商品檢驗法 (民國90年)
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商品檢驗法 (民國96年) |
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第一章 總則
[編輯]第一條 (立法目的)
- 為促使商品符合安全、衛生、環保及其他技術法規或標準，保護消費者權益，促進經濟正常發展，特制定本法。
第二條 (主管機關)
- 本法之主管機關為經濟部。
- 商品檢驗由經濟部設標準檢驗局辦理。
第三條 (應執行檢驗商品)
- 下列商品，經主管機關指定公告種類、品目或輸往地區者，應依本法執行檢驗：
- 一、在國內生產、製造或加工之農工礦商品。
- 二、向國外輸出之農工礦商品。
- 三、向國內輸入之農工礦商品。
第四條 (委託檢驗)
- 檢驗工作除由標準檢驗局執行外，主管機關得將有關檢驗之技術工作，委託其他政府機關、法人或團體代為實施。
- 主管機關得將相關檢驗合格證書之核（換）發及檢驗業務，委託其他政府機關、法人或團體辦理。
- 前二項受委託之其他政府機關、法人或團體應具備之資格、條件、評鑑、監督考核、相關檢驗合格證書之核（換）發、檢驗業務處理及相關管理事項之辦法，由主管機關定之。
第五條 (商品之檢驗方式)
- 商品檢驗執行之方式，分為逐批檢驗、監視查驗、驗證登錄及符合性聲明四種。
- 各種商品之檢驗方式，由主管機關指定公告之。
第六條 (未符檢驗規定之處置)
- 應施檢驗之商品，未符合檢驗規定者，不得運出廠場或輸出入。
- 前項商品採驗證登錄或符合性聲明方式執行檢驗者，主管機關得指定公告於進入市場前完成檢驗程序。
第七條 (先行放行之條件及程序)
- 應施輸入檢驗之商品，標準檢驗局依檢驗需要，得簽發輸入先行放行通知書，供通關之用，並得依規定派員前往貨物儲存地點予以封存。未符合檢驗規定前，不得運出貨物儲存地點。
- 受封存人無正當理由，不得對前項封存規避、妨礙或拒絕。
- 第一項先行放行之條件、先行放行通知書之核發、封存之要件及相關管理事項之辦法，由主管機關定之。
第八條 (報驗義務人)
- 商品之報驗義務人如下：
- 一、採逐批檢驗及監視查驗者，為商品之生產者、輸出入者或代理商。
- 二、採驗證登錄及符合性聲明者，為商品之生產者；生產者不在國內者，為其在國內有住所或營業所之代理商或輸入者。
- 三、商品之生產者、輸出入者或代理商不明或無法追查時，為銷售者。
- 下列之人，視為生產者：
- 一、商品係由個別零組件逕行組裝銷售，其組裝者。
- 二、符合檢驗規定之商品於進入市場前，為銷售目的而修改，其修改者。
第九條 (免檢驗之情形)
- 應施檢驗之商品，有下列情形之一者，得免檢驗：
- 一、輸入商品經有互惠免驗優待出品國政府，發給檢驗合格證書者。
- 二、各國駐華使領館或享有外交豁免權之人員，為自用而輸出入者。
- 三、輸出入非銷售之自用品、商業樣品、展覽品、研發測試用物品等，經標準檢驗局核准免驗者。
- 四、輸出入之商品，未逾主管機關所規定免驗之金額或數量者。
- 五、輸入或國內產製之商品供加工、組裝後輸出或原件再輸出，經標準檢驗局核准免驗者。
- 六、輸入或國內產製應施檢驗商品之零組件，供加工、組裝用，其檢驗須以加工組裝後成品執行，且檢驗標準與其成品之檢驗標準相同，經標準檢驗局核准免驗者。
- 前項免驗之申請條件、程序及相關管理事項之辦法，由標準檢驗局定之。
第十條 (檢驗項目及檢驗標準)
- 商品之檢驗項目及檢驗標準，由主管機關指定公告之。
- 前項檢驗標準，由主管機關依國際公約所負義務，參酌國家標準、國際標準或其他技術法規指定之；無國家標準、國際標準或其他技術法規可供參酌指定者，由主管機關訂定檢驗規範執行之。
- 輸出商品，其規格與檢驗標準不同者，經貿易主管機關核准後，得依買賣雙方約定之標準檢驗。
- 輸入或國內產製之商品如因特殊原因，其規格與檢驗標準不同者，應先經標準檢驗局核准。
第十一條 (商品之標示)
