诚斋集 (四部丛刊本)/卷第八十八
诚斋集 卷第八十八 宋 杨万里 撰 景江阴缪氏艺风堂藏景宋钞本
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诚斋集卷第八十八
庐陵杨 万里 廷秀
千虑䇿
论相上
臣闻圣人不能为天下求宰相而能为天下受宰
相惟能受之是乃能求之欤知所以求之而不知
所以受之则虽焦心侧席而相不至搜岩剔薮而
相不出梦卜物色而相不真盖亦有出而至者矣
其如不真何人主曰贤天下曰否人主曰忠天下
曰耶人主曰才天下曰缪夫是之谓相不真是故
一言而天下哗之一动而天下折之非天子悟而
逐斯人则斯人惭而去之耳且夫一邑不可欺以
令一郡不可欺以守而天下独可欺以相哉圣人
之求宰相初不求也非不求也不求者所以深求
之也是故听天下之自求其人而我无与焉其得
之也盖曰尔自求之尓自得之吾为尓用之焉耳
其用之也则曰尓遗我以其人吾为尓相之矣其
人欲去而天下不允则曰还尓相夫是之谓能为
天下受宰相古之圣人惟其受而不求是以求而
必得得而必任任而必久久而必成盖得而必任
故其人敢于尽任而必久故其㓛不败于揺敢于
尽而不败于揺亦何事之不成哉而古之君子之
相其君亦不敢犯天下之所不许天下不许而君
许之君子有深蔵远遁以自脱天下之机而已昔
者汉武帝相车千秋而取讥于匈奴魏文帝以贾
诩为太尉而贻笑于孙权张昭荐李涛为宰相而
周世宗薄其无大臣体夫能言天下不敢言之事
而回人主不可回之疑有如千秋之贤乎䇿𡊮绍
则取𡊮绍䇿马超则取马超有如诩之谋乎知张
彦泽之必为晋患知周高祖之必不为汉臣有如
涛之先见乎而或以讥笑于敌国或以不取于其
君古者人主之用相如此其难也楚以薳子冯为
令尹而子冯不食以避之晋以蔡谟为司徒而曰
我为司徒后世必哂竟不拜唐李鄘为宦者引为
相而鄘耻之竟不就职三君子者皆贤者也夫岂
不堪于相而不欲冨贵哉古者君子不轻以身相
人如此其严也后之君子违天以利其身咈众以
欺其君不计其身之所有以侥其分之所无可谓
不智乎及得其所无而天下皆责之以所有上以
误其国下以误其身皆是也可谓智乎
陛下即位之初盖尝谋之国人而得贤相矣天下
方以为贺而
陛下以为疑非
陛下疑之也奸臣有以启
陛下之疑也使
陛下持之不坚天下恨之
陛下悔之亦无及矣而近岁以来每虗宰席以待
其人天下耸而望曰其必有以慰我既而麻制一
𫝊则天下悱然非之或曰此无闻之人也或曰此
非君子或曰此何人而何以了此事故朝廷轻用
之轻视之亦轻罢之其来不为朝廷重其去不为
朝廷轻其进不为天下喜其退不为天下戚舜之
于皋陶汤之于伊尹武王之于太公齐威之于管
仲蜀先主之于诸葛亮似不如此盖
陛下知为天下求宰相而不知为天下受宰相也
故老相𫝊
祖
宗朝尝阙宰相天下之望在于韩琦冨弼故洛之
人则曰我丞相三诏不起也相之人则曰我侍中
屡诏不行也此天下之人自择宰相以遗朝廷今
天下岂无其人天下之望无所在
陛下从其望之所在者而用之择之在天下受之
在圣主用而𮗚之效则久之此真天下之相也而
独扰扰焉何也
论相下
臣闻天子之相必其人有以自恃而后其人为足
恃盖天下大器也有有此噐者有负此噐者天子
者有此噐者也宰相者负此噐者也匹夫有百金
之噐则必择其负择其负故重其人夫惟重其人
而后负之者轻其噐盖人可以胜噐而噐不可以
胜人人胜噐者全噐胜人者颠举天下之大而负
之负之而不能堪挈之而不能举事至而乱变起
而惊已且无以自恃而天子何恃焉古之大臣居
天下之至安而不骄居天下至危而不慑不劳谈
