樂靜先生文集/卷十四
啓
[編輯]辭執義啓丁丑
[編輯]臣負妄言之罪。而倖免譴罰。分甘屛伏田野。苟全性命。不意聖恩優渥。召命薦降。臣實驚惶感激。無地措躬。臣之所犯。無異被罪諸臣之狀。已悉於前後自列之疏。聖鑑亦必洞燭。而猶且曲加恩數者。實出於天地含垢之仁。臣雖糜粉。不足以報答萬一。然臣之不敢晏然承當。則猶夫前也。夫與臣同罪者。不身罹慘禍。卽名在罪籍。臣獨何顏冒受榮寵。揚揚臺閣。仰首伸眉。論列是非哉。且念臣譾劣昏愚。本無寸長。言事而有誤國之罪。臨亂而失授命之義。更無一事可以少裨聖朝。其所區區自勉者。只是一端廉恥。今若幷與此而喪失之。則將無以立身而事君。聖明亦何所取而驅策之哉。此臣所以終始踧踖。有命輒辭。不避瀆擾之誅者也。臣雖無狀。決不敢耐恥就列。玷辱名器。請命鐫削臣職。以安愚分。
再避啓
[編輯]臣所引咎。旣非等閑小嫌。臣所忝叨。亦非等閑庶官。廉恥所關。不得不冒昧陳列。瀆擾之罪。固所難免。而至有還爲出給之敎。臣不勝驚惶震慄。無地自容。臣竊念人臣事君之道。不但在於趨走承順。不失自家廉恥。然後可以立身而格君。苟有難進之義。則何可以煩瀆爲嫌。泯默而已乎。斷斷愚衷。實在於此。非敢強引舊嫌。自便身圖也。聖明非不知臣所不安於心者。出於事理之當然。而不賜一言進退之。直令隱忍而隨行。此實臣之平日行身有以自取。而其於聖明待臣僚之道。何如也。臺官引避。還給啓辭。此前所未有之事也。緣臣無狀。致有君上過擧。墜落臺閣體面。臣罪已合萬殞。當此淸齋之日。屢瀆宸嚴。罪戾尤大。不可一刻仍冒。請命鐫削臣職。
詣政院辭職啓庚辰
[編輯]臣等俱以無似。叨竊非據。目見天災孔酷。民事罔極。不勝區區憂國之心。敢因求言之旨。冒陳狂瞽之說。而箚辭改入之命。出於意慮之外。臣等相顧驚惶。不知所出。所謂可諱文字。雖不明白指摘。而竊以臣等愚慮度之。有以知聖意之所在也。臣等非不知今日此言之不宜妄發。而忠憤所激。言不知裁。妄意且謂聖上如以臣等之言爲可。則自當深思而處之。雖以爲不可。亦必不至於宣泄而貽患。今乃不賜可否。而直命改撰。是將箝制一世而使不敢言。噫。殿下何至於此耶。臣等雖極無狀。職是論思之臣。毋論所言之得失。聖上此擧。實是前古所未有。何敢奉敎以傷事體。此無非臣等誠意淺薄。不能見信之致。而其於聖上聽言之道。何如也。臣等瀝血進言。而反貽君父之過擧。罪合萬死。請命鐫削臣等之職。
辭執義啓庚辰
[編輯]臣於頃日。以病辭遞臺職。旋因私故切迫。擅出外方。以致御史治裝之命。旣下而還改。已極惶恐。繼聞有太僕之除。而病稽登道。竟未及肅謝於限內。罪積如山。自知難贖。不意譴罰不加。恩數轉隆。新除召命。遠降窮峽。而臣行先發。未免相違。行至中途。始得祇受。驚惶震惕。無地措躬。仍竊自念臣本駑劣。萬不及人。前後忝竊。涯分已溢。種種瑕釁。無非自作。而聖度包容。終始曲全。風憲重地。是臣曾所不敢承當者。而數月之內。恩命薦加。臣是何人而得此於君父哉。臣雖無狀。亦有心腸。寧不感激鴻私。隕結圖報。第此言責。終有所不安於心者。安得以瀆擾爲懼。泯默而已乎。夫國家之置三司。蓋欲其隨事盡言。匡時格君。非欲其依阿循默。持祿保位而已。臣之狂瞽謬妄。言輒觸諱。固聖明之所已知也。今雖強顏就職。論列是非。亦豈能少摡於聖心哉。此臣所以聞命踧踖。不知所以自處者也。臣旣負逋慢之罪。又有難進之義。決不可苟冒言地。重辱名器。請命罷斥臣職。
請勿許兩西內奴婢復戶。捐其身貢。以補一路夫馬之役啓。
[編輯]目今西路板蕩之餘。値此無前之策應。一路物力。竭盡無餘。供億之役。遠及於海西。經亂遺民。薦遭飢饉。塡壑之患。迫在朝夕。而傾其甔石。以應徵斂。出其死力。奔走道路。哀我民斯。亦獨何辜。加以夫馬之役。罔有紀極。驛馬則殆盡顚斃。刷馬則無力繼辦。使命難通。撥路將絶。事勢之急。不啻燃眉。凡可以軫恤之道。變通之方。宜無所不用其極也。內司奴婢在兩西者。不知元數幾何。而自前賜復。不與凡民齊役。當此擧國人民奔遑困頓之日。此輩獨享飽食安眠之樂。同是國家之民。而苦樂勞逸。若此懸殊。實非聖上一視同仁之道。而民生之重困。衆心之不服。未必不由於此。此乃諸道所同然。而若言目前之急。兩西爲最。不可一日不爲變通。請命平安，黃海道內需司奴婢。勿許復戶。與凡民一體差役。且其身貢米布。限一路蘇完。令各其道監司。句管收捧。補用於夫馬之價。以爲紓民力慰人心之地。