- 報驗義務人於商品之本體、包裝、標貼或說明書內，除依檢驗標準作有關之標示外，並應標示其商品名稱、報驗義務人之姓名或名稱及地址。
第十二條 (商品檢驗標識)
- 報驗義務人應於商品本體標示商品檢驗標識，如商品本體太小無法標示時，得依規定之其他方式標示之。但經標準檢驗局指定或核准免標示商品檢驗標識之商品，不在此限。
- 前項商品檢驗標識，其圖式、識別號碼、標示方式、使用規定及相關管理事項之辦法，由主管機關定之。
第十三條 (試驗室)
- 標準檢驗局得認可指定試驗室，辦理應施檢驗商品之試驗。
- 前項指定試驗室應具備之資格、條件、認可之申請程序、評鑑、認可證書之有效期間、核（換）發、撤銷、廢止及相關管理事項之辦法，由標準檢驗局定之。
第十四條 (商品或管理系統之驗證制度)
- 為提升商品或服務之品質、環境、安全或衛生之管理，標準檢驗局得推行相關商品或管理系統之驗證制度。
- 標準檢驗局依前項規定受理廠商申請商品或管理系統驗證，其申請條件、程序、驗證證書之有效期限、核（換）發、撤銷、廢止及相關事項之辦法，由主管機關定之。
第十五條 (依相互承認協定或協約規定簽發之驗證證明)
- 經我國與他國、區域組織或國際組織簽定雙邊或多邊相互承認協定或協約者，標準檢驗局得承認依該協定或協約規定所簽發之試驗報告、檢驗證明或相關驗證證明。
第十六條 (特約檢驗)
- 標準檢驗局應買賣雙方或任何一方之申請，依約定規範檢驗者，為特約檢驗；其範圍、申請程序、檢驗方法、審查、特約檢驗證書之核（換）發及相關事項之辦法，由主管機關定之。
第十七條 (妥託辦理物品試驗或技術服務)
- 為提升商品品質，促進經濟發展，標準檢驗局得接受廠商之委託，辦理物品試驗或其他技術服務；其委託程序及相關事項之辦法，由主管機關定之。
第二章 逐批檢驗
[編輯]第十八條 (報請檢驗)
- 實施逐批檢驗之商品，應由報驗義務人向標準檢驗局報請檢驗。
- 同批報驗商品應為同品目、同型式或同規格。但經標準檢驗局同意者，不在此限。
第十九條 (內銷檢驗登記商品之報請檢驗)
- 經標準檢驗局指定公告須先申請內銷檢驗登記之應施檢驗商品，其報驗義務人，應依規定辦妥登記後，始得報請檢驗。
第二十條 (逐批檢驗)
- 逐批檢驗之報驗程序、證書之核（換）發、內銷檢驗之登記及相關事項之辦法，由主管機關定之。
第二十一條 (商品檢驗處所)
- 商品檢驗應於標準檢驗局所在地、輸出入港埠或受委託之其他政府機關、法人或團體所在地執行之。但經核准者，得於生產廠場或倉儲地點執行檢驗。
第二十二條 (樣品抽驗)
- 檢驗所需之樣品，得向報驗義務人抽取之。
- 前項抽取樣品之數量，由標準檢驗局依檢驗標準、商品性質或檢驗需求分別定之。
- 樣品經檢驗後，除因檢驗耗損者外，應由報驗義務人於規定期間內領回，超過領回期間者，視為拋棄，由標準檢驗局或受委託之其他政府機關、法人或團體處理之。
第二十三條 (封存)
- 應施檢驗商品，依前條規定取樣後，尚未取得檢驗合格證書前，標準檢驗局得予封存，並交由報驗義務人保管。
- 受封存人無正當理由，不得對前項封存規避、妨礙或拒絕。
第二十四條 (合格證書)
- 商品經檢驗合格者，發給合格證書；證書應規定有效期間者，由標準檢驗局就各種商品分別公告定之。
第二十五條 (合格證書之補發或換發)
- 商品經檢驗領有合格證書後，因證書遺失或輸出入商品分割批數者，得申請補發或換發新證書；其有效期間，以原證書之剩餘有效期間為限。
第二十六條 (不合格商品之處理)
- 商品檢驗不合格者，標準檢驗局應發給不合格通知書，報驗義務人於接到通知後十五日內，得申請免費複驗一次。
- 前項檢驗不合格商品之處理辦法，由主管機關定之。
第二十七條 (重行報驗之情形)
- 經檢驗合格之商品，有下列情事之一者，應重行報驗：
- 一、證書已逾有效期間者。
- 二、包裝改變或包裝腐損，足致影響商品品質者。
- 三、受水漬、火損或有顯著之毀損形跡者。
- 四、標示不符或混雜零亂者。
- 五、產品經加工處理者。
- 六、其他應受檢驗事項有變更情事者。
第二十八條 (型式認可證書)