咲不动声色而天下自定此其意非茍为不测之
量虗为不折之气以镇服物情而已其必有以自
恃也恃在应应在裕夫敌国之相图奸雄之相窥
固轻发于吾之所究而重发于吾之所裕夫惟先
事而破其谋有事而出其不意发则应应则不究
天下安得而不定天子者得斯人而相之则天下
可以高枕而无足忧何则有足恃者也后之君子
懦者既不足与有为而其勇者又往往得其所恃
之似而无以实之盖亦有所谓不劳谈咲而不动
声色者矣然可与之居安而不可与之居危可与
之守常而不可与之应变此其中无应变之机而
其外示镇服之度故无事则若不可测而有事则
败矣故夫古之相其君而当天下之变者盖有镇
物以破敌者矣有同乎镇物而不同乎破敌者焉
有推诚以觧纷者矣有同乎推诚而不同乎觧纷
者焉有示强以止乱者矣有同乎示强而不同乎
止乱者焉谢安遨游饮以当符坚房琯弹琴清
谈以当安史此同乎镇物也然淝水大胜而陈涛
大败何也人不同也盖安有谢元而琯有刘秩此
其所以不同于破敌欤郭子仪单骑以入回纥张
延赏亦使浑瑊彻备以盟吐蕃此同乎推诚也然
回纥拜子仪而唐以安吐蕃㡬擒瑊而徳宗欲出
避何也情不同也盖回纥之冦子仪知其情之不
得已故变冦以为盟吐蕃之盟延赏不知其情之
欲图唐故变盟而为冦此其所以不同于觧纷欤
裴度答朱克融以兵匠速来之语景延广答契丹
以横磨大剣之语此同乎示强也然克融卒不敢
动而契丹遂灭晋何也势不同也盖以克融而犯
唐则以臣而叛君以晋而怒契丹则背惠而立怨
此其所以不同于止乱欤当天下之变而决天下
之机不可以一法应也得其一法而不得其不一
之法未有不败事者方晋之未捷谢安与王衍何
以异而陈涛之未败平凉之未变契丹之未动所
谓房琯者延赏者景延广者谁不以为谢安子仪
裴度复出也哉盖应变之难如此今强虏盗有中
原之半者四十年矣自逆亮之毙其君臣日夜向
吾之𨻶而求吾之便又五六年矣此何等时耶然
无事则翫而不戚有事则惊而失措不知朝廷所
恃以应变者何人耶岂其以天下之大而空无
一人之足恃上之人独得而不忧也然则将求谢
安郭子仪裴度之才何从而得之夫子曰如有所
誉者其有所试人之能不能虽圣人不能逆知之
者以其试之也然才可试而变不可试临变而试
才者垂死而试医者也古之圣人惟能择天下甚
难之事以试天下之才故一且有急而不乱则试
之者熟而储之者素也尝间冦凖以小臣言事而
为
太宗之所知
太宗屡以事密询于凖已知其有宰相之才当是
之时天下承平岂有他变其何事于凖哉其后
真宗澶渊之役独决亲征之议对敌高卧天子恃
之以为无恐诸将恃之以成大㓛者乃前日
太宗所密询之人也今宰相之才无事而不求且
不试裘而不𫄨明年何衣稲而不麦明年何食臣
实忧之
论将
臣闻圣人之所以鼔舞天下使之奔走淬砺以争
先于为用长治而不乱有急而不可乘者盖圣人
不示天下以其可窥而作天下以其不自止如此
而已矣果不可窥也冝乎天下之不自止也天下
之所以作之不起未起而复废者吾之可窥者见
而彼之自止者随之今天下之所以患于无才而
才患于无将其病在此方边事之奂芒芒然以
求将也天下则亦芒芒然以趋之天下趋之而朝
廷不求将矣非不求将也边事息而无所事将也
无所事将则天下亦㢮然曰无所事我则亦弃而
之他刚者柔勇者怯而柔怯者有不胜其柔怯矣
高者趋文科以售其身而下者伏于农商矣其精
锐果敢者有所挟而莫之用则去而为盗矣天下
㢮矣而边事又动也而无将也则又芒芒然以求
天下而天下莫之趋也夫前日之无所事也所以
为今日之莫之趋也欤夫如是焉得将昔者成王
周公承文武平定之业诛三监征弗庭而天下服
