临时政府公报 (民国元年2月1日)

临时政府公报
中华民国元年二月一日 第四号
中华民国元年（1912年）2月1日
发布机关：中华民国南京临时政府

1. 大总统令各部及卫戍总督曁各都督 页1
2. 普通教育暂行办法及课程标准 页1
3. 普通教育暂行办法十四条 页2
4. 普通教育暂行课程标准 页3
5. 中华民国财政部为出示晓谕事案奉 页7-8
6. 南京去电五则 页8-12
7. 天津来电二则 页9-10，12
8. 广州来电三则 页12
9. 苏州来电二则 页12-13
10. 武昌来电一则 页13-14
11. 星加坡来电一则 页14
12. 清江来电一则 页14
13. 下关来电一则 页14
14. 福州来电一则 页14-15
15. 卫戍总督徐绍桢呈报启用印信 页15
16. 陆军部申报启用关防 页15-16
17. 财政部申报收到印信启用日期由 页16
18. 交通部呈报启用印信日期由 页16
19. 本报暂定则例 页17
20. 本报特白 页18

中华民国元年二月一日

第四号

临时政府公报第四期

目次

●令示

大总统令各部及卫戍总督曁各都督购阅本报
教育部呈正副总统咨各省都督普通教育暂行办法及课程标准
普通教育暂行办法十四条
普通教育暂行课程标准

●电报

南京去电五则　天津来电二则　广东来电二则　苏州来电二则　武昌来电一则　星加坡来电一则　清江来电一则　福州来电一则

●纪事

卫戍总督徐绍桢呈报启用印信
陆军部申报收到印信启用日期由
交通部启用印保日期由

本报价格

▲每月征费 本埠外埠　大洋　五角七角　(邮费在内)

▲每册征费铜元三枚

▲购阅全年 本埠五元外埠七元　(邮费在内)

▲各官署具印文请领五折征费

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公报暂定门类　(无则姑阙)

一 令示　教令　部令　各部指示训令各官署告示　　南京府令　巡警厅令

二 电报

三 法制　法律　　官制　　各局所章程其他各项订定章程

四 纪事　职员任免迁转　中央杂纪　各地杂纪

五 抄译外报

六 杂报　总统府谒见名人单　海陆军行动统计报告　气象报告　各官署广告 祝词 颂词

令示

大总统令各部及卫戍总督曁各都督购阅本报

中华民国临时大总统令：临时政府成立，政事上一种公布性质、宜有独立机关经营以收其效，则发行公报是也。东西洋各国莫不有之。兹经委令创设，经始出版。应令各行政机关咸有购阅该报之义务。除将暂定则例登载该报一律照办外，为此令该部都督、卫戍总督知照，并通饬所属，一体遵照此令。

教育部呈正副总统咨各省都督普通教育暂行办法及课程标准

中华民国教育部总长蔡为呈咨送事：案照本部前拟普通教育暂行办法十四条电陈钧案通电贵府并声明，印文课程表随发在案。兹经规定普通教育暂行课程之标准十一条，将小学、中学、师范学校各种课程表分别插入。至各地方风土财力，以及种种关系之不同，或有不能不酌量变通者，业将可以变通之处一一明载。条文仍俟将来规定完全学制颁布遵定。为此，连同前此电开办法十四条，印刷齐全，备文呈咨送即乞饬发所属，转发各学校，一体遵行，实为公便。须至咨者。

计开

普通教育暂行办法十四条

一、从前各项学堂均改称为学校，监督堂长应一律改称校长。

一、各州县小学校应于元年三月初四日（阴历壬子年正月十六日）一律开学，中学校、初级师范学校视地方财力亦以能开学为主。

一、在新制未颁布以前，每年仍分二学期：阳历三月开学至署假为第一学期；暑假后开学至来年二月底为第二学期。

一、初等小学校可以男女同校。

一、特设之女学校章程暂时照旧。

一、凡各种教科书，务合乎共和民国宗旨。清学部颁行之教科书一律禁用。

一、凡民间通行之教科书，其中如有尊崇满清朝廷及旧时官制、军制等课，并避讳抬头字样，应由各该书局自行修改，呈送样本于本部及本省民政司、教育总会存查。如学校教员遇有教科书中不合共和宗旨者，可随时删改，亦可指出，呈请民政司或教育会通知该书局改正。