請永革內需司奴婢陳告之規啓
[編輯]內需司奴婢陳告之弊。爲今日病民之痼疾。詞訟日繁。冤枉日多。蓋緣近來人心不淑。名分不嚴。弱主之奴。皆懷悖心。締結內奴。百般投入。改易名字。假託文籍。眩亂是非。欺罔天聽。寒微士族。拱手而失其舊物者比比有之。雖或起訟陳辨。而官司枉法。抱冤莫伸者亦多。中外同然。怨讟朋興。誠可寒心。內司私奴。本非盛世事。而偏加保護。任其安閑。遂爲背主避役之淵藪。聖上雖未能擺脫痼習。一朝罷革。豈宜開此招怨之路。以累聖德。以失一國人心乎。得失輕重。較然明甚。此聖上所當惕念處也。請自今以後。永革陳告之規。如有奸細之輩。不遵聖旨。復踵前習者。命付有司。繩以重律。以昭王者公平之政。
辭執義啓
[編輯]國家不幸。大亂之餘。飢饉荐臻。八路生靈。方在顚連愁怨之中。而無前策應之事。慘痛之擧。又出於今日。民力已竭。人心已雲。當此之時。苟無朝家大變革大恩澤。以慰悅而保恤之。則土崩之患。指日可待。其中兩西之事。尤到十分地頭。救急之策。誠不容一日緩也。臣亦非不知內需司奴婢復戶。非近日新創之事。身貢取用。非大段裕財之方。而一視之仁。有光聖德。損上之政。易感衆心。舍是則無以少紓民力。大慰人心也。至於陳告之規。雖未知始於何時。而滋蔓之弊。近來愈甚。遂爲奸民背主避役之淵藪。一國生齒。誰非殿下之民。而何必開此私逕。以累大公至正之德。以失中外臣民之望乎。臣誠愚妄。不自揣量。敢陳責難之義。而不惟不能蒙允。昨承聖批。至以皆在法典。考見宜當爲敎。臣不勝瞿然之至。臣本昏昧。不習法典。固未嘗知此法之源委。若以妄見言之。則所謂法者。皆所以立政而利民也。雖是先王良法美意。如或久而弊生。則猶宜變通而損益。不使蠹政而病民。乃爲繼述之善。豈可膠守太平時事於危難之日。謂之遵奉成憲。而不念民生之日困。衆怨之朋興乎。臣竊恐聖上元來病根。多在貨利上。而不能痛加克治之功。故到此地頭。猶未擺脫舊習。乃以此等未安之敎。以爲牢拒言者之地。此非大聖人翻然悔悟舍己從人之道。臣竊爲殿下惜之。臣身爲臺官。不識法典。率爾論事。致勤聖敎。決不可仍冒言地。請命罷斥臣職。
辭司諫啓辛巳
[編輯]臣本愚妄。言不知擇。重觸嚴威。自作罪戾。屛伏追訟。分甘廢棄。不意聖度涵容。異數稠疊。特下敍命。繼有恩除。臣誠惶恐感激。若無所容。如天之德。糜粉難酬。奔走之勞。職分當然。第有區區所懷。安敢有隱於君父之前哉。臣竊聞君臣之義。無所逃於天地之間。危難之時。尤無可去之義。而古人以爲有言責者不得其言則去者。豈不以人臣事君之道。不在於趨走奉承。而在於陳善責難。立朝則以道事君。見危則捨命不渝。方可謂盡臣子之職耳。從君而不從義。知進而不知退。則此乃貪榮利祿。患得患失之鄙夫也。有臣如此。將焉用哉。世道已降。此義不明。上之使下。以從令順旨爲忠良。下之事上。以容身保位爲分義。君德之不修。國政之不治。其源未始不出於此。此正今日君臣之所當惕念相勉處也。臣以庸愚譾劣猥通朝籍。叨榮冒寵。已踰一紀。乃今循省。曾無一毫報效。見黜明廷。固其宜也。而頃又承乏。待罪臺職。坐視國事之罔極。不敢開喙一言。孤恩負國。罪合萬死。若其所論數事。臣亦自知其不足爲當今第一義。而只就聖上勢所易行者言之耳。緣臣誠意淺薄。不能格天。轉輾觸激。反承嚴旨。進退路窮。自犯邦禁。豈意憲臣上箚陳辨。至蒙格外之恩命乎。第其箚辭。一則曰。殿下之心。何嘗累於貨利。而年少臺臣。輒以此斥言。一則曰。屯難之日。需用多端。不得不賴於此。而敢爾妄論。臣之妄言之罪。於是乎益無所逃矣。事之可言者。臣則不敢言。臣所敢言者。則聖上以爲不可。憲臣亦以爲不可。