矣于是酌尧舜夏商之礼乐法度𥙷葺成就以至
于大备当此之时文物焕于朝颂声被于野太平
之美天下之所甚乐而成王周公之所甚惧非惧
夫太平也惧天下之窥吾君臣之乐夫太平而彼
亦乐之以至于乱也则有大司马之官日夜选将
阅戎如是而为车如是而为徒如是而为鼔铎镯
铙如是而为坐作进退后至者诛不用命者斩夫
大阅者非真临阵而应敌也而后至者何至于诛
不用命者亦何至于斩哉而其法如此盖其所以
处暇𥙿之日与处三监未诛之时无异也则天下
何以窥上之无所事我而我不为也哉是故文武
并用而莫知其孰先莫知其孰后不见其所甚好
不见其所不好才素备而无一且之忧后之君臣
狃于治而谓天下不复乱也则曰汝不逢高帝时
万户侯何足道哉而羽林子弟授经于学校与夫
将军不好武而其子皆能文则君臣相庆以为太
平之盛𮗚而腐儒曲生又从而䛕之曰兵寝者二
帝三王之极㓛也不知夫二帝三王之不如是也
䛕之误时世也䛕盛于下君臣怠于上而天
下以兵为讳以武为惭矣𣗥门霸上之无人而开
元天宝之末狼狙大败者无怪也非天下之无人
也上之人示之以其可窥而㢮之使其自止也今
日之事边警息矣天下将曰朝廷无所事兵矣此
可虑之机也臣愿
天子増重武事不改于有事之时访求将才不啻
如有事之初而宰相大臣亦折节以下才略武勇
之士毋责其卑野之状而〈毋怒〉其桀岸之气时赐之
燕间而延见之探之于其中而试之于其外以阴
求天下之奇杰待之异而养之久此所谓不示天
下以其可窥而作天下以其不自止者也则缓急
之际亦何至于芒芒前以求而求又不得哉
论将下
臣闻今之议者曰选将莫若宿望而新进者未足
用也臣窃以为不然选将之与择相相似而大不
同是故相不厌旧而将不厌新择相不以旧不足
以压天下之望选将不以新不足以激天下之才
盖天下之相必道隆而徳重名节全而才略高天
下之人晓然服其可以相也或既相而去天下恨
其有所不尽而望其再有所尽也如此者未相而
天下愿之既相而天下恱之既去而天下留之是
惟无相相之而天下无异论故曰相不厌旧至于
将则不然夫所谓宿将者㓛业就矣名位高矣冨
贵极矣田甲第金玉宝货充乎其家歌童舞女
酣宴沉浸汨乎其心昔之精明之谋者将暗然而
勇果之气者将废然矣天下无事则曰朝廷茍有
事不使我则不济及其有事也使之舎其所甚乐
而任其所甚忧取其甚爱之身而捐󠄂之必死之地
彼则畏矣以今之畏合前之骄焉往而不败故曰
将不厌新盖冨人有作室者楹而未有栋有栋而
未有梁则遍国中以求大木三年而后得之于千
里之外盖千百年之松槠豫章也室成而冨人者
疾有愚医焉见其向之求木之意也则献其百年
所蔵之天雄乌喙焉曰此可已病也不知夫木者
不老则不坚而药者不新则不㓛今岁之药来岁
已陈且槁矣而百年之天雄鸟喙则与杇壤何择
而尚伐病之能哉此将相新旧之辨也李广之在
汉骁雄杰出其君知之天下知之匈奴亦知之广
之心翘然以无人视天下自以为汉将非我则不
可也然卫青霍去病崛起于戚里之中与单于角
胜负深入大幕直𢭏龙庭而广乃以失期无㓛死
开元之后王忠嗣歌舒翰威名边㓛天下第一天
下之人以为一日不可无忠嗣与翰也及幽陵盗
起庙堂失措忠嗣则不存而使翰则又败复两京
平安史者乃一未有㓛之子仪而忠嗣部曲中之
一光弼也当广之盛时忠嗣与翰有大㓛名之日
天下岂知有卫霍李郭哉然则宿将之与新进未
易以相轻重也且人之有才者孰无自喜之心而
人之于冨贵㓛名孰无愿欲之志自喜其才则必
求所以自试志乎冨贵㓛名则必求所以自取此
如善书者乐于为人书而嗜酒者可以得酒则无
不为也不因其自试之心而激之以自取而曰吾