一、小学读经科一律废止。

一、小学手工科应加注重。

一、高等小学以上体操科应注重兵式。

一、初等小学算术科自第三学年起应兼课珠算。

一、中学校为普通教育，文实不必分科。

一、中学校、初级师范学校均改为四年毕业，惟现在修业已逾一学期以上、骤难照改者得照旧办理。

一、旧时奖励出身一律废止。初、高等小学毕业者称初、高等小学毕业生，中学校、师范学校毕业者称中学校、师范学校毕业生。

普通教育暂行课程标准

第一条 初等小学校之学科目为：修身、国文、算术、游戏、体操。视地方情形，得加设图画、手工、唱歌之一科目或数科目。女子加课以裁缝。

第二条 初等小学校各学年每周各科教授时数如下：

第一学年		第二学年	第三学年	第四学年
修身	二	二	二	二
国文	十	十二	十五	十五
算术	五	六	六	六
游戏体操	四	四	四	四
图画
手工
裁缝
唱歌
合计	二一	二四	二七	二七

加设图画、手工、唱歌之一科目或数科目时，每周各科目课一时间，其时间可减他科目之时间以充之。

女子加课裁缝宜在三、四学年。每周得课二时间，可减他科目之时间以充之，或在合计时间数外增课之。

第三条 高等小学校之学科目为：修身、国文、算术、中华历史地理、博物理化、图画、手工、体操（兼游戏）。女子加裁缝。视地方情形，得加设唱歌、外国语、农工商业之一科目或数科目。

第四条 高等小学校各学年每周各科教授时数如下：

第一学年		第二学年	第三学年	第四学年
修身	二	二	二	二
国文	十	十	十	十
算术	四	四	四	四
中华历史地理	五	五	五	五
博物理化	二	二	二	二
图画	一	一	二	二
手工	一	一	男二女一	男二女一
裁缝	二	二	三	三
体操	男三女二	男三女二	男三女二	男三女二
唱歌
外国语
农工商业
合计	男二八女二九	男二八女二九	男三十〇女三一	男三〇女三一

加设外国语及农工商业之一种，宜在第三、四学年。外国语每周得课四时间，农工商业之一种得课一时间或二时间。其时间皆得减他科目之时间以充之。

加设唱歌时，每周得课二时间。其时间得减他科目之时间以充之，或在合计时间数外增课之。

第五条 中学校之学科目为：修身、国文、外国语、历史、地理、数学、博物理化、图画、手工、法制、经济、音乐、体操。女子加家政裁缝。（未完）

中华民国财政部为
出示晓谕事案奉

大总统命令：南京为民国首都，亟应整顿金融，以图都市之发达。业经筹拨钜款，开办中国银行，发行划一货币。惟目前军需孔亟，应先发行南京军用钞票，以维持市面而协助饷糈。着财政部速筹办理等因。奉此，当由本部督饬，制就此项军用钞票。自本日为始，颁发行用。合即出示晓谕，仰军民人等遵照后开条款，一律通用。毋违特示。

