中共中央轉發國務院財貿辦公室、國家經濟委員會關於財政貿易和手工業方面若干政策問題的報告

中共中央轉發國務院財貿辦公室、國家經濟委員會關於財政貿易和手工業方面若干政策問題的報告
中發〔66〕508號
1966年9月24日
發布機關：中華人民共和國國務院辦公廳

中央原則同意國務院財貿辦公室和國家經濟委員會關於財政貿易和手工業方面若干政策問題的報告，現在作為試行草案發給你們。請你們一面執行，一面進行仔細調查研究，就執行中的問題提出意見，以便補充修改。

這個文件發到縣、團級黨委和工交、基建、財貿、文教各系統的基層單位，並且向紅衛兵和廣大群眾進行傳達，同時，和他們進行商討，歡迎他們提出新的倡議。目前這些問題不要登報。在傳達時，要由負責幹部親自講解說明，組織群眾討論。

附：

主席、中央：

最近在無產階級文化大革命中，各地紅衛兵和革命群眾，橫掃「四舊」，解決了一些多年來沒有解決的問題。這是具有重大歷史意義的革命創舉。他們在有關財政貿易和手工業方面，也提出了許多革命性的倡議。這些倡議，許多是可行的。應當採納辦理。也有些是目前還不能實行的，需要對他們進行耐心的解釋和說服。現在把有關財政貿易和手工業方面若干政策問題的意見，報告如下：

一、關於改換舊商店的招牌，掃除服務行業中陳規陋習的倡議，各地已經在實行，應當繼續積極地有領導地實行。

二、公私合營企業應當改為國營企業，資本家的定息一律取消。資方代表一律撤銷，資方人員的工作另行安排。關於取消定息，將有國務院提請全國人民代表大會或人大常委會討論通過後實行。在未通過前，暫停支付。

三、大型合作商店有條件有步驟地轉為國營商店，有的也可以不轉，照舊營業。轉為國營的，人員要經過甄別清理，沒有改造好的地、富、反、壞、右分子另作安排。小型的合作商店，不轉為國營商店，不要停業。小商小販，現在還起着社會商品流通的作用，為群眾所需要，應當讓他們存在。但必須接受國家的管理和群眾的監督，不許搞投機倒把。大量的小商小販應當為國營商店代購代銷。商業網、點的設置要便利群眾。

四、集體所有制的手工業合作組織，是社會主義所有制的一種形式，生產比較靈活，品種多樣，又便利群眾需要，目前一般不要改變。

五、獨立勞動者包括個體手工業者，個體服務業和修理業人員，個體三輪車工人，以及家庭服務人員（例如保姆等），應當允許繼續存在，以利於安排社會就業和滿足社會某些方面的需要，同時，對於這些人，應當積極加強管理，加強教育和改造。凡是有條件組織起來的，應當組織合作小組或吸收他們參加合作社。

六、銀行和信用合作社的儲蓄存款，繼續執行存款自願、取款自由的原則，利息照付。僑匯存款的優待利率應適當降低。擬於明年一月作出規定。反革命分子的儲蓄存款應當沒收的，依法處理。

七、公債已經歸還了絕大部分。剩下的很小一部分，應當按原定辦法還本付息。

八、出口商品，包括工藝美術品，在商標、圖案、造型等方面，有明顯反動政治內容的，必須立即改變，一般的目前暫不變動；以後要堅決改革，推陳出新，表現我國人民高尚樸素的民族風格，也要適當考慮國外不同市場的需要。倉庫里已經生產出來的出口商品，應當繼續出口。已經簽訂的出口合同，應當履行，恪守信用。國外市場需要的出口商品，包括工藝美術品，應當繼續生產。

九、國內市場的商品，在商標、圖案、造型等方面，應當堅決地有領導地進行改革，改革的步子要快一些。現在已經生產出來的商品，應當繼續銷售。其中商標圖案有濃厚的封建或者資本主義毒素的應當經過改制以後出售。呢絨、綢緞、煙、酒以及勞動人民和舞台、銀幕需要的化妝品，還要繼續生產和出售。商品的品種不要輕易取消。口紅、脂粉、香水這類的高級化妝品，不要在國內銷售。

十、城鄉非農業人口的糧食供應定糧標準，目前不要提高。要繼續嚴格控制吃商品糧的人數，如農村半農半讀學校、民辦中學、農業中學的學生，自帶口糧進入半工半讀學校的農村學生、農村醫務人員、獸醫人員等，不要轉為非農業人口，吃商品糧。要嚴格控制糧食銷售，注意節約糧食。

以上意見如屬可行，請批轉各行執行。

國務院財貿辦公室、國家經濟委員會

一九六六年九月二十三日