台湾通史/卷16

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　　易曰：‘王公设险，以守其国。’是故有百里之封者，必有十里之城；有五十里之封者，必有三里之城；所以驻军旅而卫人民也。连横曰：台湾之建城古矣。澎湖虎井屿之东南，有沈城焉，天空浪静，望之在目，缭垣相错，周可数十丈，渔者常得其砖，色红坚若铁。然当没水凿之，上生蛎蚌，似千数百年物。或曰，隋代之所建也，而文献无征，搢绅之士难言之。明嘉靖末年，海寇林道干乱，据澎湖，都督俞大猷征之，乃驻偏师，筑城暗澳，其址犹存。天启二年，荷人来此，筑城妈宫，周百二十丈，役死者千三百人；外建炮台，分守海道，台人谓之“红毛城”。四年八月，入台湾，筑城于一鲲身，俯瞰大海。基广二百七十六丈有六尺，高三丈有奇，为两层，四隅各置巨炮，驻兵以守。曰“热兰遮”。六年五月，西班牙人入鸡笼，筑山嘉鲁城；嗣入淡水，筑罗岷古城，各戍兵犄角。已而荷人逐之。永历十五年，延平郡王克台湾，就荷兰城以居，改建内府，台人谓之“王城”。别辟一门曰“桔柣”，以春秋郑国有此门也。官署市肆别建于永康下里，则今之台南郡治。当是时统治仅在承天，而鸡笼、淡水尚荒芜。三十七年，闻清军有伐台之举，三月，命左武卫何祐城淡水，增戍兵。六月，清军破澎湖，克塽降，改承天府为台湾，设县三，尚未筑城也。朱一贵之役既平，总督满保议筑城，仅围衙署仓库于中。总兵蓝廷珍以为不可，覆之曰：‘夫设兵本以卫民。而兵在城内，民在城外，彼蚩蚩者不知居重驭经之意，谓出力筑城卫兵，而置室家妇子于外，以当蹂躏。夜半贼来，呼城门而求救无及矣。理宜包罗民居为是。北从总兵大营后围起，环台湾县署而东，跨沟为水门，遂包东岳庙、台湾县学、凤山公馆，南包郡庠、防厅、台厦道公署，西包天后宫，而北环左营游击署，计一周不过十里。北跨高坡，南瞰鬼子山，西俯海岸，东北当北路要冲，东南控南、中二路，方得建郡形胜。幸即具题请旨，开输砖石城工事例，诸罗、凤山皆可克日行之。不然道旁筑舍，偷安目前，实非经国安邦之道也。’书上，不行。雍正十一年，巡抚鄂弥达奏请筑城，旨下大学士等议覆。总督郝玉麟等奏言：‘台湾城工浩繁，或可因地制宜，先于城基之外，栽植刺竹，可资捍卫。再于刺竹围内，建造城垣，工作亦易。’奉旨以郝玉麟等所奏，‘不过虑其地滨大海、工费浩繁，故有茨竹藩篱之议。殊不知城垣之设，所以防多患。如必当建城，虽重费何惜。而台湾变乱，率皆自内生，非御外寇比。不但城可以不建，且建城实有所不可。台郡门户曰鹿耳门，与府治近，号称天险。内设炮台，可恃为固，其法最善。从前平定郑克塽、朱一贵，皆乘风潮舟行入港，故旬日可克。向使有城可据，收其府库人民以自固，攻之不拔，坐守安平，旷日相持，克敌不易。盖重洋形势与内地异，固未可轻议建制也。今郝玉麟等所奏，因地制宜，甚有裨益。其淡水各处炮台，务须建造，各属并应增修，不可惜费。’于是植竹为城。洎林爽文之役，再议建筑，是为今日之台南城。先是乾隆四十年，知府蒋元枢以府城未建，而各属之城易圮，乃率厅县公捐一万二千圆，分交四县，各三千圆，置田收息，岁得租谷可八千石，以备修缮之费，谓之“城租”。然遇有大繇役，则由绅富捐出，或奏发国帑，以为之用。光绪十一年建省，择地于东大墩之麓，命栋军筑之，以控制南北。而各县亦以时建造，故得记其工事，次于篇。