臣之有言責而不得其言。亦已甚矣。猶復授之以諫諍之任者。何也。欲其言之也。則其言之謬妄。無足採用。聖上已知之。憲臣已言之矣。欲其不言而徒竊榮名也。則亦非臣心之所敢安也。臣雖無狀。不識羞恥。貪戀誤恩。強顏就列。獨不得罪於公議。貽譏於後世乎。此臣所以聞命若驚。不敢冒進者也。且有狗馬之疾。敢上辭單。而累呈輒卻。終未上聞。此亦可以觀世變矣。上下交孚。士皆願仕。則不待矯弊之擧。自不至紛紜辭退。而聖明不知自反喉舌。徒勤奉行。臺臣進退。乃爲政院之所操縱。朝廷事體。豈容如是。噫。言不行而不敢退。身有病而不得告。是欲逢迎承順如婦寺。束縛馳驟如牛馬焉耳。今之待臺諫之道。無乃太薄乎。臣雖萬萬駑劣。亦嘗粗聞立身事君之義。決不敢包羞苟容。無補於國而先喪所守。請命鐫削臣職。以重名器。以安愚分。
政院請遇災修省啓甲申
[編輯]臣等竊念天人一理。上下無間。災祥休咎之徵。未嘗不由於人。而消弭轉移之機。只在人主一念之微。此古聖王所以遇災恐懼。側身修省。不敢應之以虛文者也。今日之災。尙忍言哉。天文之示警。地道之告異。人妖物怪之非常。雖極層疊。此則古人所謂不卽損於聖躬。不有痛於肌膚者。宜亦狃以爲常。不知警懼。而至於疫癘連年。遍滿國中。人民死亡。十室五空。今茲大旱。又出於薦飢之餘。麥不登場。種不入土。魚爛土崩之患。迫在朝夕。無民無國。理勢之必然者也。災害之切至。未有甚於此者。尙安得恬然玩揭。無警惕危懼之心哉。臣等不敢知聖明有何闕失。而天心之不豫。災沴之薦降。若是其極耶。古人云有我之天。猶可爲也。無我之天。不可爲也。今天之警告我殿下。不啻諄諄面命。則其亦仁愛之至也。此正引咎責己。回怒底豫之日。而竊觀殿下應天之道。猶未免規規於虛文末節。而不盡修省責勵之實。宜乎禱祀遍擧而虔誠未格。罪籍疏滌而和氣未應。淒風烈日。愈往愈甚。盛夏霜雹。氣象愁慘。天心邈邈。感回無日也。殿下盍亦反躬省察。如有一念一事之違天而召災者。則痛加刻責。誓心自新。如成湯之六事。自責立召感應耶。倘於乙丙淸閑之暇。試一澄省。則宜必有惕然悔悟處。而臣等格王正事之言。亦安可默然而遂已哉。嗚呼。殿下不幸遭此極否之會。苟不有大警動大振作。則無以興衰濟屯。而志氣日益摧沮。擧措日益委靡。燕安之習漸痼。私昵之門大開。堂陛阻遠。言路杜絶。財竭於侈靡之風。民窮於聚斂之政。上下偸安。泄泄苟度。當此時勢不可爲之日。又不盡心於得爲之事。則尙何望天心之眷顧。變異之不生乎。試以近日一二事言之。則綾原大君家舍之役。大是駭瞻聆而拂人心也。王室懿親。休戚與同。居第宏侈。亦何心於此時。而況差官監董。勞費國力。營起不緊之役於災變孔慘之日乎。殿下友愛之道。宜不以此等事爲先。而在大君謙損之心。亦安得晏然而承當哉。群情拂鬱。臺論日激。而一邊論啓。一邊營造。木石縱橫。呼耶不絶。有若與公論相爭。天災相抗者然。竊恐殿下所以友愛之者。只所以益上下之過。失天人之心。深可惜也。殿下何不翻然覺悟。卽日停罷。下慰群心。上答天譴乎。黃瀷上變之功。慶關宗社。酬以富貴。固無所惜。若夫朝廷名器之重。截然有不可輕者。臺臣論執。乃是國言之公。而終始牢拒。使官方淆亂。有識竊歎。何殿下係滯私意。不恤人言若是耶。目今民生之困悴。言之氣塞。而日後之事。尤有所不忍言者。到此地頭。猶不思損上而益下。則是割肉充腹而欲其身之安飽。寧有是理哉。古人云。以一人治天下。不以天下奉一人。聖王約己裕物之心。固宜如此。況此艱危之日。寧無節損之道乎。祭享御供。雖非臣子所敢輕議。若其產非土宜而多費物力。不合進御。而徒害民生者。則豈可無減省變通之擧乎。惟願殿下不忘在莒之日。益軫涉氷之懼。躬行儉素。務從省約。凡飮膳服御之不切於日用而足以傷財病民者。一一蠲除。下至各司。一切浮費。次第節縮。以施實惠於窮民。則豈不可以收人心格天意乎。諸宮家各衙門折受山海之弊。言之已久。而近來屯田。其害尤甚。其中訓鍊都監守禦廳。又甚於他衙門。元結日縮而稅入減。逋逃成藪而軍額缺。民田見奪。隣井被擾。利入於私門。