太平御覽 (四部叢刊本)/卷之六百二十四
| 太平御覽 卷之六百二十四 宋 李昉 等奉勅撰 中華學藝社借照日本帝室圖書寮京都東福寺東京靜嘉堂文庫藏宋刊本
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太平御覽卷第六百二十四
治道部五
政治三
管子曰國有四維一維絶則傾二維絶則危三維絶則覆
四維絶則滅傾可正危可安覆可起滅不可復措也四維
一曰禮二曰義三曰廉四曰恥
又曰政之所行在順民心政之所廢在逆民心民惡憂勞
我佚樂之民惡貧賤我冨貴之民惡危墜我存安之民惡
㓕絶我生育之
又曰凢牧民者使士無邪行女無淫事士無邪行教也女
無淫事訓也教訓成俗而刑罰省也
又曰善爲國者使民
飢魚之歸餌渴馬之走飲
又曰堯舜之民非生而治桀紂之民非生而亂〈故治〉亂在上
也
又曰聖人設度量置儀法如天地之堅如列星之固如日
月之明如四時之信然故令徃而民從之
老子曰治大國烹小鮮〈烹小鮮不敢橈恐其縻也治國煩則亂治身煩則精神散〉以
道蒞天下者其鬼不神〈以道德治天下則鬼不敢見其精神以犯人也〉
又曰聖人虛其心實其腹弱其志強其骨常使民無知無
欲使夫知者不敢爲也爲無爲則無不治矣
又曰聖人無𢘆心以百姓心爲心善者吾善之不善者吾
亦善之信者吾信之不信者吾亦信之〈欲善信者吾因而善信之不善信者吾亦〉
〈以善信教之〉聖人在天下惵惵爲天下惲其心〈聖人治天下常惵惵心同惲用〉
〈心皆爲天下〉百姓皆注其耳目聖人皆孩之〈百姓頃注耳目以觀聽聖人聖人視〉
〈百姓如嬰兒〉
又曰以政治國以竒用兵以無事取天下〈以政教治國以竒計用兵皆不〉
〈合道惟無事可以取天下〉吾何以知天下其然哉以此〈以此下文知之〉天下多
忌諱而民彌貧〈國多忌諱人失作業故貧〉人多𠆸巧竒物滋起法令滋
章盜賊多有〈法令益明𥨸盜爲姦盡成盜賊〉故聖人云我無爲而民自化
我與事而民自冨我好靜而民自正我無欲而民自朴
老子曰其政悶悶其民淳淳其政察察其民𡙇𡙇
文子曰水濁則魚險政苛則民亂
墨子曰葉公子髙問政於仲尼曰善爲政者何對曰善
爲政者逺者近之而舊者親之墨子聞之曰葉公子髙未
得其問也仲尼亦未得其對也
孟子曰爲髙必因丘陵爲下必因川澤爲政必因先王之
道〇孫卿子曰魯有子訟父者康子曰殺之孔子曰不教而
誅之是虐殺不辜三軍之敗不可誅也獄犴不治不可刑
也上陳教而先服之則百姓從風矣先教而後刑則民知
罪矣夫一仞之墻民不能踰百仞之山童子𦫵而遊焉陵
遟乆矣能謂民弗踰乎訟者聞之乃請無訟
莊子曰至德之丗山無蹊隧澤無舟梁烏鵲之巢可攀援
而闚
又曰聞在宥天下不聞治天下在之者恐天下之淫其性
也宥之者恐天下之遷其德也天下不淫其性不遷其德
豈有治天下者哉〈不淫不遷無爲守分性旣正矣德又定焉人皆治道何勞布政有治天下者哉〉
昔堯之治天下也使天下欣欣焉人樂其性也是不恬也
桀之治天下也使天下瘁瘁焉人苦其性是不愉也夫不
恬不愉非德也非德而可長乆者天下無之也
又曰黃帝將見大隗於具茨之山
遇牧馬童子問塗焉
曰知具茨之山乎曰然知大隗之存乎曰然黃帝曰
異哉小童非徒知具茨之山又知大隗之所存請問爲天
下小童曰夫爲天下者亦奚以異乎牧馬哉亦去其害馬
而已矣
又曰黃帝立爲天子十九年令行天下聞廣成子在崆峒
之上故徃見之曰吾欲取天地之精以佐五榖以養民人
又欲官隂陽以遂羣生爲之柰何廣成子曰而所欲問者
物之質也而所官者物之殘也自而治天下雲氣不待族
而雨草木不待黃而落日月之光益以荒矣而侫人之心
翦翦焉又奚足以語至道哉〈翦翦狹劣貌〉
尸子曰范獻子泛於河大夫皆在君曰孰知欒氏之子大
夫莫荅舟人清㳙捨檝荅曰君奚問欒氏之子脩晉國
之政內得大夫外不失百姓雖欒氏之子其君何不
脩晉國之政內不得大夫而外失百姓則舟中之人皆欒