- 為執行檢驗之需要，主管機關得指定特定商品於報請檢驗前，應先申請型式認可，取得認可證書，並得於該商品報驗時簡化其檢驗程序。
- 前項商品有下列情形之一者，得免經型式認可，逕行辦理報驗，經查核相關文件符合規定，並具結於一定期間內辦理核銷後，發給證明：
- 一、供測試用者。
- 二、出口維修後復運進口。
- 三、緊急維修品。
- 前二項申請型式認可之要件、程序、認可證書之有效期限、核（換）發、撤銷、廢止、逕行報驗文件之查核、具結、核銷程序、方式、證明之核（換）發、撤銷、廢止及相關管理辦法，由主管機關定之。
第三章 監視查驗
[編輯]第二十九條 (監視察驗證明)
- 實施監視查驗之商品，應由報驗義務人向標準檢驗局報請監視查驗，取得查驗證明。但經公告為隨時查驗之商品，不在此限。
- 前項證明應規定有效期間者，由標準檢驗局就各種商品分別公告定之。
第三十條 (監視察驗之方式)
- 實施監視查驗之商品，得依商品之特性或經逐批查驗一定批數符合規定者，採行逐批查核、抽批查驗、書面核放或監視之方式為之。
第三十一條 (生產廠場)
- 監視查驗之商品，經主管機關指定公告者，其生產廠場之管理及檢驗制度應符合主管機關所定之條件；經標準檢驗局審查符合條件者，其商品始准予輸出入。
- 前項生產廠場在國外者，應由當地國主管機關或標準檢驗局認定之機構推薦，標準檢驗局並得派員赴廠場查核。
- 前二項生產廠場應符合之條件、審查之申請程序及相關管理事項之辦法，由主管機關定之。
第三十二條 (監視查驗遵行事項辦法之訂定)
- 監視查驗之報驗方式、程序、證明之核發、簡化程序、特定商品之指定、生產廠場應符合之條件及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。
第三十三條 (生產廠場執行監視查驗之程序)
- 監視查驗商品之生產廠場取得第十四條之管理系統驗證，且檢驗符合標準檢驗局所定之條件者，得依下列規定執行監視查驗：
- 一、由生產者自行依本法檢驗且自行副署簽發監視查驗證明，並定期檢附發證資料報請標準檢驗局審查。
- 二、由生產者自行依本法檢驗符合後，檢附檢驗紀錄報請標準檢驗局審查符合後發證。
- 前項生產廠場應符合之條件、申請程序及相關事項之辦法，由主管機關定之。
第三十四條 (監視查驗之準用)
- 第十八條、第十九條、第二十一條至第二十七條之規定，於監視查驗準用之。
第四章 驗證登錄
[編輯]第三十五條 (符合性評鑑程序)
- 實施驗證登錄之商品，應符合第三十七條規定之符合性評鑑程序。
- 前項符合性評鑑程序，應包含商品設計階段及製造階段之規定。
- 商品適用符合性評鑑程序之模式或其組合，由主管機關指定公告之。
第三十六條 (申請驗證登錄之相關文件)
- 商品申請驗證登錄，申請人應填具申請書，並檢附指定符合性評鑑程序之相關資料及技術文件，向標準檢驗局辦理。
- 前項申請所附資料及技術文件為外文者，標準檢驗局得要求申請人加附中文譯本。
第三十七條 (驗證登錄管理辦法之訂定)
- 申請驗證登錄之資格、程序、符合性評鑑程序之模式、第三十九條所定商品驗證登錄證書之核（換）發及相關管理事項之辦法，由主管機關定之。
第三十八條 (系列型式)
- 驗證登錄依商品之型式為之，基本設計相同之商品得為系列型式。
第三十九條 (商品驗證登錄證書)
- 驗證登錄之申請案，經審查結果符合者，准予登錄，並發給商品驗證登錄證書。
- 商品驗證登錄證書之有效期間，依商品種類，由標準檢驗局公告定之。
- 標準檢驗局辦理第一項審查，必要時，得要求生產廠場提供樣品，就特定項目執行測試或監督試驗。
第四十條 (驗證登錄變更之申請)
- 取得驗證登錄之商品如有變更，應重行申請登錄、以系列型式申請登錄或向標準檢驗局申請核准。
第四十一條 (撤銷或註銷驗證登錄)
- 以詐偽方法取得商品驗證登錄者，標準檢驗局應撤銷之，並限期繳回證書；屆期未繳回，得逕為公告註銷。
第四十二條 (廢止商品驗證登錄之情形)
- 有下列情事之一者，廢止其商品驗證登錄：
- 一、經取樣檢驗結果不符合檢驗標準者。
- 二、未依第十一條及第十二條規定為標示，經限期改正，屆期未改正完成者。