计开

一、本钞票名南京军用钞票。

一、本钞票由本部担保发行。

一、本钞票分一元、五元两种。

一、本钞票发行总额以一百万元为限。

一、本钞票钤有本部印信，文曰：“中华民国财政部之印”。

一、本钞票自发行之日为始，经三个月后，准持票到南京中国银行兑换通用银圆。

一、本钞票凡纳捐上税一律照收。

一、本钞票凡银行、钱庄、商店均须一律行使，如有阻难折扣情弊，一经查出，严罚不贷。

一、本钞票严防伪造。业由本部派出稽查员多名，慎密查访。如有查出制造或使用伪票者，无论何人，准即解送各该管官应，从重究办。

电报

南京去电

帮办直东防务大臣张鉴：文电悉，初闻执事固执，今乃知其不然。南北一致赞同共和，则内忧外患无难消弭。执事所论，亦即文之所怀。然非立使清帝退位，宣布共和，更无解决之方法。袁内阁陷于危困，乃复犹豫。于理于势俱万不可，切实进行，惟在公等之援助耳。至彼此协商办法，日前已电袁公。文但求达我共和之目的，无所私执。公既洞明大局，于间不容发之际，请速图之。孙文叩。（万急南京去电）

信阳州统制王占元、济南统制张永成、大同府统制何宗莲、河南统领张士钰、南苑统制张殿儒、北京毅军姜桂题军门、天津张怀芝军门、颕州朱家宝倪嗣冲、新民府潘统制公鉴：民国义军本为四万万人谋幸福，不得已而䜣诸武力。近与袁内阁切商清帝退位办法，己有成言，而为满洲少数皇族所把持挟制，遂令内阁为难，陷于危困。南北本是一家，岂肯为彼少数人之私而流血。民国政府但图共和成立，救同胞于水火，他无所恋。天下之事，将与公等共之。今日段公芝泉亦联衔奏请共和，可见汉族同胞人人同此心理。所企一致进行，无复猜贰，转敌为友。实在今日，否亦在今日。请熟思而审处之，幸甚。中华民国临时大总统孙文叩。艳。（南京去电）

天津电

万急。南京临时大总统孙鉴：艳电敬悉，段公联衔请共和。芝已认可，并非固执已见，但自武汉起事以来，南省商民被扰甚多，地方縻乱不堪。良由具政治思想者意改革政治，而假托者则以掳掠为事，此思毋庸深讳。想公之才识，人所共仰，试将吾国人民程度细加体察，自非有正当办法不可。窃谓中国今日，推倒清政府易，而平乱难，抵制列强尤难。一或不慎，则瓜分之祸立见。由公自海外归来，原为同胞谋幸福，设因此而召瓜分之祸，公岂肯出此。且兵连祸结，已非一日，若再迟延，不惟中国商民窘困不支，洋商损失亦钜，外人干涉自在意中。审时度势，颇觉危险。当此莫若留君之口，以备化除满汉；留袁公之手，以备削平扰乱。来电谓但图救同胞于水火，芝亦国民也，固惟以救民为急，别无他意。弥见生灵涂炭，不胜焦忧，敢布区区，惟公鉴察。所陈利害，请熟思之。公既知袁内阁为难，陷于危困，即请代筹切实办法，尚祈示知，再行商酌。帮办直东防务大臣张怀芝。文。（天津电）

南京去电

去电。桂林陆都督荣廷鉴：北伐之军，要撰精锐，执事勇敢无前。贵部亦早有名誉，若得为国前驱，满虏当不足平。惟西粤倚埶事如长城，或不必亲行，祇遣精队北伐，亦足以张我军旅。专复。孙文。勘。

北京喀尔沁亲王、喀尔喀扎萨克、和硕亲王（名彦图）那、科尔沁辅国公（迪苏）博曁蒙古诸王公、各台吉均鉴：汉蒙本属同种，人权原自天赋，自宜结合团体，共谋幸福。况世界潮流所趋，几于大同，若以芸芸众生长听安危于一人，既非人道之平，抑亦放弃天职。今全国同胞见及于此，群起解除专制，并非仇满，实欲合全国人民，无分汉、满、蒙、回、藏，相与共享人类之自由。究之政体虽更，国犹是国，故稍有知识之满人，亦莫不赞同恐后，谅诸公明达，必表同情。文以薄德，谬膺临时总统之举，上述各意，已一再宣布。蒙地辽远，或未尽悉，而俄人野心勃勃，乘机待发，蒙古情形尤为艰险，非群策群力，奚以图存。夙仰贵王公等关怀时局，眷念桑梓，际兹国势占危，浮言四煽，西北秩序，端赖维持。祈将区区之意，遍吿蒙古同胞，戮力一心，共图大计，务坚忍以底成，勿误会而偾事，并请速举代表来甯，参议政要，不胜厚望。中华民国大总统孙文。勘。