氏子也君曰善〇申子曰明君治國而晦晦而行行而止
故一言正而天下定一言𠋣而天下靡啇君書曰善治者
使跖可信不能治者使伯夷可疑
韓子曰或曰景公不知用勢師曠晏子不知除患夫獵者
託車輿之安用六馬之足使王良左轡則身不勞而易及
輕獸國者君之車勢者君之馬不乗君之車不因馬之利
釋車而下走者也故曰景公不知用勢之主師曠晏子不
知除患之臣也
又曰桓公謂管仲曰官少而索者衆〈索求也〉寡人憂之管仲
曰君無聽左右之請因能而授祿因功而與官人莫敢索
君何憂焉
又曰夫堯舜在上位雖有十桀紂不能亂者勢治也桀紂
在上位雖有十堯而不能治者勢亂也
又曰故善毛嬙西施之美無益吾靣用脂澤粉黛則倍其
𥘉明法度必賞罰則國冨而治法度賞罰者國之脂澤粉
黛也
孔叢子曰夫子適齊晏子就其舘旣燕而私焉曰齊其危
夫譬載無轄之車以臨千仞之谿其不顚覆亦難兾也
子吾心也以齊爲遊息之館當或可救子幸不吾隱也夫
子曰死病不可爲醫夫政令者人君之銜轡所以制下也
仐齊君失之巳乆也子雖欲挾其輈而扶其輪良弗及也
抑猶可以沒齊君及子身過此而徃齊其田氏矣
又曰定公問曰周書所謂庸庸祇祇畏畏顯民何謂也
孔子曰不失其道明之於民之謂也夫能用可用則政
治矣敬可敬則尚賢矣畏可畏則省刑矣人君審此三者
明以示民而國不興未之有也
又曰哀公問書稱夔曰於子擊石拊石百獸率舞庶尹允
諧何謂也孔子對曰此言善政之化乎物也古之帝王功
成作樂其功善者樂和樂和則天地且猶應之況百獸乎
䕫爲帝舜樂正實能以樂盡治理之情公曰然則政之大
夲莫尚夔乎孔子曰夫樂所以歌其成功非政之本也衆
官之長信旣咸熈然後樂乃和焉
又曰孔子之衛衛將軍文子問曰吾聞魯公父氏不能聽
獄信乎孔子荅曰不知其不能也夫公父氏之聽獄有罪
者懼無罪者恥文子曰有罪者懼聽之察刑之當也無罪
者恥恥何乎孔子曰齊之以禮則民恥矣刑以止刑則民
懼矣文子曰今齊之以刑刑猶弗勝何禮之齊孔子曰以
禮齊民譬之於御則轡也刑以齊民譬之於銜則鞭也執
轡於此而動於彼御之良也無轡而用䇿則馬失道矣文
子曰以御言之左手執轡右手運用不亦速乎任轡無
䇿馬何懼哉子曰吾聞古之善御者執轡如組兩
如舞
非䇿之𦔳也是以先王盛於禮而薄於刑故民從命也廢
禮而尚刑民彌𭧂矣
又曰子思問於夫子曰亟問夫子之詔正俗化民之政莫
善於禮樂也管子任法以治齊而天下稱仁焉是法與禮
樂異用而同功也何必但禮樂哉子曰尭舜之化百丗不
輟仁愛之風逺矣管仲之智足以定法材非管氏而專〈任法〉
終必亂成矣
又曰孟軻問子思曰尭舜文武之道可力而致乎子思曰
彼人也我人也稱其言履其行夜思之晝行之滋滋焉汲
汲焉如農之趍時商之趍利惡有不致者乎
又曰穆公問子思曰吾國可興乎子思曰可公曰爲之柰
何對曰苟君與大夫慕周公伯禽之治行其政化開公家
之惠杜私門之利結恩百姓脩禮鄰國其興也勃矣
又曰衛君問子思曰寡人之政何如荅曰無非君曰寡人
不知其不肖亦望其如此也子思曰希㫖容媚則君親之
中正弼非則君䟽之夫能使人冨貴貧賤者君也在朝之
士孰肯舎其所以見親而取其所以見䟽乎是故競求射
君之心而莫有非君之者此臣所謂無非也公曰然乎寡
人之過也今知改矣荅曰君弗能焉口順而心不懌者臨
事必痝君雖有命臣未敢受也
又曰信陵君問曰古之善爲國至於無訟其道何由荅曰
由乎政善也上下勤德而和德無不化俗無不和衆之所
譽政之所是也衆之所毀政之所非也毀譽是非與政相
應所以無訟也
又曰子順相魏改嬖寵之官以事賢才奪其不任之祿以
賜有功諸䘮職者不恱造謗言文咨以告且曰夫不善前
政而有成孰與變之而起謗哉子順曰民之不可與慮始
乆矣古之善爲政者其𥘉不能無謗子産相鄭三年而後
謗止吾先君之相魯三月而後謗止今吾爲政日新雖不
及聖賢庸知謗止獨無時乎文咨曰子産之謗嘗亦聞之
未識先君之謗何也子順曰先君𥘉相魯魯人頌曰麛裘
