来，相与将迎而羽翼之。如所谓 “程新”、所谓朱熙载者，则军门既尝正法、而予尝黜革 其一二，示警戒矣。是在后来者加之意，时仿循故事 振饬焉，“海氛”庶可息矣。

武备志

论海运

毛希秉曰：“洪武、永乐间，海运江南粟以给辽东、北京， 从太仓刘家河过崇明三沙，放洋至直沽交卸，南北 货物往来，近海居民甚得其利，而无盐盗之害。自海 道绝而沙民争鱼盐之利，往往仇杀拒捕矣。今黄河 日徙于南，遭运渐有难行之势。莫若讲求海运，召募 沿海渔人、灶丁、盐徒、番客寻认海洪，以开运道。如广” 东船能至漳州，漳州船能至宁波，宁波船能至崇明， 崇明船能至通泰、海州自此以北，岂无识认之人？故 老相传，崇明至海州，风顺无需一日。海州至登州六 百里，转过登莱，环抱千馀里。从利津至直沽，亦六百 里而近。故尝考之《元史》，至元三十年，千户殷明略开 海运新道，自浙西至直沽，不过旬日。“又濬山东胶莱 新河，直达天津，以避拖东海道之险。今未达者仅五 里耳。且漕船大者三四百石，海船大者八九千石。漕 运一年，每三石致一；海运一月，不两石而致一，其便 利较然也。所忧者，风涛之害耳。然闻南洋通番海舶， 专在琉球、大食诸国往来，而海岛州县，常年渡海，未 见有覆溺之患。宜兼”漳船、蜈蚣船制度而酌其中有 风则帆，无风则楫，打造有法，处置得宜，何忧费人之 说。尝观沙船载芦、山船载竹者，如桴筏然，故鲜漂溺。 议仿刳木为舟之制，上留一窍，出纳米粮，悉以油灰 黏缝，附于海舟两旁，万一漂失，米无沉湿，人有搭救 万全之策。若夫料浅占风之法，定盘望星之规，放洋 泊舟之处，详载《大学衍义补》《山东通志》。海道经采试 有效，即令崇明各沙大户及沿海巨室，自备人船海 运，许载私贷回盐，以偿其劳，连年有功者量授以官， 则不惟公私两便，而海盗亦可以不作矣。或曰：海运 通则漕河塞，京官家室未免舍舟而车，孰若安流之 为利邪？督运者或不得人，而应募之太鲜，“则将仍旧 定派，里甲军馀轮运，而泣送悲迎之害兴，又胡以善 其后乎？”愚曰：“不然。自迁都北平以来，东南财力竭矣。 今复海运，则田耗可以量减，运卒得以少休。江西、湖 广、江东之粟，仍从漕运，惟浙东西、苏、松、常、闽、广贡赋 则从海运，斯固并行而不害矣。”客难曰：“漕运费财，海 运费人，古今以为确论。故罢海而漕，今且百三十年 矣。子欲复之，岂非知惜财而不惜人者邪？”予曰：“不然。 天下事利多害少者为之，害多而利少者弗为也。朱 子非仁人与？何为疏请海运闽、广之米于浙东？我太 祖非仁君与？何为诏令海运江南之粟于辽左，亦以 道近而省民也。矧今会通河常弗利，漕船不行，可不 为之所乎？”果曰费。人请以耳目之闻见者征之，近如 苏之崇明县，西至太仓二百馀里，南至宁波，北至海 州，各千馀里，捕鱼贩盐，赍文应役，公私往来者无日 无之。又如宁波东南有恭山、牛头山、玉环山，逋民衣 食器用不能不仰于内地，彼此往来者无日无之。近 闻宁波势家，每至漳州贩木顾白船，往来海中，“并无 覆溺之患。远如广之琼、崖、儋、万，其至省城也，风顺则 半月、风阻则一月，甚至浮海三月者有之。他如南洋、 西洋诸国，其隔闽、广也，近则数千里，远则数万里；通 番海舶，无岁无之。使其下海必遭漂没，人亦何苦舍 生而求死哉！况东洋有山可依、有港可泊，南北不过 三千里，往来不过二十日；非若南洋、西洋一望无际， 舟行而再不可止也，海运何难之有哉？”客曰：“海运果 不费人何为？永乐十三年会通河成，罢海运，万民歌 舞，且为开漕河者立生祠，其故何哉？”予曰：“以不教民 战，是谓弃之。欲人出死力，弗与同其利，自古未有能 济者也。元人海运，召募两浙富户素习海涛者，而以 沙民朱清、张瑄”、罗璧为之，使其禁网疏阔，能与同其利。自至元二十九年至天历二年，六十馀年间，海运 不废，总其所失米数，盖曾不能以十一。我朝迁都北 京后，议行海运，编定里甲矣。