农产品市场交易法 (民国108年)

农产品市场交易法
立法于民国108年6月21日(现行条文)
中华民国108年（2019年）6月21日
中华民国108年（2019年）7月17日
公布于民国108年7月17日
总统华总一经字第10800070521号令
有效期：民国108年（2019年）8月15日至今

中华民国 70 年 7 月 24 日 制定43条

中华民国 70 年 8 月 5 日公布^{1.总统（70）台统（一）义字第 5213 号令制定公布全文 43 条；中华民国七十一年八月六日行政院（71）经字第 13389 号令自中华民国七十一年九月一日施行}

中华民国 71 年 9 月 1 日施行

中华民国 72 年 11 月 29 日 修正第3, 13, 18, 21条

中华民国 72 年 12 月 12 日公布^{2.总统（72）台统（一）义字第 6831 号令修正公布第 3、13、18、21 条条文；中华民国七十三年四月十八日行政院（73）经字第 5914 号令自中华民国七十三年四月二十一日起施行}

中华民国 73 年 4 月 21 日施行

中华民国 75 年 5 月 30 日 修正第2条

中华民国 75 年 6 月 9 日公布^{3.总统（75）华总（一）义字第 2952 号令修正公布第 2 条条文；中华民国七十五年七月一日行政院（75）经字第 13611 号函自中华民国七十五年七月一日起施行}

中华民国 75 年 7 月 1 日施行

中华民国 89 年 5 月 2 日 修正第2, 5, 9, 14, 16, 18, 21, 28, 31条

中华民国 89 年 5 月 17 日公布^{4.总统（89）华总一义字第 8900118910 号令修正公布第 2、5、9、14、16、18、21、28、31 条条文；并自八十九年五月十七日起施行}

中华民国 89 年 5 月 17 日施行

中华民国 91 年 5 月 24 日 修正第8, 14, 19, 22, 26, 31, 35至37条

删除第40, 41条

中华民国 91 年 6 月 19 日公布^{5.总统华总一义字第09100121450号令修正公布第 8、14、19、22、26、31、35～37 条条文；并删除第 40、41 条条文}

中华民国 91 年 6 月 19 日施行^{中华民国九十一年七月十日行政院院台农字第0910086434号令发布自九十一年六月十九日施行}

中华民国 95 年 5 月 23 日 修正第7, 19条

中华民国 95 年 6 月 14 日公布^{6.总统华总一义字第09500085231号令修正公布第 7、19 条条文；施行日期，由行政院以命令定之}

中华民国 96 年 3 月 30 日施行^{中华民国九十六年三月三十日行政院院台农字第0960001511号令发布定自九十六年三月三十日施行}

中华民国 101 年 11 月 13 日 修正第13条

中华民国 101 年 11 月 28 日公布^{7.总统华总一义字第10100264241号令修正公布第 13 条条文；施行日期，由行政院以命令定之}

中华民国 102 年 5 月 1 日施行^{中华民国一百零二年四月九日行政院院台农字第1020019207号令发布定自一百零二年五月一日施行}

中华民国 108 年 6 月 21 日 修正第6, 35条

中华民国 108 年 7 月 17 日公布^{8.总统华总一经字第10800070521号令修正公布第 6、35 条条文；施行日期，由行政院以命令定之}

中华民国 108 年 8 月 15 日施行^{中华民国一百零八年八月五日行政院院台农字第1080025834号令发布定自一百零八年八月十五日施行}

第一章 总则

第一条 (立法目的)

　　为确立农产品运销秩序，调节供需，促进公平交易，特制定本法。

　　本法未规定者，适用其他法律之规定。

第二条 (主管机关)

　　本法所称主管机关：在中央为行政院农业委员会；在直辖市为直辖市政府；在县（市）为县（市）政府。

第三条 (用辞定义)

　　本法用辞定义如左：

　　一、农产品：指蔬菜、青果、畜产、渔产与中央主管机关指定之其他农、林、渔、牧业产品及其加工品。

　　二、农产品批发市场：指每日或定期集中进行农产品交易之机构。

　　三、农民：指直接从事本法所称农产品生产之自然人。

　　四、农民团体：指依法组织之农会、渔会及农产品生产运输合作社、合作农场。

　　五、供应人：指向农产品批发市场供应农产品者。

　　六、承销人：指向农产品批发市场承购农产品者。

　　七、贩运商：指向农产品生产者或批发市场购买农产品运往其他市场交易者。

　　八、零批商：指向农产品批发市场购货，在同一市场内批售农产品予零售商或大消费户者。

　　九、零售商：指向消费者销售农产品之商贩。

　　十、农业企业机构：指从事本法所称农产品生产之公司组织。

第四条 (农产品产销方案之订定)

　　中央主管机关应依照全国农业产销方针，订定全国农产品产销及国际贸易计画；地方主管机关应按年度订定农产品产销实施方案。

第五条 (行情报导)