北京驻京蒙古那王、博公两先生钧鉴：中国困于专制，国势日僣，外侮频仍，边疆日蹙。先生有鉴于此，以为强国必先筹边，故在蒙古办理实业公司，提倡小学教育，在北京组织殖边学堂，为蒙藏作人材。爱国爱乡，至肫至挚。生等沐教三年，愧无以报，方今革故鼎新，合汉、满、蒙、回、藏五大民族为一共和国家，各省民志已趋于同，惟蒙藏地阻情岐，尚未联合。近闻外人对于两地狡焉思逞，际此危急，正先生所以报国家，而生等所以报先生之时。现新政府联合蒙藏，一视同仁，消旧时理藩不意之名，而组织一蒙藏经理局于内务部，为对蒙藏中央行政机关，一面以保全领土为国际宣言，杜外人之野心。务望本爱国初意，劝导蒙藏同人，戮力齐心，共谋幸福。窃思清廷自且不保，遑可恃以为安。西北安危，生等固当与先生共之。闻政府将派有联络使来蒙，蒙亦应速派代表南来，双方结合，始为完善，中国前途幸甚。殖边学生团受业唐彦保、萧澂、燕丕基、萧飏曾等叩。勘。（南京去电）

天津来电

孙大总统钧鉴：京保团体阑举程家柽、刘幸到甯面禀。江绍贻、刘祝波。灰。（天津来电）

广东来电

南京孙大总统鉴：共和民国，全赖先生伟力组织而成。莅任改元，同人等谨免冠而祝曰：伟哉孙君，姓氏允扬，首倡革命，声指穹苍，经猷特具，奠我士彊，生彼伟人，汉族之光。凡后电令，镊兴中会同人先后回粤，流离无亮，得苏卓南维持其间，我辈得暂所托，望示办法，以得供复。兴中会同人宗少东、温至山、杨香甫、苏卓南同叩。（广东来电）

孙总统鉴：来电敬悉，岭南同盟会并无于光复岫轧轹事情。谨覆，以慰厪念。同盟会广东支部谞叩。艳。（广东来电）

孙大总统鉴：从前缴尊处所发南方委任状，乃运动革命权内之计。今各省己反正，自应统受各该省都督号令，方成政体，不应援昔日委任状为词。即祈电粤，将从前委任状称某某部都督者取销，以免有恃无恐。即盼。粤都督陈烱明、民军总务黄世仲。感。（广东来电）

苏州来电

大总统、陆军部长鉴：辱电褒勉，并派李君来苏慰问，感愧交萦。之洁何人，敢谓热忱爱国。惟平日心迹坦白无他，名誉固不愿牺牲，责任尤不敢放弃。知我罪我，并无居心。既受一次之虚惊，或可增一分之胆力。此后益当坚忍自励，冀消疑忌，仰副厚望。谨此呜谢。苏军统制刘之洁叩。俭。（苏州来电）

大总统钧鉴：敬电诵悉，每省派参谋员三人。俄根据临时政府组织大纲，现派陈、凌、杨三君，本系代表江苏全省，江北地方情形自可代达。请转电江北蒋都督该处，如有关系地方困苦之事，可随时转吿陈、凌、杨三君。江苏代都督庄蕴宽。印。（苏州来电）