必得宿将亦感矣故臣以为今日之取将莫若以
新儒士之通敏沉雄者行阵之尝有闻者武举之
有所蕴而不徒虗文者士卒之有能而自异者卑
贱有扶持而不自逹者豪猾有过而其才可赎者
君相留意焉不测而识之于稠人之中无故而置
之万众之上庶㡬乎如高帝之得韩信者又何患
天下之无将也哉
论兵上
臣闻天下之兵必有所㰸有所散有所㰸所以集
天下有用之士有所散所以去天下无用之人不
集其有用则兵不强不去其无用则兵不精明乎
㰸散之而兵制无遗䇿矣臣请言㰸之之盖
㰸之之古之为㰸者处其一今之为㰸者处其
三何谓一盖三代之兵出于农此所谓一也兵出
于一古也然可用之于古而不可用之于今也盖
三代之时内守以诸侯外守以四夷无歒国之兼
并无匹夫之崛起故其兵以心而不以力以义而
不以诈其所以为胜者非后世之胜也以吾之仁
胜彼不仁以吾之义胜彼不义不待行阵而胜负
决矣故所谓一者古可用也何谓三曰召募曰子
弟曰盗贼此所谓三也然古虽未用今不可不用
也今夫两军相当诈力者胜则夫三者之兵不可
以不用也非惟不可以不用也亦不得不用也母
以天下𮗚之而以一郷𮗚之今夫一郷之中有所
谓良民者有所谓黠民者耕而食织而衣循循以
为谨厚默默以为忠信犯之有所不敢校而辱之
有所不敢怒此良民也不耕而求饱不织而求温
平居博弈饮酒以肆其不逞而有急则椎埋剽夺
以快其意此黠民也夫良民者诱之以为非固有
所不敢而强之以战闘之事则亦没世而不能𭶑
民者放之则其𥨸发有所不可制而收之以为兵
则其为用亦不少令欲弃其为用而不少者而强
其没世而不能者无乃交病也欤且𭶑民不収之
以为兵其肯老死而不动乎抑将猖狂溃冒以至
于大乱也夫与其至于大乱孰若収之以为吾用
哉何则収之以为吾用则其猖狂者不施之于我
而施之于敌其不肯老死者不用之于奸匿而用
之于㓛名此驾驭奸雄之至术也故其所谓三者
今不得不用也如是者岂可不择其所以㰸之者
耶臣请复言散之之盖散之之有实未尝散
而冝散者有实巳散而名不散者实不散而冝散
者冗兵也实已散而名不散者虗兵也何谓冗盖
以十人而撃一人则十者众一者寡矣冝乎十者
之胜也然一有时而胜十则老壮之异也以一人
而撃百人则一者愈寡百者愈众矣冝乎一者之
负也然百有时而不当一则勇怯之殊也老壮之
相去至于相十而勇怯之相远至于相百而吾则
一之是则一军之士絁多𥙷少而计之食者十而
兵者十之三四也无事则蠹国而有事则败事朝
廷亦何便于此也此冗兵实不散而冝散者也何
谓虗盖其名存其人亡其人亡其食存夫有名而
无人无人而有食则其食食之耶则亦有私之
者矣某与某死者也而其籍则生也某与某逃者
也而其籍则居也某与某未尝募而至也而其籍
则巳募也彼执籍以责吾食而吾亦按籍以馈之
食一军之士而子虗乌有之徒居其十之三四焉
是故县官有实费而无实兵主将无实兵而有实
利主将则利也县官利乎哉如是而国不贫民不
病者无之此虗兵实散而名不散者也如是者盍
亦讲其所以散之者耶今
朝廷召慕之法行故郷里之𭶑民有所収子弟之
军用故営垒之𭶑者有所泄盗贼非大𢙣者不杀
而贳之以为军故山林之匹夫不至于为乱教而
择之将皆卓然可用此㰸兵之至计也
朝廷既行之矣虽然犹有可散者臣愿
朝廷每岁不测遣侍从䑓谏一人忠而有望者出
诸军行视而検押之则虗冗之弊可以少革也盖
行视必于教阅之地而検押必于司籍之人何则
军之老壮勇怯虽不可以尽见而教阅之地亦可
以槩见焉至其死生亡存虽不可以遽知而责之
司籍之人则彼莫不知焉从其可概见者而沙汰
焉从其莫不知者而开之以首实待之以赏罚焉
