商業部關於頒發「八項財務紀律」和「十項會計紀律」的通知

商業部關於頒發「八項財務紀律」和「十項會計紀律」的通知
〔78〕商財字第10號
1978年3月6日
發布機關：中華人民共和國商業部

文件

　　一九六五年三月，我部曾以（６５）商財字第１７３號通知頒發了「八項財務紀律」和「十項會計紀律」（草案）。但是，由於「四人幫」的干擾破壞，近幾年來未能很好貫徹執行。一些單位制度不嚴，紀律鬆弛，隨便抽調挪用和占用國家資金，截留上交利潤，亂擠亂攤成本費用；不按規定記帳、算帳、報帳，財產混亂，家底不清，弄虛作假，損公肥私等不良現象十分嚴重，為貪污盜竊、投機倒把造成了可乘之機，給企業經營管理造成很大危害和損失。

　　為了進一步整頓和加強企業經營管理，嚴肅財經紀律，經去年八月各省、市、自治區商業、糧食部門財會工作座談會的討論，對「八項財務紀律」和「十項會計紀律」進行了修改和補充，現重新頒發，希各地嚴格遵照執行。

附件一：　　　　　

商業、糧食部門八項財務紀律

　　為了進一步加強企業經營管理和財務管理工作，堵塞漏洞，嚴明紀律，根據中央和國務院歷年有關規定，制定商業、糧食部門八項財務紀律。各級商業、糧食部門的全體職工都必須嚴格執行，各級領導幹部要以身作則，模範遵守，不得違反。

　　一、商業、糧食部門的資金、商品和物資，任何單位，任何個人，不准抽調挪用。不准把流動資金用於基本建設和財政性開支。職工個人借款，應當由福利基金或職工互助儲金解決，不得占用流動資金。

　　二、嚴格遵守結算紀律，貫徹「錢出去，貨進來；貨出去，錢進來，錢貨兩清」的原則，除國家規定外，不准預收預付貨款、賒銷商品和拖欠貨款。不准亂搞協作，以物易物和商品走後門，不准超越經營範圍進貨和削價私分商品。

　　三、各項專用基金，必須貫徹先收後支的原則，嚴格按照規定提取和使用，不准隨便多提、挪用和超支。

　　四、嚴格遵守現金管理制度，銷貨款要及時存入銀行；不准攜帶現金到外地採購商品；不准挪用現金和「白條頂庫」；不准簽發「空頭支票」，套用銀行資金。

　　五、一切財產、現金和物資的收付，都必須按照規定辦理，不准弄虛作假、打埋伏、搞「小家當」。各種財產損失和溢余，必須認真查對清楚，及時處理，不得隱瞞不報，或長期不作處理。

　　六、各種費用開支。必須嚴格遵守財務制度和開支標準，不准亂擠成本，亂攤費用。不准隨便擴大開支範圍和提高開支標準，增加費用開支。嚴格禁止請客送禮、輔張浪費和虛報冒領等行為。

　　七、應當上繳的各項財政款項和專用資金，必須按照規定及時地、足額地上繳，不得遲交、少交，應當下撥的各種款項必須及時地撥交所屬單位，不得扣留、挪用。

　　八、經營商品、財產、物資、資金的人員，在調動工作時，必須按照規定辦理交接手續，否則不准離職。

　　各級商業、糧食主管部門和企業單位的領導，對財務紀律的執行情況要經常進行檢查。對一貫嚴格遵守紀律制度的單位和個人要予以表揚；對違反紀律制度的問題，要認真追查，嚴肅處理。企業的全體職工特別是財會人員，對違反財務紀律的行為有權檢舉揭發和抵制，抵制無效的應越級上告。各級領導要支持職工群眾堅持原則，維護制度紀律，同違法亂紀行為作鬥爭的革命行為。凡是對維護制度紀律的同志進行打擊報復的，應當嚴格查處。

附件二：　　　　　

商業、糧食部門十項會計紀律

　　為了進一步加強企業經營管理，提高會計核算質量，正確、及時、完整地核算和反映企業的資金財產變化情況和經營情況，為黨和國家對經濟工作的領導提供可靠的資料，特制定商業、糧食部門十項會計紀律。各級商業、糧食部門的全體職工都必須嚴格遵守認真執行。

　　一、一切會計數字都必須真實可靠，不准弄虛作假，隱瞞問題真象。

　　二、一切原始憑證必須認真審核，並由審核人員簽字蓋章。發現錯誤，要按規定查明更正，不得任意塗改、撕毀、抽換或偽造憑證。

　　三、記帳憑證必須寫明日期、編號、摘要、金額及附件張數。有關內容必須與原始憑證完全相符，必須有制票、覆核和會計主管人員簽章，有關現金收付事項必須有「收訖」、「付訖」戳記和出納人員蓋章。

　　四、填制記帳憑證，必須有合法的原始憑證為根據。一切會計帳簿的記載，必須有合法的記帳憑證為根據，各種明細帳簿，必須隨時逐筆登記，不准將多日的不同經濟事項一次匯總記帳。

　　五、一切會計帳簿，必須按照會計制度規定設置，除另有規定的以外，一律不准以單、表代帳。

　　六、登記會計帳簿，必須嚴格遵守記帳規則。字跡必須清楚、端正，數字不得跨位、空格。帳簿啟用表必須填寫齊全，承前頁、過次頁以及月、季、年結帳手續，必須及時辦理。

　　七、一切會計帳簿記錄，必須定期核對，保證帳帳、帳貨（物）相符。發現錯誤，必須按規定及時更正，不得任意塗改、撕毀、抽換或偽造假帳。

　　八、會計報表必須根據帳簿記載編制，帳表數字必須一致，編出後必須經過審核，並由制表、覆核和會計主管人員、企業主管人員蓋章，加蓋公章，始得上報。

　　九、一切會計檔案，包括原始憑證、記帳憑證、帳簿、報表，都必須妥善保管，定期裝訂成冊，寫明起止日期、編號，並由經手人蓋章，無論是否屆滿保管期限，非經批准不得銷毀。在辦理移交時，應列入移交清冊，並嚴守保密制度。

　　十、會計人員和現金出納的責任必須分清，不得由一人兼辦。會計人員調動工作時，必須將經管的帳目交接清楚，交接不清的不准離職。

　　各級商業、糧食主管部門和企業單位的領導，對會計紀律的執行情況要經常進行檢查，或組織單位自查和互查。對嚴格遵守會計紀律的單位和個人要予以表揚，對違反會計紀律的單位和人員，要給予適當的批評和處分。