武昌来电

孙大总统鉴：哿电悉。宜昌盐厘抵借英德商款，原每年系一百万两，嗣因收不敷解，满清部议改为七十五万两，馀数大约系由中央指拨凑足。然此项抵款，名虽就近解交税务司，其实清政府仍于别项收款拨补盐釐，以济鄂用。至淮盐总局应交之款，系由督销局将应解鄂釐拨交税务局，而鄂省又将应解寗省一半川盐，加课扣除互抵。现在民国对于满政府债约，在义师未起以前者，自应承认。但鄂省川淮盐釐，名义上为抵押品，实际上仍不失为鄂省进项。将来筹议归还，仍请中央政府统筹全局，办理所有欠解数目，皆系各该局就近拨解。关于宜昌川盐欠解数目，己电饬委员查复。其淮盐督销本系寗省管辖，即请飭令调查。承询特复，元洪敬。印。（武昌来电）

星加坡来电

孙大总统鉴：新政府成立，总统得人。本会全体公认张君永福为代表，来甯祝贺。星同盟会长陈楚南全体。（星加坡来电）

清江来电

大总统、苏州庄都督钧鉴：前奉大总统寒电，江北民政总长一席，应由尊处地方公举。当即通电淮、杨、徐、海、通、海各县，各派代表来浦，准于元月二十八日公举。兹奉总统宥电，择江苏参议员凌文渊等来函，江北民政总长遗缺，如何选举或委任，请与庄都督交渉。而最近之海门、睢寗、宿迁及阜寗、山阳、海州、清河、安东等县，业己遵示，各派正式代表投文到浦，计二十七日到者更多。拟展期二日，候示举行。乞庄都督电后，再行投票公举，以符各县渴望共和之盛心。江北蒋雁行。宥。（清江来电）

下关来电

孙大总统韵鉴：昨已陈述赣省因难情形，无同志者佐理其间。蒙面允介绍军政各种人材，以资臂助，感佩无极。铁城等即赴沪编制细则，希即示下。并请通知胡汉民君，以便随时指示方计为祷。吴铁城、蔡公时、黄席珍叩。感。（下关来电）

福州来电

火急。大总统钧鉴：闻参议员陈承泽辞职，经道仁等公同推举，直电张继君充任此职。查参议员资格，不必霈定本省之人，张继为闽中人士所推服，举以代表闽省，实符众望。谨此奉闻，应赐查照。闽都督孙道仁、政务总长彭寿松叩。沁。（福州来电）

纪事

卫戍总督徐绍桢呈报启用印信

卫戍总督为呈报事：窃绍桢蒙
大总统委任南京卫戍总督，旋于正月十四日奉
令派员赉送印信一颗，遵即敬谨祗领，即日启用。除移行外，理合将启用南京卫戍总督印信日期，呈报
钧府鉴核。为此具呈，伏乞
照验施行，须至呈者。

陆军部申报启用关防

陆军部为申报事：窃照临时政府成立，组织各部本部于正月初九日，奉钧处颁发木质关防一颗，敬谨受领，业于即日启用。合将任事及启用关防日期，具文申报，即祈　照验施行，须至申者。

财政部呈报收到印信启用日期由

本部奉到
颁给印信一颗，文曰：“中华民国财政部之印”。谨于本日启用，布吿成立。办公处暂行附设尊府内，理合呈明。

交通部呈报启用印信日期由

中华民国交通部为
呈报事：案本月二十三曰，奉到
大总统令，并颁发印信一伙，文曰：“中华民国交通部之印”。遵于二十六日敬谨启用。为此呈报
钧案，仰祈
察核施行。
右呈
大总统。

本报暂定则例

一　本报为临时政府刊行，故定名为临时政府公报。

二　本报以宣布法令、发表中央及各地政事为主旨。

三　本报暂定门类六：曰令示、曰电报、曰法制、曰纪事、曰抄译外报、曰杂报，其子目见前。

四　本报日出一册，如遇国家纪念日、政府停止办公时，本报亦休刊一日。

五　政府对于各地所发令示或宣布法律，凡载登本报者，公文未到，以本报到后为有效。

六　凡各官署皆有购阅本报之义务，唯具印文请领者，皆照定价五折征纳，馀叧详前价目表。

本报特白

本报因开办伊始，发布各件不多，故报材未富。自后政令日繁，表示自伙，应尽所有楬载，固无叶数多寡之限制也。特白。