　　中央主管机关应办理国际农业产销状况及农产品行情报导；直辖市、县（市）主管机关应办理国内农业产销状况及农产品行情报导。

第六条 (禁止谋取不正当利益及故意散播谣言或不实讯息)

　　农产品之交易不得垄断、操纵价格或故意变更质量，谋取不正当利益。

　　任何人不得故意散播影响农产品交易价格之谣言或不实讯息。

第二章 共同运销

第七条 (共同运销之方式)

　　农产品之运销，得由农民团体办理共同运销。其方式分下列两种：

　　一、以供应再贩卖或加工为目的之批发交易。

　　二、以供应直接消费者为目的之零售交易。

　　前项农民团体未办理共同运销之农产品或地区，得由农民或农业产销班自行办理，政府应积极辅导之。

第八条 (共同运销之辅导)

　　农民团体办理共同运销及调配，应由各级主管机关辅导；其辅导、奖励、共同运销组织、训练、调配、运销方式、停止办理及监督之办法，由中央主管机关定之。

　　农民团体共同运销之农产品，农产品批发市场应优先处理。

　　前项共同运销，农民团体与其会员、社员、场员及农产品批发市场间，得以契约生产或契约供应方式行之。

　　各级主管机关，对农民团体办理共同运销成绩优良者，应予奖励。

第九条 (共同运销之费用)

　　农民团体办理农产品共同运销之必需费用，得向货主收取代办费；其收费标准应报请直辖市、县（市）主管机关核定。

　　农民团体为分摊农产品在共同运销过程中所产生之意外损失，得订定办法报经直辖市、县（市）主管机关核定，在各类货主应得之货款中提存互助金。

第十条 (共同运销之集货场)

　　农民团体共同运销之集货场，所需用之土地，视同农业用地，适用第十五条之规定；其房屋税减税适用第十七条之规定。

第十一条 (共同运销之税捐优惠)

　　农民或农民团体办理农产品共同运销，出售其农产品，免征印花税及营业税。

第三章 批发交易

第十二条 (批发市场之规划)

　　农产品批发市场为公用事业，其设立及业务项目，由各级主管机关规划，并得编列预算予以补助。

　　前项地方主管机关之规划，应报请中央主管机关核定。

第十三条 (批发市场经营主体)

　　农产品批发市场经营主体，以合于下列规定之一者为限：

　　一、农民团体。

　　二、农民团体共同出资组织之法人。

　　三、政府机关或乡（镇、市）公所及农民团体共同出资组织之法人。

　　四、农民及农产品贩运商共同出资组织之法人。

　　五、政府机关或乡（镇、市）公所出资组织之法人。

　　六、政府机关或乡（镇、市）公所、农民团体或农民，及农产品贩运商共同出资组织之法人。

　　农产品批发市场，经营主体均不得以营利为目的；其组织除前项第一款外，准用公司法股份有限公司之规定。但第二款、第三款、第五款、第六款之法人，发起人人数及资格不受公司法第一百二十八条之限制。

　　农产品批发市场之经营，以合于第一项第一款、第二款规定者为优先；合于第一项第四款规定者，不得享有本法第十二条、第十五条、第十七条所定之补助、土地取得及税捐减征等优待。

第十四条 (批发市场之筹设及经营)

　　农产品批发市场之筹设，应拟具计画书报经直辖市、县（市）主管机关核准后，始得为之。筹设完竣，经营主体须经直辖市、县（市）主管机关登记并发给许可证后，始得营业。经许可营业后，除报经直辖市、县（市）主管机关核准者外，非因不可抗力，不得停业、歇业。

　　筹设农产品批发市场不依核定计画办理者，除有正当理由申经核准者外，由该管直辖市、县（市）主管机关废止其核准。

　　农产品批发市场人事、财务与业务之管理、市场结馀之用途与其处理、停止承销人交易期间、废止承销人许可证及其他应遵行事项之管理办法，由中央主管机关定之。

第十五条 (批发市场用地之取得)

　　农产品批发市场所需用之公有土地，政府应优先出租或依公告现值让售；所需用之私有土地，由直辖市、县（市）主管机关协助洽购或依法申请征收，并得使用依法编定之农业用地。

　　前项用地非经主管机关许可，不得变更使用。

第十六条 (批发市场设施等之使用费)

　　农产品批发市场使用之土地、建筑物及设施由政府或农民团体所提供者，其应付之使用费，由该管直辖市、县（市）主管机关依中央主管机关订定之额度内核定之。

第十七条 (批发市场土地等之税捐优惠)

　　农产品批发市场之土地及房屋，减半征收房屋税、地价税或田赋。

第十八条 (批发市场之供应人)

　　凡合于左列各款之一者，得向农产品批发市场登记为该农产品批发市场之供应人：

　　一、农民。

　　二、农民团体。

　　三、农业企业机构。

　　四、经直辖市、县（市）主管机关核准之农产品生产者。

　　五、贩运商。

　　六、农产品进口商。

　　前项第二款至第六款之供应人，应备置交易资料；必要时直辖市、县（市）主管机关得查阅之，供应人不得拒绝或有妨碍之行为。

　　未依第一项登记为供应人之农民，得凭其身分证向农产品批发市场供应其农产品。但农产品批发市场不得规定农民之最低供应数量。

第十九条 (批发市场之承销人)

