聯合國安全理事會第2681號決議

聯合國安全理事會第2681(2023)號決議
S/RES/2681(2023)
2023年4月27日
發布機關：聯合國安全理事會

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第2681(2023)號決議

2023年4月27日安全理事會第9314次會議通過

安全理事會，

回顧其以往關於阿富汗的各項決議，

重申對阿富汗主權、獨立、領土完整和民族團結的堅定承諾以及對阿富汗人民的繼續支持，重申支持建立一個和平、穩定、繁榮和包容的阿富汗，表示支持以全面、包容方式由阿富汗主導且由阿富汗自主決定阿富汗政治前途和發展道路的原則，

確認有必要對付阿富汗面臨的多方面挑戰，包括但不限於人道主義、經濟和社會挑戰、發展、安全和恐怖主義、麻醉品、對話與接觸、治理和法治以及人權特別是婦女和女童、宗教和族裔少數群體的權利，

重申婦女在阿富汗社會中起着不可或缺的作用，包括在預防和解決衝突、建設和平及人道主義救援方面，強調必須讓婦女充分、平等、切實和安全地參與阿富汗的未來和長期發展，參與維護和促進和平與安全的所有努力，而且有必要加強婦女在有關預防和解決衝突的決策過程中的作用，

表示深為關切塔利班日益侵蝕對阿富汗婦女和女童人權與基本自由的尊重，特別是婦女和女童無法平等地獲得教育、經濟機會包括工作機會，參與公共生活，享有行動自由、司法救助和基本服務，而沒有這些就無法在該國實現和平、穩定和繁榮，

重申要有效實施人道主義援助，就需要所有行為體依照國際法，給予包括婦女在內的所有人道主義人員、聯合國各機構、國際和國家非政府組織以及其他人道主義行為體充分、快速、安全和暢通無阻的人道主義援助准入，並讓婦女和女童安全地獲得人道主義援助和基本服務，

表示深為關切塔利班最近決定禁止阿富汗婦女為聯合國駐阿富汗機構工作，而且早先還實行限制，禁止阿富汗婦女為國際和本國非政府組織工作，這項決定將不利而嚴重地影響聯合國在該國開展的業務行動，包括向最弱勢群體提供救生援助和基本服務，以及聯合國阿富汗援助團(聯阿援助團)充分執行任務的能力，在這方面回顧《聯合國憲章》第八條，

強調禁止阿富汗婦女為聯合國工作在聯合國歷史上是前所未有的，

表示深為關切阿富汗境內嚴峻的經濟和人道主義局勢，包括人道主義行動的資金缺口，而此時阿富汗正面臨一場人道主義危機，有600萬人離饑荒僅一步之遙，認識到需要幫助應對阿富汗經濟面臨的重大挑戰，包括努力恢復銀行和金融系統，加強努力提供人道主義援助和開展其他活動，以滿足阿富汗境內民眾的基本需求，

1. 譴責塔利班決定禁止阿富汗婦女在阿富汗為聯合國工作，這損害了人權和人道主義原則；

2. 要求讓婦女充分、平等、切實和安全地在阿富汗參與工作，促請塔利班迅速取消限制婦女和女童享有人權和基本自由，包括與她們受教育、就業、行動自由以及婦女充分、平等、切實參與公共生活有關的政策和做法，並敦促所有國家和組織按照《聯合國憲章》，利用其影響力，推動緊急取消這些政策和做法；

3. 再次要求所有各方讓聯合國人道主義機構、其合作夥伴、其他人道主義行為體和基本服務提供者所屬人員，不分性別，均享有充分、快速、安全和暢通無阻的人道主義援助准入；

4. 強調指出迫切需要繼續解決阿富汗境內嚴峻的經濟和人道主義局勢以及阿富汗民眾缺乏基本服務的問題，解決可能促成阿富汗自力更生並實現穩定的經濟和社會條件，此外確認需要幫助解決阿富汗經濟所面臨的重大挑戰，包括努力使屬於阿富汗中央銀行的資產能夠用於造福阿富汗人民；

5. 強調指出聯阿援助團和其他聯合國機構、基金和方案在阿富汗各地繼續派駐力量的至關重要性，重申完全支持聯阿援助團和秘書長特別代表的工作，促請阿富汗所有相關政治行為體和利益攸關方，必要時包括相關當局，以及國際行為體配合聯阿援助團執行任務，確保聯合國人員和有關人員在該國全境的安全、安保和通行自由；

6. 強調阿富汗所有相關利益攸關方、該區域和廣大國際社會之間的對話、協商和接觸對於阿富汗問題的政治解決以及該國、該區域和其他地區的和平與穩定至關重要，在這方面歡迎有助於達成此種解決的外交努力；

7. 決定繼續積極處理此案。