递年轮差夹带私盐者 没入之，且寘以法焉。况造船多不如式，督运多不得 人，故乡民数逢其害，咸以为弗便。漕运通而“军七民” 三之例定，宜乎民之歌舞而颂德也。若打造有法，处 置得宜，何忧乎费人耶？区区之议，非欲驱民于死也， 亦曰因民之利而利之耳。朝廷诚下诏江南，有能寻 复元人海运故道者，赏银万两，授以某官。海道既通， 复下诏曰：“有能自备人船运海者，每运米万石，给与 耗米月粮四千，仍许私货回盐，永不抽税。仍严私自 下海之禁，毋得侵其利。人谁不愿运乎？但当自募番 客、灶丁、盐徒及傍海大户惯习海涛者，听其所欲，不 可强定。腹里军民不习水性之人，以败乃事，斯可久 行而无害矣。”客曰：“虽惯下海、素习水性者，汪洋浩浩， 舟覆何以得生？”予曰：“海洋虽大，有洲有岛。专募下海 善没之人，而又多置脚船，尽备浮筏，虽遭风波，亦可 以幸免，况又变通船制，以为万全之策乎？”客曰：“丘文 庄欲例工部造船军夫粮运，而子乃欲召募漳人、沙 民及沿海大户自备人船者，何居？”曰：“从来公事不如 私事之勤劳，官物不如民物之坚厚。尝闻漳船费银 万两，莫若照工估价而宽给海运大户自造，免私货 之税，以备修理。军夫不习水性，素怯海涛，岂可强所 不能，而驱之以冒险邪？行丘之议，是陷赤子汤火也； 从吾之说，是蛮夷水寇皆将为我用也，岂但不为中 国良民害哉！”客曰：“丘议一如番船之制，斯亦善矣。而 子欲兼蜈蚣船者，何哉？”曰：“海行甚速而迟者，守风故 也。如大食国在漳州东南风盛而来，所谓海舟无风 不可动也。惟佛郎机国蜈蚣船，底尖面阔，两旁列楫 数十，其行如飞，而无倾覆之患。故兼二船之长，则除 飓风暴作、狂风怒号外，有无顺逆，皆可行矣。况海中 昼夜两潮，顺流鼓楫，一日何尝不数百里哉？”客曰：“丘 议每艘运米八百石，许载私货二百石；而子乃云：‘海 运大者八九千，丘议运私货三十税一，客商附载者 如常例，而子乃许私货回盐，永不抽税，何大小多寡 之悬绝邪’？”予曰：“取海运者，载重而行疾也。故漳船能 容人三千，货倍之，盖不止于万觓也。漕运正米四百 万，公私费米八百万。今海运止给耗米，月粮一百六 十万，岁省二百四十万矣，而又欲税其私货，毋乃遗 大校细，计近而忘远乎？”盖闻辽东天井之国，百货难 出；登、莱苦盐之地，物产不多。而登、辽隔海甚近，风顺 半日可达。太祖旧制，岁运登、莱花布以给辽军，辽阳 之货亦得载于山东，彼此军民交受其利。既而捕巡 官军假公济私，报称官船不许私载之律，往往搜捕 攘夺，故海船不敢入港，远泊大洋，潜以小舟私“渡，数 被风涛损失，官费修造，咸议其不便，遂奏折银陆运。 海道既绝，辽东生儒大比赴山东，必迂过北京以来 不啻五千馀里，劳费不赀，士民俱困。此可以为鉴矣。” 客曰：“通番海船，每放一艘出年例得二、三千两。番货 进港，船户分其半，人犹冒禁为之，利多故也。今海运 既给耗米月粮，而又容载私货回盐，且不征其税，无 乃貊道不可行于中国乎？”予曰：“异哉言与！计小利则 大事不成。故沛公间楚赵王备边，宋祖任将，与夫刘 晏造船，虞集垦地，皆有得于夫子之训而成功，其为 国家之利甚大。故区区之见，不但弗征其税而已。海 船能载万石者，止运六千许，以四分载私货回船，悉 听带盐附载，而严私自下海之禁，盖恐侵其利也。将 使官民富饶，乐于海运，自出方略以备不虞，不致漂 失。万一有之，即如漕船亦间有遇风而连数帮损坏 者，岂能保其万无一失之理哉？所失之利甚少，所得 之利甚多。后世因占小便宜而失大便宜者众矣，可 不戒哉！”客喜再拜曰：“不图海运之利若是也。沙民冨” 而海之盐盗息矣，解纲省而农之田耗减矣，运卒休 而卫之行伍实矣，南北货通而物价不至于涌贵，官 民船便而漕河不至于挤塞，水战习而足以制东南 之彝，民力宽而足以备西北之狄。“若更省漕卒十万 以兴北方之地利，积馀粟数年以减南方之纲运，则 军民冨庶，上下安乐矣。”