　　申请为农产品批发市场之承销人者，应向批发市场缴纳一定金额之保证金，并取得农产品批发市场承销许可证。

　　前项保证金金额，由批发市场订定，报地方主管机关核备。

第二十条 (供应人与承销人业务分开)

　　农产品批发市场之供应人或承销人，在同一市场不得兼营承销及供应业务。

第二十一条 (第一次批发交易之地点)

　　农产品第一次批发交易，应在交易当地农产品批发市场为之。但有左列情形之一者，不在此限：

　　一、农民团体共同运销，直接供应出口或加工者。

　　二、农民以其农产品直接零售者。

　　三、当地尚未设农产品批发市场者。

　　四、经直辖市、县（市）主管机关专案指定或核准农民直接供应出口或加工者。

第二十二条 (贩运商许可证)

　　凡于未设农产品批发市场地区向农民购买农产品者，应携带贩运商许可证；主管机关必要时得查阅之。

　　前项贩运商许可证，应向当地直辖市、县（市）主管机关申领。但不得限制人数。

　　农产品贩运商申领贩运商许可证之程序、应备具之条件、资本额标准、有效期间及辅导奖励项目等，由中央主管机关订定辅导管理办法管理之。

第二十三条 (货源之确保)

　　农产品批发市场为确保货源，得视事实需要，办理契约供应、保价运销、融通资金及其他适当措施。

第二十四条 (第一次批发交易之税)

　　农产品第一次批发交易，由农产品批发市场代农民或农民团体出具之销货凭证，免征印花税及营业税。

第二十五条 (批发交易之方式)

　　农产品批发市场之交易以拍卖、议价，标价或投标方式为之。供应人得指定最低成交价格。

第二十六条 (分级包装)

　　农产品批发市场批发之农产品，应由供应人办理分级包装为原则；其未分级包装者，得由市场代为之，费用在货款内扣还。

　　农产品之分级包装标准、定期检查、奖励改进及包装容器购用之办法，由中央主管机关定之。

第二十七条 (管理费)

　　农产品批发市场得分向供应人及承销人收取管理费；其收费标准由中央主管机关核定。

第二十八条 (其他费用)

　　农产品批发市场提供分级、包装、整理、冷藏、冷冻、制冰、仓储、搬运、电宰及其他有关设备者，得依直辖市、县（市）主管机关核定之标准，向使用人收取费用。

第二十九条 (批发市场兼营其它业务之核准)

　　经营农产品批发市场者，如兼营其他业务，须经主管机关核准，其业务及会计应各自独立，主管机关得随时派员稽查。

第三十条 (交易价格及数量之公告)

　　农产品批发市场，应将本场及其他重要市场之当日交易价格及数量，于市场内明显处公告之。

第三十一条 (经营不善之改进)

　　农产品批发市场经营不善者，直辖市、县（市）主管机关得命其改善、整顿；必要时，得报请中央主管机关命其改组、依法合并或废止其经营许可证。

第四章 零售交易

第三十二条 (零售市场之登记)

　　凡销售农产品之零售市场，应向直辖市或县（市）主管机关登记。

第三十三条 (订立契约供应农产品)

　　尚未设农产品批发市场之地区，农民或农民团体得与零售商、零售商团体订定契约，供应其所需要之农产品。

第三十四条 (零售交易之辅导管理)

　　为维护国民健康，配合产销，促进售价及利润之合理，直辖市或县（市）主管机关对农产品零售交易应予辅导管理。

第五章 罚则

第三十五条 (罚则)

　　违反第六条第一项、第十四条第一项规定者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾；其领有许可证者，并废止许可证。

　　违反第六条第二项规定，足生损害农产品运销秩序者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾。

第三十六条 (罚则)

　　违反第二十条、第二十二条第一项、第二十九条或第三十二条规定者，处新台币六千元以上三万元以下罚锾；其领有许可证者，并得废止许可证。

第三十七条 (罚则)

　　有左列情事之一者，处新台币三千元以上一万八千元以下罚锾；其领有许可证者，并得废止许可证︰

　　　　一、违反第十八条第二项规定者。

　　　　二、违反第二十一条规定者。

　　　　三、将贩运商许可证、承销人许可证供他人使用者。

第三十八条 (处罚主管机关)

　　本法所定之处罚，由直辖市或县（市）主管机关，迳行查明后处罚。

第三十九条 (强制执行)

　　依本法所处之罚锾，拒不缴纳者，移送法院强制执行。

第四十条 (删除)

　　（删除）

第四十一条 (删除)

　　（删除）

第六章 附则

第四十二条 (施行细则)

　　本法施行细则，由中央主管机关定之。

第四十三条 (施行日)

　　本法施行日期，由行政院以命令定之。