　　台湾府城（附郭安平）：雍正元年，台湾县知县周锺瑄始建木栅，周二千六百六十有二丈，建七门。正东倚龙山寺，曰大东门。南抱山川坛，曰小南门。度南拱文庙之前，曰大南门。自东以北亘右营厅，曰小东门。北近城守营，曰大北门。西北逼乌鬼井，曰小北门。迤西外逼船厂，南折跨沟，为水门。过妈祖楼之西而终焉，独缺其西。十一年，巡抚鄂弥达奏请植竹为城，乃自小北以至大南，计植一万七千九百八十有三株，亦缺其西。而于小北、小西两门，各建炮台一座，并设敌台城门望楼焉。乾隆元年，发国帑，斲石建七门，护以女墙。每门周二十五丈，高二丈八尺，又建窝铺十五座。二十四年，知县夏瑚增植绿珊瑚为外护。四十年，知府蒋元枢修之，且建小西门于土墼埕西。五十三年，大学士福康安、工部侍郎德成、巡抚徐嗣曾等会奏，改筑砖城。以台未烧砖，用土。进士郑光策以台地多震，不宜筑城，请仍旧制，加凿濠沟，足以为守。不从。是年十月二十七日起工，东南北三方，悉用旧址，唯西方近海，内缩一百五十馀丈，画自小北以至小西，状如半月沈江，故谓之半月城。壁高一丈八尺，顶广一丈五尺，基广二丈。新建大西门楼。凡八门：东曰迎春，西曰镇海，南曰宁南，北曰拱辰。置窝铺十六座。以五十六年四月十一日告成，计费十二万四千六十馀两。蔡牵之乱，郡治戒严，郊商多在西城外，乃捐建瓮城于新港墘，以防海道。道光四年许尚之变，十二年张丙之变，南北相扰，官绅议建外郭，不许，仅筑东郭之门，旁植刺竹，设仁和、永康二门以出入之。同治元年五月十一日，地大震，城壁多坏，修之。光绪元年，钦差大臣沈葆桢又发国帑，大修之。十三年，移台湾府县于台中，改称台南，而县曰安平。

　　嘉义县城：康熙二十三年，置诸罗县于佳里兴堡，则昔之诸罗番社。四十三年，迁今治，知县宋永清始设木栅。周六百八十丈，建四门。雍正元年，知县孙鲁改筑土城，周七百九十五丈有二尺，壁基厚二丈四尺，上广一丈四尺，池深一丈四尺，阔二丈四尺，周八百三十五丈有五尺。五年，知县刘良璧建城楼，东曰襟山，西曰带海，南曰崇阳，北曰拱辰，各门置二炮。十二年，知县陆鹤又于城外环植刺竹，用以为固。林爽文之变，环攻数月，死守不下。事闻，诏改嘉义。其后屡遭兵燹，城半倾圮。道光十三年，绅士王得禄等捐款重修，并筑炮垒。以九月起工，十六年二月告竣，用费十一万九千三百六十两。同治九年，大震复圮。光绪十五年，知县包容与绅士林启东等重修。

　　凤山县城：前在兴隆内里前锋庄，康熙二十三年建，以其地有凤山故名。六十一年，知县刘光泗始筑土城，周八百有十丈，高一丈三尺，建四门，左倚龟山，右连蛇山，池广一丈，深八尺。雍正十二年，知县钱洙奉命环植刺竹。乾隆五十一年林爽文之变，庄大田应之，城破，文武多死，乃移于埤头店，环植刺竹。嘉庆十一年蔡牵之乱，吴淮泗陷新城。将军赛冲阿议复旧城，且建石，嗣以费大而止。道光三年，总督赵慎轸议建，饬知府方传穟查复。翌年，巡抚孙尔准巡台，奏请再建。而是时适有杨良斌之变，潜入新城，其议遂定。十一月，传穟谋于绅民，捐款十四万两。五年七月起工，以知县杜绍箕为监督，绅士黄化鲤、吴尚新、黄名标、刘伊仲等为董事。扩其旧址，内包龟山，外接蛇山，垒石为之，高一丈有二尺，广一丈有五寸，上建雉堞，辟四门，东为凤仪，西为奠海，南为启文，北为拱辰。四隅各筑炮台。计费九万二千一百两。六年八月竣工，择吉告迁，而绍箕忽死，众以为不祥，无敢移者。衙署渐就荒废，于是乃建新城，积土以筑，略具规模，则今之县治也。