- 三、經限期提供商品驗證登錄證書、技術文件或樣品，無正當理由拒絕提供或屆期仍未提供者。
- 四、驗證登錄之商品因瑕疵造成人員重大傷害或危害公共安全者。
- 五、登錄者之品質管理證書經註銷者。
- 六、未繳納規（年）費，經限期繳納，屆期未繳納者。
- 七、商品經公告廢止應施驗證登錄者。
- 八、因檢驗標準之變更，有維護商品之安全、衛生或環保之需要者。
第五章 符合性聲明
[編輯]第四十三條 (試驗之辦理及免驗之商品)
- 報驗義務人應備置技術文件，以確認商品符合檢驗標準，並據以簽具符合性聲明書。
- 技術文件及符合性聲明書應符合之事項及包含之要件，由標準檢驗局依商品種類定之。
第四十四條 (試驗之辦理及免驗之商品)
- 適用符合性聲明之商品，其試驗應向標準檢驗局或其認可之指定試驗室辦理。
- 商品係由模組化零組件組裝者，如其模組化零組件均為應施檢驗商品且已符合檢驗規定，標準檢驗局得准予該組裝完成之商品免經前項試驗。
第四十五條 (確保產品與測試樣品一致及變更之聲明)
- 適用符合性聲明之商品，其生產者於產製過程應採取管制措施，確保其產品符合技術文件之內容，並與技術文件中試驗報告之測試樣品一致。
- 前項商品如有變更致影響應受檢驗事項，報驗義務人應重新聲明，以確保其符合性。
第四十六條 (符合性聲明書及技術文件之保存)
- 報驗義務人應保存符合性聲明書及技術文件；其保存期限，由標準檢驗局依商品種類公告定之。
第四十七條 (未經符合性聲明之情形)
- 依本法所為之符合性聲明，有下列情形之一者，視為未經符合性聲明：
- 一、未依第四十三條規定備置技術文件，或未依第四十四條規定向標準檢驗局或其認可之指定試驗室辦理試驗者。
- 二、符合性聲明或技術文件之內容有虛偽不實之情形者。
第四十八條 (符合性聲明失效之情形)
- 依本法所為之符合性聲明，有下列情形之一者，符合性聲明失其效力：
- 一、商品經公告廢止應施檢驗或停止適用符合性聲明檢驗方式者。
- 二、因檢驗標準之變更，有維護商品之安全、衛生或環保之需要者。
- 三、經取樣檢驗結果不符合檢驗標準者。
- 四、未依第十一條及第十二條規定為標示，經限期改正，屆期未改正完成者。
- 五、經限期提供符合性聲明書、技術文件或樣品，無正當理由拒絕提供或屆期仍未提供者。
- 六、其他嚴重違規或虛偽不實之情形。
第六章 市場監督
[編輯]第四十九條 (辦理檢查之場所及程序)
- 標準檢驗局為確保商品符合本法規定，得派員對下列場所之應施檢驗商品執行檢查：
- 一、陳列銷售之經銷場所。
- 二、生產或存放之生產廠場或倉儲場所。
- 三、安裝使用之勞動、營業或其他場所。
- 標準檢驗局為辦理前項檢查，得要求前項場所之負責人提供相關資料，並得要求報驗義務人於限期內提供檢驗證明、技術文件及樣品，以供查核或試驗。
- 前二項檢查及相關事項之辦法，由標準檢驗局定之。
第五十條 (違反規定者之調查)
- 標準檢驗局因前條檢查或其他情事，發現有違反本法規定之虞者，應即進行調查。
- 前項調查，得依下列方式進行：
- 一、向報驗義務人、經銷者或其他關係人查詢，並得要求提供相關文件或資料。
- 二、派員前往前條第一項之場所進行調查，並得對可疑違規商品取樣檢驗或請報驗義務人或經銷者提出與涉違規商品同型式之產品送驗。
- 三、必要時，得對可疑違規商品加以封存，交第一款之代表人具結保管或運存指定處所。
- 前項調查，應於調查場所或指定之處所作成訪問紀錄，並得通知第一款之代表人陳述意見。
- 為第一項調查時遇有障礙，非警察機關協助不足以排除時，得個案請求警察機關派員協助。
第五十一條 (受檢查、調查、檢驗之義務)
- 依前二條規定執行檢查、調查或檢驗之人員，應出示有關證件。
- 依前二條規定受檢查、調查、檢驗或封存者，無正當理由，不得規避、妨礙或拒絕。
第五十二條 (消費品義務監視員)
- 標準檢驗局得自行或由消費者保護團體推薦遴聘消費品義務監視員，協助監視舉發違規商品。
- 消費品義務監視員之遴聘、違規舉發程序及相關管理事項之辦法，由標準檢驗局會商相關機關定之。