则冗者何患于不散而虚者何敢以复存哉去冗
去虗而实兵见矣此散兵之至计也夫典兵在人
用兵在术练兵在臣之所谓㰸散者是则练兵之
法也
论兵下
臣闻计天下者不可以狃于利亦不可以惩于害
狃于利而必为者害至而不思惩于害而必不为
者利必有所遗议者皆曰郷兵之法不可行也民
乐于为农而不乐于为兵夺其所乐而强其所不
乐时则有扰民之害以农为兵非不习也守则溃
战则奔时则有败事之害彼见石晋籍诸州郷兵
谓之武定军而民不聊生是以曰扰民见石晋置
兵谓之天威军者竟以不可用而罢是以曰败事
知此而已矣不知夫有不扰民而安民不败事而
成事者也天下未有无害之利也天下而有无害
之利则谁不能计之者利于一必害于一越人㘴
于舟而行之以手燕人见而恱之皈而以手行于
途未有匍匐颠仆而可笑者燕人而为越人固害
也越人而不为越人岂不害哉议者见燕人颠仆
之害矣未见夫越人千里咫尺之利也民不同地
地不同利逆其不同而同之使燕人而为越者也
因其不同而不同之使燕者为燕越者为越者也
今夫民之生有安地有危地生于安地者以危地
为惧而生于危地者亦不以安地为慕内地之民
仰父而俯子安居而暇食至有老死而不至州县
不识官吏者而况于兵堇乎边地之民则不然朝
而春熙暮而凛秋今日之安集明日之离散自内
地之民视之何可顷刻居也而边地之民冦来则
攴不攴则移冦去则皈夫曷不遂徙以避而何乐
于皈也非乐也㔟也鱼以渊为皈鸟以林为皈夫
岂以燥湿而相易也哉故夫郷兵者臣以为行于
内地则不可行于边地则何为而不可𮗚其冦来
则攴此已有郷兵之资不攴则移此已病于无郷
兵之助寇去则皈此已有乐为郷兵之意上之人
迎其意乘其资而成其助则郷兵之法有不难行
者得其人讲其术而行以渐荆襄淮甸之民皆韩
信背水之兵也故田单以堀冢墓激齐人而破强
燕周徳威以土兵据険而制契丹祖宗以河北郷
兵而备北虏盖以国守边不若以边守边何则人
自为守也夫人自为守者守不以城人自为战者
战不以兵守不以城者以人为城也战不以兵者
以心为兵也彼石晋者欲举郷兵而行之天下则
过矣民不临危必不肯违其安民不见死必不肯
捐󠄂其生以不危不死之民而望之以不安不生之
事此石晋之郷兵所以扰民而无用欤虽然惩石
晋之扰并与其不扰者废之惩石晋之不得其用
并与其有用者弃之又过矣臣尝爱班固山西出
将之以为陇西诸郡迫近羌胡民习战备故风
声气俗高尚武勇此得之故夫山西出将非天
也地也地迫于夷狄而民习于战备则何地不山
西也哉或曰淮民之脆非山西北也是不然宋武
帝之取关中非借兵于西也陈庆之之取河南非
募众于北也兵岂有常地哉顾所用耳且黥布之
兵能使高帝亦避其锋非淮人耶李陵与奇材剣
客蹀血虏庭非楚人耶而可谓其脆也哉昔周世
宗之侵唐也淮之民方苦于唐政而小民相与聚
山泽立堡壁以农噐为兵以楮为甲而周师屡为
所败唐地多为所复当时谓之白甲军者是也夫
民苦于主而犹能拒敌而况爱其主者耶百人操
兵而攻一虎者虎胜一夫荷锄而遇一虎者人胜
非百人之弱而一夫之强也闘而得地者胜不得
地者败曷谓地死是也地有所必死则㔟有所必
奋㔟有所必奋则闘有所必力一夫者居必死之
地此其所以必生也彼百人者既以生地自居矣
焉得胜故古之善用兵者以死求生而不以生求
生边地之民亦死而求生者耶虽然行郷兵之法
于边地者决不可自官行之官行之则扰私行之
则乐官行之则敌必疑私行之则敌不知其所窥
使縁淮郡县不禁土豪之聚众挟兵而又阴察其
才且强者礼而厚之时有以少蠲其征役或因使
之除盗而捐󠄂一官以报其㓛庶㡬边民之乐于战