　　恒春县城：同治十三年，钦差大臣沈葆桢至琅𤩝，奏建县治。择地于猴洞，山势回环，左趋海岸，而右廓平原，似为全台收局。名曰恒春，以其地为极南，四时皆春也。光绪元年起工，翌年告竣。城高二丈有八尺，周九百七十二丈，用土石筑之，建四门。

　　台湾府城（附郭台湾）：光绪十三年建省，移台湾府于此，附郭亦曰台湾。先是巡抚岑毓英来巡，择地于蓝兴堡东大墩之麓，刘铭传亦以为可。十五年起工，先建八门四楼。东为灵威，楼曰朝阳。西为兑悦，楼曰听涛。南为离照，楼曰镇平。北为坎孚，楼曰明远。而小东为艮安，小西为坤顺，小南为巽正，小北为乾健。十六年，檄栋军统领林朝栋督勇筑城，以绅士吴鸾旗等董工。十七年二月略成，周六百五十丈，费款二十一万五千两。而铭传一去，其事遂止。

　　彰化县城：雍正元年建县治于半线。十二年，知县秦士望环植刺竹，建四门。林爽文之役，剪伐殆尽。嘉庆二年，知县胡应魁再植。十四年，总督方维甸巡台，绅士王松、林文濬等捐建。以城东倚八卦山，形势不利，议包围之。而工巨，乃仍旧址，别建炮台于山上。知县杨桂森先捐款，众从之，计得十四万馀两。以十六年起工，二十年告竣。周九百二十二丈二尺有八寸，高一丈五尺，雉堞高三尺，基宽一丈五尺。为门四：东曰乐耕，西曰庆丰，南曰宣平，北曰拱辰。楼二层，高三丈九尺，炮台十二，水洞六，堆房十六。先是林爽文之役，阳湖赵翼从军，议移治鹿港，其后陈震曜亦有鹿港建城之议，皆不行。以城在山下，每攻必破也。

　　云林县城：光绪十三年建县，择地林圯埔之云林坪，固郑氏部将林圯所辟也。翌年二月，知县陈世烈奉命筑城，周一千三百丈有奇，宽六尺，多植竹三重。既成，建旌义亭，以志工事，题曰“前山第一城”。然其地当浊水、清水两溪之域，每逢汎滥，往来杜绝。十九年，知县李烇请移治斗六，筑城以居，周一千一百六十丈，高五尺，广八尺，外植刺竹，辟四门。竹多环池，深七尺，宽八尺。

　　苗栗县城：未建。

　　台北府城（附郭淡水）：光绪元年，钦差大臣沈葆桢奏建府治，择地于大佳腊堡。四年，知府陈星聚谋于绅士，捐款二十馀万两，以五年正月起工，八年告竣。垒石为之，周一千五百有六丈，池略大之。辟五门：东曰照正，西曰宝成，南曰丽正，北曰承恩，小南曰重熙，而东、北两门又筑一郭，题曰“岩疆锁钥”。既成，聚者渐多，其后复建巡抚衙门，遂为省会。

　　新竹县城：雍正元年，设淡防厅于竹堑埔，固番社也。十一年，同知徐治民始植竹，周四百四十馀丈。辟四门，建楼。嘉庆十一年蔡牵之乱，城民增筑土垣。十八年，同知查廷华扩之，周一千四百有四丈，高广各一丈，池深一丈。董事林超英、吴国步等亦改建四门，且增窝铺。道光六年，总督孙尔准巡台，同知李慎彝从绅士郑用锡之议，禀请改建，砌石为之，周八百六十丈，高一丈五尺，堞三尺，基广一丈六尺，上广一丈。虽较旧略小，而既高且固。仍辟四门：东曰迎曦，西曰挹爽，南曰歌薰，北曰拱辰。楼二层，高一丈九尺，各建炮台。以七年六月起工，九年八月告竣，计费十四万七千四百九十八两，均为官民捐出。是役巡道孔昭虔亲勘其地，绅士郑用锡、林国华、林祥麟等各董其事。其后叠圮叠修。光绪十九年四月，知县叶意深再发国帑重修，凡支三千八百二十四两。先是道光十九年，巡道姚莹命同知龙大惇别建一城于西门之外为犄角，以地当港口，用以防海也。二十年英军之役，同知曹谨乃扩之，周四百九十五丈，高一丈。建四门楼，东为宾旸，西为告成，南为解阜，北为承恩。又辟四小门，小东曰卯耕，小西曰观海，小南曰耀文，小北曰天枢。城多植竹凿池，广二丈，深一丈五尺。绅士郑用锡等董之。二十三年修。同治九年，增建炮台，今圮。