第七章 檢驗費用
[編輯]第五十三條 (檢驗、審查及證照費用)
- 主管機關依本法辦理商品檢驗、審查、評鑑、登記及核發證照，應收取檢驗費、審查費、評鑑費、登記費及證照費。
- 前項檢驗費依費率計收者，其費率不得超過各該商品市價之千分之三。但未達最低費額者，仍依最低費額計收。
第五十四條 (臨場費之收取)
- 凡應報驗義務人之請求，派員至標準檢驗局或受委託之其他政府機關、法人或團體以外之地點臨場執行檢驗相關業務者，應收取臨場費。
第五十五條 (試驗費或服務費之收取)
- 標準檢驗局接受廠商辦理物品試驗或技術服務，應收取試驗費或服務費。
第五十六條 (相關費用收費辦法之訂定)
- 前三條費用之費率、費額、最低費額限制及相關事項之辦法，由主管機關就各種商品定之。
第五十七條 (檢驗不合格之處理費用)
- 商品因檢驗不合格，其後續之倉儲、搬運、消毒、銷燬或改善等處理費用，應由生產廠場或輸出入者負擔。
第五十八條 (費用之繳納)
- 本法所規定之各項費用，向標準檢驗局或其指定之國庫或受委託之其他政府機關、法人或團體繳納。
第八章 罰則
[編輯]第五十九條 (罰則)
- 應施檢驗商品之報驗義務人，違反第十一條或第十二條有關標示之規定，經主管機關限期改正而屆期不改正者，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰。
- 應施檢驗商品之報驗義務人，為不實之標示者，處新臺幣十五萬元以上一百五十萬元以下罰鍰。
第六十條 (罰則)
- 應施檢驗商品之報驗義務人，有下列情形之一者，處新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰鍰：
- 一、違反第六條規定，將未符合檢驗規定之商品運出廠場或輸出入或進入市場者。
- 二、違反第七條第一項不得運出貨物儲存地點之規定者。
- 三、違反第二十七條重行報驗、第四十條重行登錄或第四十五條第二項重新聲明之規定者。
- 四、未依第四十七條第一款辦理，或有第四十一條或第四十七條第二款虛偽不實之情形者。
- 五、未依第二十八條第二項規定於一定期間內核銷者。
- 有前項情形且經檢驗不符合者，處新臺幣二十五萬元以上二百五十萬元以下罰鍰。
第六十一條 (罰則)
- 應施檢驗商品之報驗義務人，違反本法之規定致損害消費者生命、身體、健康或有重大損害之虞者，處新臺幣七十五萬元以上七百五十萬元以下罰鍰。
第六十二條 (罰則)
- 違反第七條第二項、第二十三條第二項或第五十一條第二項不得規避、妨礙或拒絕封存、檢查、調查或檢驗之規定者，處新臺幣十五萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰及強制執行封存、檢查、調查或檢驗。
第六十三條 (罰則)
- 有前四條情形之一者，主管機關並得命令限期停止輸出入、生產、製造、陳列或銷售。
- 報驗義務人違反主管機關依前項規定所發命令者，處新臺幣二十五萬元以上二百五十萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。
- 經銷者違反主管機關依第一項規定所發命令者，處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。
- 違反主管機關依第一項主管機關規定限期停止輸出入、生產、製造、陳列或銷售之商品流入市場者，主管機關應通知報驗義務人限期改善、回收或銷燬；屆期不改善、回收或銷燬者，處新臺幣十五萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。
- 違反前項規定，主管機關並得扣留、沒入、銷燬該流入市場之商品或採取其他必要之措施。
第六十四條 (強制執行)
- 依本法所處之罰鍰，經限期繳納，屆期不繳納者，依法移送強制執行。
第九章 附則
[編輯]第六十五條 (施行細則)
- 本法施行細則，由主管機關定之。
第六十六條 (施行日)
- 本法自公布日施行。