怨歸於國家。此而不革。則無以解民怨而紓國計也。上年憲府之論。實中膏肓。而終未見用。殿下之係吝於此事。抑何意耶。不可不嚴加査括。盡行罷革也。民窮財竭。八路同然。而遑遑汲汲之狀。兩西尤甚。國家視以秦瘠。不救燃眉之急。一朝渙散之後。噬臍何及。頃日宰臣疏中。亦陳此事。而不過令本道籌畫而已。本道雖善籌畫。畢竟出於本道之民力。此豈軫恤極救之意乎。臣等妄意。自上特捐兩路內司奴婢之貢。次除諸衙門收布之上納者。以補一二年經用。則庶幾民力少紓。人心感悅。不至有崩潰之患矣。且使命供億之過制。質子求請之濫觴。亦足以侵擾殘民。誠宜嚴立科條。申明列邑。以除一分之弊。而武弁守宰流品宂雜。又從以漁奪而肥己。民生重困。實由於此。亦宜另擇文官。交差其間。以爲彈壓撫摩之地也。木品之降等。臺論未久。而外方愚民。不信朝家之令。不能一遵定式。其情亦云戚矣。國家之自前失信。從可知矣。至於廣密織造之令。尤所未曉。木之廣狹。隨其升數多少。寧有減其升數。別加廣密之理乎。歲幣所用。雖難自我加損。而國中行用者。不可不申飭中外。堅守畫一之規也。刑獄枉濫。最宜感傷和氣。不可不致愼。而近來捕盜廳不思止盜之本意。多行法外之事。不干偸盜之人。亦多濫刑之時雲。一夫抱冤。足以感天。特宜嚴飭任事之臣。十分愼恤。俾無玉石俱焚之歎也。嗚呼。今日時事。可謂流涕痛哭者矣。人心已離。國勢已危。罔測之變。起於腹心。癰疽旣決。元氣自傷。天災時變。日以益甚。中外憂遑。莫保朝夕。殿下於此。若不大警於心。改紀其政。則竊恐禍亂之作。無時可已。而仁愛之天。亦必至於忘我。豈不大可懼哉。伏願殿下敬忌天威。日新聖德。存心出政之際。必求合於天理之正。如有一毫私慾之係累。痛加遏絶而澄治。雲消霧廓。表裏洞徹。嚴恭寅畏。淬礪澡雪。端本淸源。建極率下。大開言路。勤恤民隱。朝政淸明。群心悅服。則惟德是親之天。豈不感應於冥冥之中。而寶命之重新。邦運之再昌。自有不期然而然者矣。嗚呼。殿下懋戒之哉。臣等俱以無似。待罪近密。目見天災孔棘。國事日非。不勝憂懼痛迫之懷。區區愚見。敢此陳達。無任惶恐之至。
政院陳辨臺諫批答未安啓
[編輯]國家之置臺諫。其意豈偶然哉。畀以言責。達其聰明。猶人之有耳目而後可以爲人也。國人之欲言而不得言者。惟臺諫能言之。苟非懷私罔上無狀底人。其言之出於一時公議。可知也。人君旣畀其責而反不信焉。厭薄之。摧折之。勒加情外之罪。則是自塗耳目。自黜聰明。如此而未有不亡其國者也。今者李𡐔之論李溟。卽國人之言也。溟之罪狀。中外大小之人。孰不憤嫉。而無敢爲殿下言者。𡐔忠憤所激。忘身敢言。骨鯁風采。無愧古之直臣。朝野聳動。閭巷鼓舞。而殿下獨未之知耶。狙擊等敎。已是萬不近情。而昨日答諫院之批。又以一人無倫之說。轉成公共之論。今日臺論。可謂不重爲敎。臣等竊不勝痛惜也。論溟之事。一一明白有據。非是黯昧難辨者。殿下一見。可燭其許多情犯。何有於蠹國病民之一盜臣。而曲加庇護。至以臺臣忠讜之言。謂之無倫。何聖心蔽惑之至此極耶。𡐔旣發論而諫院繼之於此。益可見人心惡惡之天。不可誣也。聖敎乃以諫院之論。有若掇拾𡐔之餘論者然。豈不大乖於聽言之聰乎。人君辭令。所關甚重。傳之四方。書諸史冊。一言之失。大累聖德。臣等竊惜駟馬之不及也。嗚呼。以殿下之明聖。豈不知溟罪之難貸。𡐔言之可尙。而前後未安之敎至此。臣等竊恐聖心偏係之私。未能自克而然也。何者。溟以聚斂衒其能。以迎合固其寵。故恩眷旣隆。倚任方專。而𡐔以眇然新進。一朝擧劾其罪。此殿下所以雖知其忠直而不能快從者也。聖人之心。如明鏡止水。好惡喜怒。廓然大公。堯之不去四凶。以其罪惡之未盡著也。若旣知之。則必能卽行流殛之典。豈有一毫係滯之心乎。伏願殿下以聖人公喜怒之心。思人君待臺諫之道。亟示悔悟。以謝國言。則實宗社生民之幸也。臣等俱以無似。待罪近密。目見君父過當之敎。區區補闕之誠。不忍隱默。敢此陳達。不勝惶恐之至。
政院陳辨不答。金尙憲疏未安啓。乙酉