　　宜兰县城：宜兰故蛤仔难也，嘉庆十五年建噶玛兰厅，择地五围。委办知府杨廷理始筑土城，周约三里，长六百四十丈，东西互均，南北相距一百八十丈，垣高六尺有奇，环种九芎，故曰“九芎城”。十七年，通判翟淦增植刺竹，并建四门，各以方向名之。二十四年，通判高大镛重建。道光十年，萨廉修之。城内旧有水圳两道，自西而东，乃引以为池，深七尺，宽一丈五尺。光绪元年，改为宜兰县。

　　台东直隶州城：未建。

　　埔里社厅城：光绪四年，改北路理番同知为中路抚民理番同知，驻埔里社。总兵吴光亮以官帑四千圆，建筑厅署，垒土为城，多植刺竹，为四门，周二里许，曰“大埔城”。

　　基隆厅城：未建。

　　南雅厅城：未建。

　　澎湖厅城：郑氏之时，置安抚司，驻暗澳旧城。归清后，设巡检，而城已圮。康熙五十六年乃筑小城，称“新城”。雍正五年，改厅，犹未建也。光绪十一年法军之役，城陷。十三年十二月，总兵吴宏洛乃发兵筑城，十五年十月告竣，周七百八十九丈有二尺二寸，高一丈五尺，堞高三尺，凡五百七十，基深三尺五寸，宽二丈四尺。辟四门，西南各增一门，皆建楼壮丽。东南临海，西接金龟头，北浚护濠。计费二万三千五百三十七两，为台湾善后局支办。是年，移厅署于今治。

