联合国安全理事会第2681号决议

联合国安全理事会第2681(2023)号决议
S/RES/2681(2023)
2023年4月27日
发布机关：联合国安全理事会

本作品收录于《Portal:联合国安理会2023年决议》

第9314次会议以15票赞成，0票反对通过

第2681(2023)号决议

2023年4月27日安全理事会第9314次会议通过

安全理事会，

回顾其以往关于阿富汗的各项决议，

重申对阿富汗主权、独立、领土完整和民族团结的坚定承诺以及对阿富汗人民的继续支持，重申支持建立一个和平、稳定、繁荣和包容的阿富汗，表示支持以全面、包容方式由阿富汗主导且由阿富汗自主决定阿富汗政治前途和发展道路的原则，

确认有必要对付阿富汗面临的多方面挑战，包括但不限于人道主义、经济和社会挑战、发展、安全和恐怖主义、麻醉品、对话与接触、治理和法治以及人权特别是妇女和女童、宗教和族裔少数群体的权利，

重申妇女在阿富汗社会中起着不可或缺的作用，包括在预防和解决冲突、建设和平及人道主义救援方面，强调必须让妇女充分、平等、切实和安全地参与阿富汗的未来和长期发展，参与维护和促进和平与安全的所有努力，而且有必要加强妇女在有关预防和解决冲突的决策过程中的作用，

表示深为关切塔利班日益侵蚀对阿富汗妇女和女童人权与基本自由的尊重，特别是妇女和女童无法平等地获得教育、经济机会包括工作机会，参与公共生活，享有行动自由、司法救助和基本服务，而没有这些就无法在该国实现和平、稳定和繁荣，

重申要有效实施人道主义援助，就需要所有行为体依照国际法，给予包括妇女在内的所有人道主义人员、联合国各机构、国际和国家非政府组织以及其他人道主义行为体充分、快速、安全和畅通无阻的人道主义援助准入，并让妇女和女童安全地获得人道主义援助和基本服务，

表示深为关切塔利班最近决定禁止阿富汗妇女为联合国驻阿富汗机构工作，而且早先还实行限制，禁止阿富汗妇女为国际和本国非政府组织工作，这项决定将不利而严重地影响联合国在该国开展的业务行动，包括向最弱势群体提供救生援助和基本服务，以及联合国阿富汗援助团(联阿援助团)充分执行任务的能力，在这方面回顾《联合国宪章》第八条，

强调禁止阿富汗妇女为联合国工作在联合国历史上是前所未有的，

表示深为关切阿富汗境内严峻的经济和人道主义局势，包括人道主义行动的资金缺口，而此时阿富汗正面临一场人道主义危机，有600万人离饥荒仅一步之遥，认识到需要帮助应对阿富汗经济面临的重大挑战，包括努力恢复银行和金融系统，加强努力提供人道主义援助和开展其他活动，以满足阿富汗境内民众的基本需求，

1. 谴责塔利班决定禁止阿富汗妇女在阿富汗为联合国工作，这损害了人权和人道主义原则；

2. 要求让妇女充分、平等、切实和安全地在阿富汗参与工作，促请塔利班迅速取消限制妇女和女童享有人权和基本自由，包括与她们受教育、就业、行动自由以及妇女充分、平等、切实参与公共生活有关的政策和做法，并敦促所有国家和组织按照《联合国宪章》，利用其影响力，推动紧急取消这些政策和做法；

3. 再次要求所有各方让联合国人道主义机构、其合作伙伴、其他人道主义行为体和基本服务提供者所属人员，不分性别，均享有充分、快速、安全和畅通无阻的人道主义援助准入；

4. 强调指出迫切需要继续解决阿富汗境内严峻的经济和人道主义局势以及阿富汗民众缺乏基本服务的问题，解决可能促成阿富汗自力更生并实现稳定的经济和社会条件，此外确认需要帮助解决阿富汗经济所面临的重大挑战，包括努力使属于阿富汗中央银行的资产能够用于造福阿富汗人民；

5. 强调指出联阿援助团和其他联合国机构、基金和方案在阿富汗各地继续派驻力量的至关重要性，重申完全支持联阿援助团和秘书长特别代表的工作，促请阿富汗所有相关政治行为体和利益攸关方，必要时包括相关当局，以及国际行为体配合联阿援助团执行任务，确保联合国人员和有关人员在该国全境的安全、安保和通行自由；

6. 强调阿富汗所有相关利益攸关方、该区域和广大国际社会之间的对话、协商和接触对于阿富汗问题的政治解决以及该国、该区域和其他地区的和平与稳定至关重要，在这方面欢迎有助于达成此种解决的外交努力；

7. 决定继续积极处理此案。