[編輯]前判書臣金尙憲。遭罹患難。終始不變。壁立一節。千古罕比。萬死重還。無非義烈感動之致。豈不大有辭於天下後世。亦足見我聖上培養之功。保護之仁也。誠宜特賜慰諭。以示嘉奬之意。而陳情告退之疏。亦不批下。此豈群情之所望乎。頃日客使在館。玉候亦且違豫。或慮聖念有所未暇。而一旬已過。尙無一言之批。安得不爲之疑惑乎。臣等竊聞金尙憲恭俟玉音於城外。爲日已久。而今始退歸郊畿。白首孤臣。生還故國。咫尺楓宸。竟阻瞻拜。不但群下缺望。嗟惜不已。其於聖上崇奬節義之道。寧不歉然乎。臣等待罪近密。區區微悃。常在於補拾闕遺。竊有所未安於心。不敢不達。無任惶恐之至。
備局請減四道西糧海邑被災處稅太啓
[編輯]今日救民之政。不啻拯溺追亡之急。必須大段節損蠲免。然後方見實惠下究。而京外弊瘼。不一其端。貢案査減。事係重大。有難猝然變通。當待十分講究。節續稟處矣。至如西糧。則實緣亂後西路策應相繼。尙存無名之稅。雖是事勢之不得已。遭此無前大侵。又不爲裁減。則殊非恤災憂民之道。況兩西諸色大米留庫。方有四萬數千石。雖値不時之需。猶可支用。今年四道西糧。特爲全減。以示軫恤飢荒之至意。誠不可已。且田稅太。曾於榻前。已蒙半減之命。亦可以慰民之望。第念豆太失稔。比他穀尤甚。其中沿海之邑。則田穀本來稀貴。被災最爲慘酷。不可無別樣保恤之擧。而卽今京倉所儲。足可支用於前頭。姑待災傷啓聞。就其尤甚處。全減稅太。則將死之民。庶可保存。將此事意。預先知會各道。使之盡心曉諭。以爲目前安集之地。何如。
請減司僕寺貢物所納。廏馬所養。竝令本寺支用啓。
[編輯]目今救荒之政。莫急於節損浮費。以寬民役。姑以司僕一寺事言之。則本寺貢物。乃是三甲絛二百九十件，馬鐵五百六十部，馬衣二百三令，藜蘆五十九斤半，熊膽七部。而通算其價則木四十同三十一匹。作米則六百七十七石也。所謂三甲絛等種。本非難得之物。而其價若是之多。上納之際。人情作紙之費。又在此外。用於公者甚微。而出於民者甚鉅。且此各種派定列邑。故所納雖少。受害則均。各司貢物之病民。皆類此也。然本司旣無可辦之路。則其勢亦無可奈何。司僕則與他司不同。各道牧場。設屯甚多。一年所納。大略不下於米一千四百餘石，租一千二百餘石，太一千三百餘石，木花一萬餘斤。而廏馬料太。出於度支。廝養調立。責於諸員。此外又有閑雜員役逐朔廩料。往往或補於國用。而其間不緊之費。又復幾何。今若特罷各邑貢物。令本司自爲措辦。則三甲絛馬衣等物。可以取用於屯田所出。馬鐵藜蘆熊膽。亦可給價貿用。以此永爲定式。則別無所損於馬政。而民之蒙惠大矣。臣等且念遭此大飢。民皆塡壑。而內外廏馬。一如平日。則實犯古人率獸食人之戒。此豈聖上懼災恤民之道乎。誠宜量減其數。以省餵養之費。而外廏馬所喂。則不可不別樣變通。蓋屯田一年所納米太元數中。除卻措辦雜物價米六百七十七石。較諸見今馬匹一年所餵太四百八十餘石，田米一百四十餘石。則尙餘米五百八十餘石，太八百二十餘石。租與木花。不入其中。況前儲見在者。又有米四百餘石，太二百餘石，皮穀百餘石，各樣木綿十五同零，銀子一千五百兩，木花二千餘斤。雖使措辦雜物。餵養廏馬。而亦無不足之患。請自今外廏馬。令本司餵養。而戶曹例給米太。移作賑恤之用。至於馬草。則自宣惠廳給價。而其數濫觴。國馬所餵之外。本寺官員。逐日所分。亦且不貲。故一年馬草價米多至五千八百餘石。當此省宂濟飢之日。豈容一向過濫。令宣惠廳量入裁減。而草價米。亦不可與常年爲准。限明秋量減。其所贏餘。移用於賑濟。實合事宜。竝依此施行何如。
請痛革貢物防納之弊啓