衙署

　　延平郡王府：在安平镇王城内，今圮。

　　东都总制府：在承天府治西定坊下大埕，土名统领巷。同治间，陈氏子孙以陈永华曾为总制，改建宗祠。

　　承天府：在府治东安坊南向。归清后，改为台湾府署。

　　天兴县：在府治镇北坊米市，今废。

　　万年县：在兴隆里，即凤山旧城，今废。

　　台湾巡抚衙门：在台北府治抚台街，光绪十三年，巡抚刘铭传建。

　　台湾布政使衙门：在台北府治，旧为巡抚行台，光绪十三年，布政使沈应奎建。

　　满汉两察院：在台南府治东安坊，雍正元年建，今圮。

　　台湾抚垦大臣衙门：在南雅厅治，光绪十二年，帮办抚垦林维源就其别庄暂用。

　　分巡台澎道署：在台南府治西定坊，康熙二十三年，巡道周昌建。

　　台南府：在府治东安坊，原台湾府署。雍正七年，知府倪象恺就明承天府改建。

　　经历司：在府署东南。

　　台北府：在府治，光绪四年，知府陈星聚建。

　　经历司：在府署之南。

　　台湾府：未建，暂设彰化县治，以旧时北路理番厅署充用。

　　经历司：在府署。

　　台东直隶州：光绪十三年，南路抚民理番同知袁闻柝建。十四年秋，番乱被毁。十二月，知州吴本杰乃就故址之南畔详请筑垒，四围各宽三十丈。

　　台湾海防厅：旧在鹿耳门。雍正八年，移建台南府治西定坊。光绪十一年裁。今废。

　　淡水海防厅：原在竹堑士林庄。雍正二年，同知王汧建。乾隆二十一年，同知王锡缙移建于厅治。光绪元年，裁，暂充台北府署。

　　澎湖海防厅：原巡检署，在大山屿西澳，康熙二十三年建。

　　北路理番厅：原在彰化县治。乾隆五十三年，移鹿港。嘉庆二年，同知汪楠建于粟仓南畔。光绪九年，裁。

　　中路理番厅：在埔里社大埔城。光绪四年，总兵吴光亮建。

　　基隆海防厅：原基隆通判署。

　　南雅理番厅：在大嵙崁庄，光绪二十年建。

　　噶玛兰通判署：在厅治东街。嘉庆十八年，通判翟淦建。光绪元年，改为宜兰县署。

　　基隆通判署：在厅治。光绪元年建。十三年，改为海防同知署。

　　卑南州同署：在卑南庄，寄治于安抚军营内。

　　花莲港州判署：未建。

　　安平县署：原台湾县署，旧在台南府治东安坊。乾隆十五年，知县鲁鼎梅移建镇北坊。

　　典史署：在县署之右。

　　凤山县署：原在旧城。康熙四十三年，知县宋永清建。乾隆五十三年，移建今治埤头街。

　　典史署：原在旧城，后移今治县署之右。

　　嘉义县署：原在佳里兴。康熙四十三年，移驻今治。四十五年，摄县事同知孙元衡建。乾隆二十七年，知县卫克堉重建。

　　典史署：在县署之右，雍正二年建。

　　恒春县署：在县治。光绪元年，知县周有基建。

　　典史署：在县署之右。

　　淡水县署：在台北府治，光绪四年建。

　　典史署：在县署之右。

　　新竹县署：在县治，光绪元年建。

　　典史署：在县署之右。

　　宜兰县署：原噶玛兰厅署。

　　典史署：在县署之右。

　　台湾县署：在府治新庄仔庄，光绪十四年建。

　　典史署：在县署之右。

　　彰化县署：在县治之中。雍正六年，知县汤启声建。林爽文之役，毁。乾隆五十三年，知县宋学灏重建。戴潮春之役，复毁。同治十二年，知县孙继祖再建。

　　典史署：在县署之右。乾隆十二年，典史朱江重建。

　　云林县署：原斗六门巡检署。

　　典史署：在县署之右。

　　苗栗县署：在县治，光绪十四年建。

　　典史署：在县署之右。

　　罗汉门县丞署：乾隆二十七年建，五十四年改为巡检署。

　　万丹县丞署：乾隆二十六年，移驻阿里港。

　　笨港县丞署：原在笨港。雍正十一年，移建于头厝。

　　下淡水县丞署：原下淡水巡检署。

　　头围县丞署：嘉庆二十五年，县丕朱懋移建于乌石港之南。

　　南投县丞署：乾隆二十四年，县丞张成器建。林爽文之役，毁。五十三年，县丞徐英重建。

　　新庄县丞署：乾隆五十五年建，后移驻艋舺。

　　大武陇巡检署：康熙间建。

　　佳里兴巡检署：雍正十年建。

　　新港巡检署：康熙间建。

　　斗六门巡检署：乾隆二十六年建，后改为云林县署。

　　鹿仔港巡检署：雍正六年建。

　　大甲巡检署：嘉庆十四年建。

　　猫雾巡检署：在犁头店，雍正十年建。乾隆五十三年重建。今废。

　　葫芦墩巡检署：光绪十一年建。

　　枋寮巡检署：光绪元年建。

　　竹堑巡检署：乾隆二十一年建。

　　八里坌巡检署：雍正十一年建，乾隆十五年风灾圮，移驻新庄。

　　罗汉门巡检署：原县丞署。

　　八罩巡检署：光绪十一年建。

　　镇守台澎总兵官署：在台南府治镇北坊。康熙二十五年，总兵杨文魁建。乾隆五年，总兵何勉添筑土城，高一丈一尺，周三百三十丈，辟东西两门。