一且有急敌人未易南下也
驭吏上
臣闻厥今驭吏之难莫难于禁𧷢吏盖朝廷亦求
所以禁之矣而未得所以禁之之方宽以养其耻
则常狃上之宽而不知畏縄之以法则虑其怨而
不服抑将何以处也臣以为用宽不若用法不若
先服其心天下心服而后法可尽行赃可尽禁也
夫何故天下之所以服者常生于不偏而其不服
也常起于不平孟子曰夫子教我以正夫子未出
于正也已不正而欲正诸人父不能以行于子也
欲正天下而不出于正何以服天下哉且所谓欲
正天下而不出于正者谁也岂非朝廷之大吏耶
大吏而不正不正而法不行也而欲举法以禁小
吏冝其怨而不服也欤臣何以知大吏之不正异
时臣之所闻见者有二一曰私县官之蔵以自入
二曰公苞苴之贻以自冨天有十日人有十等朝
之不可名以晡昼之不可名以夕童子知之至于
公卿之不可名以皂𨽾侯伯之不可名以舆䑓则
公卿之与侯伯有不知焉何也且天下有君子有
小人小人非君子则莫之使君子非小人则莫之
事莫之使则不养莫之事则不尊是故朝廷之于
君子则尊之于小人则养之盖养小人者所以尊
君子尊君子者所以责君子之自尊也礼义廉耻
岂非君子之所以自尊者耶而异时下自䑓省僚
属上逹于公卿侍从有所谓宣借之廉给焉有所
谓白直之餐钱焉夫所谓宣借白直者所以养小
人而使为君子之侍御仆从也今也无其人而取
其食其大官至月以数百缗计则是公卿不为公
卿而以皂𨽾自为也侯伯不为侯伯而以舆䑓自
为也名为朝廷之大吏而实为皂𨽾舆䑓之小人
不知公卿侍从亦何忍自处其身于此也无他货
之所在焉耳此所谓私县官之蔵以自入者也都
城之有门所以谁何奸者也一夫之异言异服而
入者则问持千钱以过者则征而四方之所谓苞
苴者虽其篚百金孰有门之者哉不惟百金也千
金亦不问也不惟千金也万金亦不问也非不问
也不敢问也曷为不敢问也视其书与篚之缄题
或曰上之于庿堂某官也或曰省部某官也或曰
贵近某官也夫何敢门且夫所谓万金千金者何
出哉将帅剥三军之给以固权宠也监司守令攘
公盗民以求美迁也此则受之彼安得不剥而攘
之天下之箱篚肩相摩于道而其入国门如海水
之沃焦公卿曰吾不受苞苴也侍从曰吾不受苞
苴也贵近者曰吾不受苞苴也而臣见其入也未
见其岀也则将谁受之耶此所谓公苞苴之贻以
自冨者也昔者汉宣帝之时屡下诏以戒吏贪而
必及于省卒徒以自给者皆禁止之帝之英明亦
察见于此则贪吏破胆矣陆贽之秉政至于藩镇
之鞭靴亦确不受虽徳宗谕之而不奉诏以为鞭
靴之弊必至于金玉则今之以卒徒自给者恬不
之禁而箱篚之大于鞭靴者亦熟视而不问此何
理哉大吏不正而责小吏法略于上而详于下天
下之不服固也是故用法自大吏始而后天下心
服天下心服则何法之不可尽行何𧷢之不可尽
禁也哉
驭吏中
臣既言用法自大吏始然则小吏之法可以遂行
乎曰未也不有以与不可以夺不有以利不可以
害千金之子岂其一身能运千金之赀也哉必有
为之谋画者有为之奔走者有司其管籥者有司
其舟车者无是数人则千金之子一日不能以理
其家虽然乐于人之为用而不乐于人之为费已
则膏梁而忘其人之饥已则绮缯而不恤其人之
寒至其欺而盗焉则从而笞之此其㔟非弃而去
则必不为之尽力今夫人主之于百官下自一命
之贱而上极宰相之贵此用天下之名也约之为
米粟豊之为万锺此用天下之实也实与名偕则
实轻而名重天下斯舍轻以就其重名倹于实则
实重而名轻天下斯就实而去其名理固然也人
惟伯夷也而后能首阳之节然伯夷之后未见伯
夷也而天下又安能人人而伯夷哉故虽圣人居
人之国饥而不能出户亦不辞其君之馈粟以为