[編輯]近來國綱解弛。人心偸薄。貢物防納之弊。愈往愈甚。宮家創始。士夫效尤。關節請托。圖占恐後。締結牟利之徒。資送郡邑。爲守令者。或牽於顏情。或怵於權勢。無不曲從其願。或有受其重價而輕貿本色者。或有占其剩餘而減給主人者。不但貽害於外方。各司主人之輩。亦甚怨咨。不特貢物爲然。至於步兵砲保諸員價布。亦有其弊。送人馱來。厚受約納。以射餘利。將其本色。悉皆換納。故應受軍兵。每每號冤。見聞駭異。謗議喧騰。世道至此。良可寒心。國家若不嚴立科律。痛加禁斷。則民生日困。風俗日壞。終至於國不爲國。請申飭各道官吏。各別嚴禁。自今以後。如有京人干請外方者。則守令輒卽囚禁。馳報於監司。以爲啓聞之地。見犯家長。論以贓律。內則諸各司隨見卽啓。又令主人輩。投狀訴冤。而外方及京司。掩匿覆蓋。不卽見發。而出於臺諫風聞。則俱難免失職之責。以此事意。申明中外。以爲痛革痼弊之地。何如。
請權罷訓鍊都監打造等役。移其料布。以補荒政啓。
[編輯]近來言事者。皆言軍器打造之役。姑宜限年停罷。故軍器寺則曾已啓稟權停。而訓鍊都監打造。不卽一體請罷者。蓋慮常時鍊習之際。或有不足之患也。今者更爲參商。則鍊卒雖重。活民尤急。況民生保存。然後軍兵器械。皆從此出。此周官荒政弛役居一者也。臣等取考都監見存之數。則軍兵分授外。所儲者鳥銃二千六百柄。火藥九千五十餘斤。鉛丸七萬箇也。軍兵所授之銃。雖有破傷改備之事。餘儲尙優。必無乏用之患。火藥一年所用。不過四千餘斤。則較諸元數。所餘亦過其半。但焰焇則非朝夕可辦之物。鉛丸遺在。亦似不足。煮焇鑄丸。則依前擧行。而鳥銃弓箭打造等役。限明秋姑爲停罷。取其員役匠人等料布。移作救荒之用。則其所濟活必多。輕重緩急。較然可知。群議皆以爲不可不變通。亦依軍器寺例。限一年權停。何如。
請査罷諸宮家各衙門屯田啓
[編輯]設莊病民。乃是昏朝亂政之一端。反正之初。痛革此弊。民皆鼓舞。曾未幾何。諸宮家各衙門及權勢之家。復踵舊習。廣設屯田。至於今日而極矣。若其閑曠之地。雖非侵奪之比。築堰防川。皆出於勞費民力。召聚良丁。作一逋逃之藪。官吏不敢問。徭役不能及。不但平民偏困而無告。軍額以此而難塡。稅入以此而日縮。種種弊瘼。不可勝言。況或侵占民田。奪其衣食之源。遐遠愚氓。抱冤莫伸。怨讟喧騰。有駭聽聞。豈不大累於聖世乎。宮家勢家。以休戚與同之人。不念國事。徒營私計。誠可寒心。至於各衙門及管餉屯田。則雖諉以軍需之用。幹事之人。率多憑公濟私。利入於衙門者無多。怨歸於國家者不貲。此所謂得不補失者也。頃年雖有査罷之擧。而旣不着實。新設之弊。日復滋蔓。若不痛加禁革。則無以解民怨而服人心。久遠設立處。雖未盡罷。丁丑以後新設處。則毋論宮家勢家各衙門。各別嚴査。劃卽革罷。此後如或不有法令。又爲設立者。一一摘發。繩以重律。以矯痼弊。而各衙門管餉屯田仍存不罷處。亦勿差送監官。令各其本官句管。計其所出。以中年爲式。歲或大豐大凶。量加增損。則公家之實入無減。而外方之民弊大省。甚爲便當。請將此事意。下諭於諸道監司。使之惕念擧行。且前日陰竹屯田幷爲覈處事。已奉聖旨。其時卽令該曹行會本道。而將至半年。迄無啓聞之事。其慢不奉行之狀。極爲駭愕。京畿監司推考。以警他人。何如。
査減貢物啓
[編輯]我國貢物之弊。其來已久。不可不一番釐正。大同最是良法。而曾有凶歲難行之敎。今難輕議。至於改定貢案。聚合物種。一以省上納煩費之弊。一以爲民役均一之地。則猶有大段所益。而事係變通。亦不敢卒然請行。姑以上納元數及甲申一年用下之數。逐一査准。則或有所貢太過於所用。而各年用下多寡。未必畫一。故稍存贏餘。永爲裁減。或有舊儲可支於前頭。則量其容入。限年權減。遺在雖多。必待新產者。則或不減或略減。非不十分詳審。而猶慮有各司之弊。招致該官色吏等。備悉詢問。知其足以支用。保無後弊。然後敢此分秩開錄。以備睿覽。仍念尙衣院用下會計。不管於該曹。故上供之物。諸員之布。一年經用之外。所餘多少。無由得知。此時服御之用。正宜貶損。則其中豈無可減者乎。司饔院。則雖無貢物。而匠人諸員等價布。或不盡入於燔造。燔造之器。或不盡用於一年。亦當有變通之擧。竝令該院稟旨。査減宜當。且供上紙。其品過好。癸亥初降。用上品草注紙。而曾未幾何。漸至復舊。一卷之價。多至十餘匹之木。闕內日用。何須如許厚紙。而重費民力。良可歎惜。各司所用。亦有上下品擣鍊紙。擣鍊楮注紙。草注紙。楮注紙許多種色。臣等取見各色紙品。則所謂楮注紙。似無不可用之處。不必更用擣鍊楮注草注等紙。其中上下品擣鍊紙。乃是表咨所裹。雖不可廢。亦宜撙節。闕內及承文院所需之外。勿許。諸上司濫用供上紙。則代以草注紙。各司所用。則定以楮注紙。遞殺其品。而擣鍊楮注紙。永爲革罷。則其於省費恤民之政。所補非細。區區所懷。敢此竝稟。