　　中营游击署：在台南府治镇北坊。

　　左营游击署：在台南府治镇北坊。光绪元年，移驻恒春。

　　右营游击署：在台南府治镇北坊。光绪元年，裁。

　　城守营参将署：在台南府治镇北坊。

　　道标营都司署：原镇标右营游击署。

　　南路营参将署：在凤山县治。

　　北路营副将署：在彰化县治县署之东。雍正十一年建，乾隆五十三年重建。

　　噶玛兰营都司署：在宜兰县治。原守备署，嘉庆十八年，守备黄廷耀建。

　　镇守澎湖水师总兵官署：在妈宫城内，原水师副将署。

　　左营游击署：在妈宫城。

　　右营游击署：在妈宫城。

　　安平水师副将署：在安平镇，乾隆五年，副将王清建。

　　中营游击署：在安平镇。

　　左营游击署：原在安平镇。乾隆五十三年，移建鹿港北头。六十年，毁，改建于土城内。

　　右营游击署：在安平镇。

　　艋舺水师参将署：在艋舺。原淡水营都司署，嘉庆十三年建。

局所

　　全台团练总局：在台南府治。咸丰三年设。自后凡有军事，则开办焉。法人之役，台北亦设，各厅县皆设分局。

　　培元总局：光绪七年，台湾道刘璈改团练总局为培元总局，仍委绅士理之，以办地方公事。法人之役，复为团练。

　　全台筹防总局：一在台北府治，一在台南府治，均光绪十年设，二十年复设。

　　保甲局：各府厅县皆设，无事之时则办冬防。

　　台湾通商总局：在台湾道署。咸丰九年设，以办通商事务。光绪十三年，台北亦设此局，归布政使督办。

　　全台清赋总局：一在台南府治，一在台北府治，均光绪十二年设。各厅县皆设分局，十八年事竣，裁撤。

　　全台抚垦总局：在淡水县辖大嵙崁。光绪十二年设。各地多设分局。

　　转运局：在上海。光绪十年设，委苏松太道办之，以理台湾军械饷项转运之事。

　　支应局：在台北府治。光绪十一年设，由布政使督办，而台南设分局。

　　捐输局：在台北府治。光绪十一年设，由布政使督办，而台南设分局。

　　善后局：在台北府治。光绪十二年设，由布政使督办，以理战后之事。

　　招垦局：光绪元年设于厦门、汕头、香港，以办闽粤人来台开垦之事。

　　招商局：光绪十二年设于新嘉坡，以办南洋华侨来台经营之事。

　　铸钱局：在台南府治东安坊，康熙二十四年设，后裁。

　　官银号：同治二年设于沪尾，以收解关税。其后旗后、安平、鸡笼以次开办。

　　官银局：在台北府治，光绪十六年设。

　　台南官票局：在台南府治，光绪二十一年设。

　　法审局：在台北抚署内，光绪十二年设。

　　官医局：在台北考棚内，光绪十二年设，十七年裁。

　　军器局：在台北大稻埕，光绪十一年八月设，翌年十月竣工，费款十二万馀圆，以记名提督刘朝干为总办，聘德国工师以制军器。

　　电报总局：在台北府治，光绪十二年设，各地多设分局。

　　釐金总局：在台北府治，由布政使督办。先是通商之后，奏设釐金局于沪尾、安平，以征各货釐金。其后各处添设，计有三十八分局。

　　烙号局：同治五年设于沪尾、安平，以烙阿片之号，而征其釐，归道督办，其后改由商人揽办。

　　金沙局：在基隆厅辖瑞芳，光绪十七年设。而暖暖、六堵、七堵、四脚亭、顶双溪各设分局。

　　脑磺总局：在台北府治，光绪十三年设，由巡抚督办。而大嵙崁、彰化、恒春、宜兰各设分局。其外又设支局。十七年，改归抚垦局兼办。

　　煤务总局：在基隆，光绪五年设，聘用西人，以机器开采煤炭。

　　磺油局：在苗栗县治，光绪十三年设，十七年裁。

　　铁路总局：在台北府治，光绪十三年设。

　　军装局：在台北府治，光绪十一年设，而台南设分局。

　　火药局：在台北大隆同庄，光绪十二年设；而台南在小北门外。

　　水雷局：一在沪尾，一在基隆，均光绪十二年设。

　　硝药局：在台北大稻埕，光绪十二年设，归军器局兼办，以自制火药。

　　伐木局：在台北大稻埕，光绪十二年设，归军器局兼办，以机器切锯材木，配售上海，并为铁路枕木之用。

　　蚕桑局：在台北大稻埕，光绪十六年设。

　　台北通商局：在台北东门外，光绪十三年设，以办建筑城内铺屋之事。

　　清道局：光绪十三年设。凡台北及通商口岸各设一局，以清街道。十七年裁。

　　邮政总局：在台北府治，光绪十四年设。各地多设分局。

　　通志局：在台北登瀛书院内，光绪十七年设。各厅县皆设采访局，以编纂台湾通志。

　　台南乐局：在台南府治奎楼内，由绅士办之，以司文庙祀典，岁收租谷数千石。

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