而芾投之無戾芾而麛裘投之無郵及三月政化旣行民
又作頌曰袞衣章甫實獲我所章甫袞衣恵我無私文
咨喜曰乃今知先生不異乎聖賢矣
又曰新桓固謂子順曰賢者所在必興化致治今子相魏
未聞異政而即自退其身者志不得乎何去之速也荅曰
以無異政所以自退也且死病無良醫今𥘿有呑食天下
之心以義事之故不獲安救亡不暇何化之興昔伊摰在
夏呂望在啇而二國不治豈伊呂之不欲哉勢不可也
又曰尹魯謂子魯子之讀先王之書將奚以爲荅曰爲治
丗丗治則𦔳之行道丗亂則獨治其身治之至也
又曰建𥘉元年大旱天子憂之問羣臣政教得失子豊乃
上䟽曰臣聞爲不善而災報得其應也爲善而災至遭時
運之㑹耳非政所治也昔成湯遭旱因自責省畋散積減
御損膳而大有年意者陛下未爲成湯之事焉天子納其
言
淮南子曰治國者耨田去害苗而已今沐者墮髮而猶
爲之不巳以其所去者少所利者多
又曰聖主之治也猶造父之御也和輯乎轡衘之際而緩
急乎唇吻之和正度乎胷臆之中而執節乎掌握之間內
得於中心而外合於馬志是故能進能退履䋲而還曲中
䂓取道致逺而氣力有餘誠得其術也是權勢者人主之
車輿也大臣者人主之四馬也體離車輿之安而手失四
馬之心能無危者古今未之聞也是故輿馬不調王梁不
能以取道理君臣不和唐虞不能爲治執術以御之則管
晏之知盡矣明分以視之則跖蹻之姦止矣
又曰惠子爲惠王爲國法〈惠王梁惠王也惠子惠王師也〉已成而示之諸
先生〈示爲國法〉先生皆善之奏之惠王惠王甚說之以示翟璜
曰善惠王曰善可行乎翟璜曰不可惠王曰善而不可行
何也翟璜對曰今夫舉大木者前呼邪許後亦應之此舉
重勸力之歌也豈無鄭衛激楚之音哉然而不用者不
取是其冝也治國者禮不文辯故老子曰法令滋章盜賊
多有此之謂也
又曰田駢以道術說齊王齊王應曰寡人之治齊國也道
術難以除患願聞國之政田駢對曰臣之言無政而可以爲
政譬之林木無林而可以爲林願王察其所謂而自取
齊國之政焉已雖無除其患天地之間六合之內可陶冶
而變化也齊國之政何足問哉
又曰昔者五帝三王之蒞政施教必用叅五何謂叅五仰
取象於天俯取度於地中取法於人乃立明堂之朝行明
堂之令〈明堂布政之宮有十二月之政令〉以調隂陽之氣而和四時之節
以辟疾病之蕃俯視地理以制度量察陵子澤肥墩髙下
之冝立事生財巳除飢寒之患中之考乎德以制禮樂行
仁義之道以治人倫而除𭧂亂之禍乃澄列金木水火土之
性〈澄清〉故立父子之親而成家別清濁五音六律相生之數
以立君臣之義而成國察四時季孟之序立長㓜之禮而
成官此之謂叅制君臣之義父子之親夫妻之辯長㓜之
序朋友之際此之謂五乃裂地而州之分職而治之築城
而君之割宅而異之分財而衣食之立太學而教誨之夙
興衣寐而勞力之此治之紀綱也然得其人則舉失其人
則廢
又曰天地之生物也有夲末其養物也有先後人之於治
國也豈得無終始故仁義者治之本也今不知事脩其夲
而務治其末是釋其根而灌其枝也且法之生也以輔仁
義重法而棄義是貴其冠
而忘其頭足也故仁義者爲
厚定者也不益其基而張其廣者毀不益其基而増其髙
者覆趙政不増其德而累其髙故㓕智伯不行仁義而務
廣地故亡
國語曰不基其棟不能任重重莫國棟莫徳國主之
有民也猶城之有基木之有根根深即夲固基美則上寕
又曰禹以夏王桀以夏亡湯以殷王紂以殷亡非法度不
存也紀綱不張而風俗壞也三代之法不亡而丗不治者
無三代之智也六律具存而莫能聽者無師曠之耳也故
法雖在必待聖而後治律雖具必待耳而後聽故國之所
以存者非以有治也以有賢人也其所以亡者非以無法
也以無聖人也
又曰治國譬張瑟大絃絙〈絙急也〉則小絃絶矣故急轡數
䇿者非千里之御也清聲不過百里無聲之聲施於四海
是故祿過其功者損名過其實者蔽情行合而名副之禍
福不虛矣身醜夣不勝正行國有妖祥不勝善政
太平御覽卷第六百二十四