因憲府徑停前啓。引嫌辭職啓。丙戌
[編輯]臣病不堪供職。冒昧陳情。而敢將狂瞽之言。倂瀆宸嚴。自知僭越。罪在難赦。不意聖度含容。溫諭丁寧。臣是何人而得此於君父哉。臣誠感激。只思糜粉。第臣有所竊慨於心者。理難泯默而已也。李應蓍不可罪之意。臣纔力陳。而憲府還收之請。昨已停矣。凡臺諫論事。出於一時公議。不可以未蒙兪音。輕易停論明矣。況應蓍之事。實關言路開閉。國家興喪。雖終年閱歲。決不可止也。君上有過擧。則爲人臣子之道。惟當務積誠意。委曲陳辨。期於感回天心。使日月更新。聖德益光。乃其職耳。若諉之以相持無益。瀆擾未安。遽自相率而退。則不幾於應文塞責而待吾君以不能乎。其於身計則便矣。奈負吾君瘝厥職何。君子愛人以德。不以姑息。況乎人臣愛君。不以德而以姑息乎。如此必爭之論。兩司偕發而久未得請。則合啓力爭。乃是臺閣論事之體。而累月持久。終無此擧。草草文字。循例連啓。昨日如是。今日如是。宜其不能格天而終歸於寂寥之地。是聖上拒諫之失。未必非臣子導之也。可勝惜哉。臣固未諳臺閣舊例。若以事理言之。兩司偕發之論。其停也。亦宜相與可否。而臣纔從外來。方在竢命之中。憲府停啓。恰在此時。臣雖無似。不足爲有無。其於事體。恐不當如是也。臣今雖欲強顏論列。人微言輕。孤立無助。將何以扶公議而動天意乎。不可冒居言地。以貽淸朝之羞辱。請命罷斥臣職。
請遠竄金自點啓己丑
[編輯]金自點遠竄之請。實擧國公共之論。而昨日伏承聖批。辭意不平。殊非臣等所望於聖明者。臣等雖駑劣。職是言責。安得不盡言陳辨。以冀聖心之開悟也。金自點以元勳重臣。受先王不世之恩遇。而所行無非不忠不義。攘奪田民而八方之人心大怨。援結黨與而士夫之廉恥大壞。黷貨無厭而武夫之貪虐益恣。僭侈無度而風俗之斁敗益甚。略數之。其罪如此。其他又何可盡言哉。昔舜四罪而天下咸服。以今觀之。鯀之方命圮族。共工之靜言庸違。何至於流殛乎。聖人以天下爲心。故邪正淑慝之分。不得不如是之嚴也。況此負君誤國。是何等罪狀而不施流竄之典乎。臣等所請者遠竄。而聖批以不知到何等地而後快爲敎。是殿下疑臣等之請。不止於遠竄耶。臣等所論。卽國人之言。殿下若從臣等之請。則國人之心。必以爲快矣。臣等無私恩怨。所爭者公耳。何必以得請自快於心乎。至於蘇，張巧說。尤非擬議於今日。臣等區區之誠。只欲盡言責伸公議。使聖明喜怒賞刑。上以合天心。下以服群情。以成新服淸明之治。豈敢馳辭騁辯。如縱橫之習。欲以激動人主者哉。殿下於是乎殆失言矣。臣等竊惜駟馬之不及也。殿下雖復牢拒至此。臣等不得請。則亦不敢相率而退。上下相持。所損如何。殿下於此不可不深思而夬決也。請勿留難。亟命遠竄。
請先革內司痼弊啓
[編輯]人主君臨兆民。富有一國。私奴私財。實非大公至正之道。內司之事。識者言之久矣。然其創設已久。容有未易猝革者。不敢以難行之事。過有望於君上。若以古人責難之義言之。此亦群下之罪也。第以其中痼弊言之。內司奴婢。獨有復役之法。雖編軍伍。而別作一隊。不許與他公賤一體充定。使齊民偏困。邦本不固。此豈聖王一視同仁。安民服衆之道乎。且各司之殘弊。以典僕之盡入斜付故也。曾在先朝。備局請以內奴充斜付。誠爲救時得體之論。而事竟不行。識者恨之。此實不可不變通者也。至於陳告之規。最爲病民之一大端。詞訟日繁。冤枉日多。背主附勢之徒。作一淵藪。名分壞亂。怨讟朋興。有駭聽聞。有累君德。得不補失。輕重較然。此亦不可以已乎。大小公事。必關由吏曹。蓋倣周官遺意。以示宮府一體之義。而今則押署行會而已。曾無隨事違覆之擧。祖宗設法之意。豈端使然哉。種種違法病民之事。職由於內司之官。任意入啓。無人擧正之故。揆以國體。豈宜如是。今者聖明方求至治。表率砥礪之道。惟在聖上躬行。如內司之弊。首宜釐正。請特下明敎。罷奴婢復役之法。令郡邑充定束伍。一如各寺奴之例。與凡民均其勞逸。且許斜付之役。以除各司之弊。且革陳告之規。以杜投入之路。凡係公事。必令吏曹堂上郞廳簽署。然後由政院出納。如有事理違者。許令據理覆啓。俾無濫雜。以昭新化平明之理。
