陕西省人民检察署两年来的工作报告及今后意见（1950年8月至1952年8月）

两年来的工作报告及今后意见
（1950年8月至1952年8月）
陕西省人民检察署
1952年11月
（在陕西省第二届第一次各界人民代表会议上）

    两年来，全省各级人民检察署一面建立机构，一面从摸索学习中开展工作。在各级政府的正确领导、有关部门的密切配合及全体检察干部的努力下，克服了不少困难，与各种违法犯罪行为进行了严肃的斗争。对监督国家政策、法律的正确贯彻，巩固人民民主专政，起了一定作用。

   一、工作情况

   两年来，遵照中央“有步骤、有计划的建立机构，开展工作”的指示，各级检察署次第建立机构，配备干部。截至现在，已建立省、专区、县（市）检察机构97处〔省署1、专区分署9、县（市）署87〕，占全省应建立检察机构107处的90％强。调配专职干部316名，占应调配干部351名的90％强。为了提高检察干部政治、业务水平，曾先后调配在职干部及青年学生共178名，分送西北、中央司法轮训班、中央政法大学及西北民大学习。其中参加西北司法轮训班学习的120名，已于今年七月学习结束回到工作岗位。这就在组织和干部问题上为开展工作打好了基础。

   在建立机构、配备干部的同时，各级检察署都紧密的结合了镇压反革命、土地改革及“三反”等运动，一大批检察干部直接投入斗争，密切联系群众，检举和检察各种违法犯罪事件，为保障运动的胜利而服务。镇反中省署受理的反革命案件407案中，已将128名罪大恶极的犯罪分子逮捕法办。对于省第一届各界人民代表会议上，临潼、商南等地代表控诉的反革命匪霸刘靖民、白清云等，均已起诉法院处决，以平民愤。又将曾任敌伪专员，残杀群众和干部400余名的反革命犯孙宗复等逮捕归案，给予严惩。土改中仅关中部分检察署检举不法地主、恶霸破坏“土改”的事件65起。重大者如渭南县反动地主秦文元，勾结坏分子害死霍生才案，经渭南分署检察起诉，将主犯秦文元等3人处死，狠狠地打击了不法地主的嚣张气焰，增强了农民的阶级仇恨。在伟大的“三反”运动中，各级检察署更以全力参加检举贪污、盗窃国家资财事件，查获千万元以上的贪污犯290名。同时检察纠正了运动中发生的刑讯逼供、盲目蛮干和追赃中的乱追乱逼、连累家庭等违法行为，从而保证和推动了运动的健康发展。

   为了正确贯彻政策，严肃法纪，认真检察了“镇反”中发生的错误捕押案件；违法及判决不当者282案。如长安县公安局错破引镇区营沟村匪抢案等21个较大案件中，捕错无辜群众159名。其中错判死者3名，因刑讯及关押致死9名，残废3名，判处死刑未执行者9名，判处徒刑者15名。经检察后将被错判错押者立即释放，死者家属由当地政府进行抚恤，违法失职分子分别情节轻重予以法律制裁。这样，弄清了是非，教育了干部，纠正了重罪轻判，轻罪重判，甚至无罪错判的不法行为。群众反映：“只有人民政府才是实事求是，不冤好人。”此外，协助法院、公安机关清理积案1781件，受理了干部违法乱纪、侵害劳动人民合法权益、破坏婚姻法等一般刑事案件5442件。检查纠正了各地监所、劳改队执行“惩罚管制与教育改造相结合”的狱政政策中一些违法现象。

   “镇反”和“三反”运动之后，省署均曾指示各地，迅速清理积压群众控告案件，并两次组织力量（去年11月和今年7月间），有重点的帮助专、县认真进行清理。仅咸阳专区20天时间即清结积案524件，长安及渭南专区六县亦清结192件。更因各级检察署重视群众意见，直接受理书面、口头控告，建立检察通讯员，设置控告箱，便利群众控告检举，并能及时认真调查处理，或负责答复，因而群众普遍反映：“检察署真能为人民办事”。大大密切了人民政府与群众的联系，初步树立了检察机关在人民群众与机关干部中的威信，改变了过去对检察机关“可有可无”的不正确看法。同时使检察干部也受到实际工作锻炼，逐渐摸到了门路，提高了工作信心，为今后更进一步的开展工作创造了有利条件。

   总之，两年来检察工作中的成绩是主要的，但还存在着一些问题，首先是各级政府领导上对检察工作缺乏具体指导，不善于有效的使用检察机关的力量，甚至过多的抽调检察干部去做一般行政工作，以致影响检察工作的成效。另一方面，一些检察干部未能主动向政府请示或报告工作，因而使检察工作存在着盲目性和被动性，不能更好的结合中心任务开展工作。这均须于今后工作中大力克服。

   二、今后工作的意见

   （一）加强经济建设中的检察工作，大力检举经济建设中的反革命破坏活动，严惩贪污盗窃国家财产及一切妨害国家经济建设的违法犯罪分子。各级检察署应迅速建立和整顿工矿、财经企业部门检察通讯员的工作。协同工会、劳改等有关部门，检察工矿部门内发生的工人伤亡事故，保障劳动人民的安全与经济建设的顺利进行。

   （二）积极协助各级法院做好司法改革工作，广泛发动群众，检举司法人员的违法事件，彻底批判反动的旧法思想，惩办司法机关中的反革命分子，清除旧法思想严重而不堪改造的分子，以纯洁人民司法机关。同时检察司法改革运动中发生的刑讯逼供等违法情事，防止反革命分子乘机破坏，保障运动的顺利进行。

   （三）结合各地中心工作（民主建政、查田定产、检查婚姻法的执行、司法改革等），积极清理积案，认真受理群众控告案件，组织力量携卷下乡，深入群众调查了解，结合宣传检察工作，更进一步密切检察机关与群众的联系，严肃检察与处理公务人员中的官僚主义、命令主义与打骂群众和侵犯人权的犯法行为，维护国家法纪。

   （四）继续检查各地监所与劳改队执行“惩罚管制与教育改造相结合”的狱政政策情况，纠正违法现象，并结合检察判决不当、刑讯逼供等违法事件。