广治平略

沿海全境

沿海自广东乐会县接安南界起，历海条粤，为文昌 界。铺前港为会通界。神应港、丰盈浦为琼州界。麻头 浦吕湾浦为临高界。田禾湾为儋州界。“峨诈山为昌 化所界，历白沙营为感恩县界。大洞天、小洞天为崖 州界。牙娘澳、双洲门为凌水县界。七十二径牙山、淡 水湾为钦州界。苹木营、乌雷山为灵山县界。青婴池、 杨梅池、平江池为廉州界，邵州为永安所界，泖州为 康海所界，涠州为锦农所界，调州独猪山为石城千 户所界，𥐻洲、小黄程、汾州为宁川所界，青聚山、罗浮 峰为神电卫界，海凌山为双海所界，小获山为海朗

所界，中获山为阳江所界，大获山为新宁县界，西熊

山、鹗洲山为新会县界，万觓山、上川山为顺德县界，

石岐峰为香山县界。蛇西山、大南、常山为南海番禺 界，乌沙洋为白沙巡司界，九星洋为福永巡司界。珊 瑚洲、渡杯山为东莞县界。合兰洲为大鹏所界，马鞍 洲为铁冈驿界，宁洲山、桔州山为惠州界。记心洋为 平海所界，徐娘山为海丰县界，大星尖山为捷胜所 界，吉头峰为碣石卫”界，前标峰为甲子门所界，陶娘 湾、靖海嶴为靖海所界，大浮山、玉屿山为潮阳县海 门所界，小柑山为蓬州所界，大柑山为大城所界，大 京山、九猴山为饶平县界，计五千里抵福建。南澳山 为伭锺所界；历侍郎洲、石城屿为铜山所界；历鸿儒 屿、沙汭嶴为陆鳌所界；大潵屿、璧洲山为镇海卫界， 小潵屿为月港界，旧浯屿为高浦所界。嘉禾山、大担 山为中左所界。小担、虎头山为金门所界。大登山、小 登山为福全所界。大捕山、小捕山为永宁卫界。埕埭 峰、獭窟峰为崇武所界。沙塘湾为惠安县界。乐屿、白 屿为峰尾巡司界。湄洲山为南泉寨蒲禧所界。石狮 峰、小澳峰为平海卫界。埕口、三江口为冲“心巡司界。 纲山、王家屿为万安所界。六湖山、碧水岛为镇东卫 界。踵门山为焦山巡司界。日屿、月屿为梅花所界，即 会城。三波礁、五虎澳为连江界。下干塘、四屿为定海 所界。花瓶为北茭巡司界。飞鸾渡为宁德县界。青山 峰为大金所界。天千山、丁家程、大俞山、三星山、流江 为福宁州界，计二千里抵”浙江，悬中峰为蒲门庄士 二所界，历长沙门大昆山为金乡卫界，“凤凰山”为平 阳所界，“铜盆山”为沙园所界，“仙口峰飞云渡”为瑞安 所界，大衢山海安港为海安所界。霓�披山为宁村 所界。黄华港为磐石卫界。大岩头为磐石后右界，前 山䨥斗门为浦岐所界。九眼塘、斗山关为三山巡司 界。丫髻峰为楚门所界。临门隘为隘头所界。省梅坑 为沙角巡司界。大陈山、石塘港为松门卫界。金清闸、 西屿闸、冰丰闸皆朱文公所造，为新河所界。金沙滩、 铛礁为海门卫界。海门港为海门前所界，五屿为桃 渚所界。