廉而欲天下之士不食而独清可乎今天下之吏
禄二浙之簿尉月给至于逾百缗而二广之县令
不及其半至于江淮荆湖则又往往州异而县不
同盖有豊不胜其豊而约不胜其约者矣士之贫
者扶老𢹂㓜千里而就一官禄既薄矣而又州县
之充足者上官之见知者则月有得焉其或州县
之匮乏者上官之私怒而不恱者有终岁而不得
一金且夫假责以往也而饥寒以居也狼狈以皈
也非大贤君子谁能忍此而曰尔无贪吾有法岂
理也哉是故莫若均天下之吏禄使其至远者如
其近者増其寡者如其豊者如此而独不改则吾
之法一用而天下大服然则用法当如之何臣闻
天下之君子以礼耻之而有馀至于小人以刑威
之而不足则必有不测甚大之威而后可盖尝见
士大夫为臣言有上官尝提舶于海者而以贿
闻鞫之得实覆奏于朝有命笞其背而黥焉其同
列者念其非所以示所临之吏民也则论之使自
裁而其人曰免死幸矣笞而黥不足怍也小人之
不畏刑如此顷者
圣天子临御之初盖尝笞一郡守之𧷢者矣而天
下至今赃吏愈多也则不测甚大之威不可不用
也㳟闻
太祖皇帝初平岭表有守英州而赃七十万者特
诏弃市又有知衡州而𧷢得实者令伏法于衡州
臣愿
天子奋不测甚大之威不间吏之小大取其败而
者一二人杀之则天下之人震栗而莫敢为矣
夫赃者千而败者一幸而败矣又曰不忍杀也夫
固不畏刑而畏死也不惩以所甚畏而投之以所
不畏天下何惮而不为𧷢吏乎臣故曰天下心服
而后法可尽行𧷢可尽禁也
驭吏下
臣闻尧舜在上亦不能使天下必不为𢙣夫欲使
天下必不为𢙣者止于严刑而已矣过是则无术
焉而严刑者又不可以常用时用则王常用则亡
盖刑者圣人不得已之具而严刑者又天下所甚
不乐之政以吾之不得已而行天下之所甚不乐
虽尧舜能不究耶故夫流放窜殛者尧舜之刑也
此非不严也然使尧舜朝行之又暮行之臣恐有
如武王数纣之虐者议其后矣是故尧舜亦不能
使天下必不为𢙣何者严刑不可以常用也然而
尧舜刑杀一二人而天下治此独何术也盖尧舜
之所以治有所不杀而甚于杀有所不刑而甚于
刑忠肃㳟懿者尧舜既相之明允笃诚者尧舜又
相之则夫不肃不笃不诚者何必尽杀而尽刑也
哉屏而弃之足矣夫人之情岂愿于永弃今弃于
尧舜之世则是不如刑杀者之速死何则身虽不
死而望于世者已绝求歯于士君子而不可复也
此其心必有以自悔而其迁于善也必有以自力
则是不使天下之必不为𢙣者乃所以必之欤臣
前之二䇿其一曰治𧷢吏自大吏始其一曰
先之以均吏禄后之不测甚大之威此其为术足
以使天下之惧于贪而未足以使天下之乐于廉
盖威之狎则必习而为不威惧之怠则必反而为
不惧何则不胜其贪则不胜其刑不胜其刑则不
胜其究夫惟使之乐于廉则谁能夺其乐者臣闻
天不能为无春之秋圣人不能行无赏之刑盖生
而后杀则杀者不怨刑而不赏则生者不劝今夫
某贪吏某非贪吏天子曰尔曷为贪吾杀尓至非
贪者则不杀焉贪老死而非贪者生则吏之为贪
者将曰贪不可为也于是相率而不为贪今夫某
廉吏某非廉吏天子曰尓非廉吏吾不用尓至于
廉吏则亦不用焉非廉吏者不用而廉吏亦同乎
不用则吏之非廉者将曰彼矫而廉以异我也竟
何以异于我于是相戒而不为廉天下之俗生于
胜胜生于众众生于尚上之人不尚廉吏则廉吏
寡矣以至寡之廉而欲胜至众之贪难哉臣愿
朝廷内委宰相待从䑓諌外委监司太守岁举廉
吏一人而天子亲择其者不测擢之为䑓省之
职虽未至如唐之相绾亦庶乎廉吏之俗胜贪
吏之俗衰俗所尚而乐趋之不过数年𧷢吏之刑
亦不必用矣
嘉定元年春三月男 长孺 编定
端平元年夏五月门人罗 茂良 校正
诚斋集卷第八十八终