三门山为健跳所界。石浦港为前、后二所界。 青苔湾为昌国卫界。小目山为爵谿所界。西厨山为 前仓所界。孝顺洋、白涂为大嵩所界。大射山为穿山 后所界。洛茄山、长白山为中左所界。大鱼湾为长山 巡司界。招宝山、巾子山为定海卫界。金家嶴为宁波 界，丘家洋为慈溪界。金“垫浦为龙山所界。松浦港为 松浦巡司界。黄山为观海卫界。破山浦为三山所界。 化龙浦为馀姚界。临山港为临山卫界。西海塘为上 虞界。渔山、蒙池台为绍兴三江所界。鳖子山为萧山 界。和尚山、栲门为会城界。茶浦门为海宁所界。大衢 山、小衢山为澉浦所界。桑扶山为海宁卫界。西海口、 马迹山”、北丁兴殿、前山、淡水门为乍浦所界，计二千 七百里，抵江南省。“三姑山为金山卫界，胡家港为金 山巡司界，上钓山、中钓山、下钓山、大盘山为清村所 界。蒲”�“为南汇所界。陈前山、茶山为南跄巡司界。宝 山为上海界。永字山、分水礁、海礁山、彩淘港为吴松 所界。浪冈山、顾泾港为嘉定界。竺箔沙、送信嘴、小团 沙、新安沙为太仓界。太阴沙、管家沙为崇明界。福山、 狼山、三槿口为通州千户所界。唐家港、海门岛为泰 州界。乱沙、新洋港为盐城界。开山、淮河口、莺山为安 东界。蚄”山、高公岛为海州所界，清河口、已头河为赣 榆界，旬岛、劳山岛为安东界，孤耆山为石臼所界，计 一千八百里，抵山东，青沉峰历故家峰为高港巡司 界，沙嘴峰为灵山卫界，黄埠峰为夏河塞界，洋河峰 为胶州界，大劳山、田横岛为鳌山卫界，走马峰为即 墨界，马山为浮山所界，旬岛、赤岛为雄崖所界，吾岛、 徐福山为大山所界，巨高岛为大嵩卫界，竹岛为海 隅所界，松岛、莫邪岛、漫鸡岛为靖海卫界，佛岛为津 宁所界，五叠岛、下劳山为寻山所界，歇马墩、洛口堡 为成山卫界，海牛岛为不夜城界，窦家峰为百尺岩 所界，古陌顶为威海卫界，父岛为金山所界，新安堡、 戏山峰为宁海卫界，海鸡山“为灶河寨界，武家庄为 马埠寨界，洋山为莱州界，八角岛、碗蚁岛为登州界， 刘家洼为卢洋塞界，沙门岛为解宋寨界，单山为黄 县界，桑岛为马停塞界，龟岛为昌邑县界，歆末岛为 寿光界，都里镇为蒲台界，青岛为利津界，黄岛为宾 州界，直沽口为宝坻县界，塔山为卢龙卫塞界，南半 洋山为昌黎”县界，计一千二百里，抵辽东。北半洋山 为山海卫界，蔬菜岛为中前所界，牛车岛为中后所 界，孤山为中右所界，“向阳岛、罗儿岛为金州卫界，石 滩岛为左所界，东云岛、黄驼岛为盖州卫界，屏风山 为复州卫界，凤凰山为中左所界，女儿河为中屯卫、 右屯卫界，辽河渡、古寺岛为广宁卫界，麻田岛、平岛， 为海州卫界，汤站堡为镇辽所界，临江，为义州界，计 一千三百馀里，为鸭绿江、朝鲜界。”

息关蔡氏曰：“海之有防，历代不见；于典册；有之，自明 代始；而海之严于防，自明之嘉靖始。盖周汉之际，于 海收鱼盐之饶；晋、唐以降，于海通番舶之利。迨元初范文虎之师败于日本，狡焉启疆，于斯肇焉。至于明， 或柔以致之、或戍以拒之，不致大衅。惟嘉靖间，倭寇 连艐突犯，横肆蹂躏。于是滨海之官民将卒，闻警则 变色于谈虎，解严则疏戒于衣袽。”夫骇以为巨敌，而 张皇失计者，非也。然玩以为小丑，而泄沓忘备者，亦 非也。彼其乘汛走舸，疾于风雨，捣虚击懈，幻若鬼蜮， 何敢恃其不来而不思所以待之乎？按东南滨海之 地，闽、广逼逋逃巨薮，江、浙为财赋要区，山东横亘海 上为门户，延袤一万二千馀里，处处可犯，则处处宜 防。防之之法，一在遏之于远洋，而使之不常厥居也； 一在击之于近洋，而使之不得傍岸也；一在据险固 岸，而使之不得上；一在坚壁清野，而使之无所掠也。 然各有得失，其说可得而详焉。盖远来侵犯，必于山 岛栖泊，会齐整搠，方入近洋。如茶山、陈钱等处，为入 犯必由之径。说者谓宜按汛立营、分番远哨，使寇不 得驻各岛而为依宿，自不能越各岛而入内洋，岂非 制敌良策？但大海茫茫、波涛汹涌；而况风候向背、潮 汐高下、沙石起伏、洲渚驱阻，彼皆素所谙练，以我之 迷而�彼之危，能保必胜乎？则遏贼远洋之未可恃 也。若内洋山岛，如粤之南澳、闽之浯屿、南日山、浙之 舟山、江南之洋山，设兵以驻守、会哨以策应，则综核 易而声援便。乃海中所设之寨，虽因其名而实改建 傍海之地。于是近洋无阻而贼船可以达岸矣；则击 贼近洋之当讲也。至于不能御之于海，则必以紧守 海岸为要策。夫沿海戍守之士，祇幸贼之不到其地， 谁肯互相救援为保护之计者？夫贼舟泊岸，必择无 砂碛而可登之地。故联舰设备，当先明其地之为要 冲、为次冲。要冲之戍专司守御、次冲之戍兼司策应。 彼新至之寇，人众饥疲、巢穴未定，击之非难。倘延入 内地，纵尽歼之，所损多矣。苟一经阑入，而至以坚壁 清野为计，此出于势之不得不然者也。所虑但知守 城，而城外之民弃而不顾，彼则飘突而来，原无攻城 之志，既已捆载而去，适合饱掠之心。而贼退之后，止 以全城为功，不以纵贼为罪，彼安得不垂涎而再来， 此安得不泄视而弛备也哉？若其勾引之当察也，接 济之当严也，寸板之不得下海也，所以绝内援以消 窥伺之谋；而又招之以散其党也，抚之以诱其来也， 𢭏其穴以扑灭之也，所以摧外强以泯枝蔓之图；则 海疆有不敉宁者乎！且从来海寇出没之所，闽、粤为 甚，而江、浙次之、山东又次之。今日者，设重镇、新壁垒， 较往代为尤毖，诚万年巩固之雄略也。夫。