請禁革常平廳防納之弊堂上郞廳從重推考啓
[編輯]凡爲國之本。在於恤民生而結人心。不當以財利爲先。財聚民散。放利多怨。聖人之訓。豈不深切著明乎。近來各衙門有司之臣。徒知聚斂之急。而不恤人心之日離。邦本之日斲。誠可寒心。所謂常平廳。卽賑恤廳之改號者也。賑恤本意。在於濟活飢民。非不美也。今乃轉而爲聚斂牟利之地。京各司貢物之未納者。先買於主人。徵其價於外方。山郡則收布而其品倍於本色。海邑則作米。而其數加於市直。文移督責之際。其弊種種。兩湖列邑。率多被害。民役以此尤重。民怨以此益深。欲賑未至之饑荒。而先行病民斂怨之政。揆諸事理。豈容如是。任事之人。不念大體。徒以一時衒能爲計。其失不可不懲。請當該堂上郞廳。從重推考。今後此等事。一切禁斷。其已給價未收處。亦令從輕收捧。一如常時私給主人之例。俾無重困民生之弊。
請山澤立案更加釐革啓
[編輯]山澤無禁。卽古聖王施仁之一端也。我國立案之規。本是病民之巨弊。而近來益甚齊民之怨苦。識者之慨歎久矣。聖上嗣服之初。諫臣首陳革弊之言。於是有査覈之命。中外欣欣傾聽聳觀。皆以爲自今以後。庶復見聖王之政矣。豈料經年之後。始乃結末而終歸於虛套乎。臣取考該曹啓下文書。則壽進宮以下至內需司所屬鹽盆九十九。其中所減十一。而陳廢者居十。漁箭十七而所減者一。柴場六而所減者一。草坪則元無所減。諸宮家所屬鹽盆一百六十六而所減者二十四。皆是陳廢處。漁箭六十六而所減者七。柴場草坪。全不擧論。諸功臣宗室家所屬。雖不至浩多。而竝勿革罷。各衙門係干公用者。皆在勿論。如政府勳府耆老所。亦令勿罷。所罷者。只守禦廳。以此言之。則仍存者幾何而所革者幾何耶。當初臺諫之論啓。聖上之命査。其意豈欲如是而止耶。與其旣査而還寢。重失遠近之顒望。不如初不査覈之爲愈也。聖上每以優待宮家爲意。敦睦固所當先。而恩義不可偏廢。至如所謂壽進宮以下。則只在聖上處置中。亦何所牽制而不能快施乎。且士庶人所占。則皆入應罷之中。而在上之人。旣無正己率下之實。則人心豈肯悅服乎。噫。今日是何等時耶。艱虞滿目。國勢岌岌。此豈君臣上下循常襲故。姑息偸安之日。而此等病民痼弊。無意釐革。竊恐聖上之憂勤。只歸於虛文末節耳。寧有一分轉移之望乎。此臣等所以隱憂而長歎者也。請令該曹取考先朝賜與文書。其中私自冒占者。竝勿施行。雖分明賜與處。如有過濫者。亦量加減革。各衙門不係公用者。竝爲革罷。且申飭諸道。此後圖出立案者。使之啓聞重治。以革積弊。以慰群情。
避嫌啓
[編輯]殿下不知臣不肖。使待罪言地。臣竊不自量。欲隨事盡言。以效萬一。而誠淺言輕。不能見信。素矣。恆自愧慄。若隕淵谷。今茲山澤立案事。乃病民第一痼弊。近來滋蔓益甚。中外群情。莫不怨歎。至謂此弊甚於昏朝。新化之初。不可不痛加釐革。而經年結末。有名無實。臣竊慨惜。猶不敢盡請革罷者。蓋仰體聖上敦睦公族。且重先朝賜與之意也。伏承聖批。乃以多其數目。欲爲眩亂瞻聆爲敎。臣不勝瞿然惶悚。臣之本意。只欲明其存減多少。而逐一開陳。太涉支蔓。故撮其摠數而言之。何敢有意於眩亂而故多其數目哉。臣之此論。惟願聖明革弊保民。期於收拾人心。鞏固邦本耳。有何利害於臣身。而乃至費了心機。自陷於不忠之罪哉。況宮家所屬。雖未必皆爲過濫。而其中如壽進宮鹽盆三十。漁箭十一。柴草場海坪幷六。綾原大君房鹽盆十五。漁箭三。草場島坪幷四。麟坪大君房鹽盆八。漁箭四。柴場島坪幷六。臨海君房柴草場四。漁箭網場幷二十。於義洞宮鹽盆十一。明禮宮鹽盆二十一。龍洞宮鹽盆十一。貞愼翁主房鹽盆九。貞惠翁主房鹽盆十三。漁箭四。貞明公主房鹽盆十一。漁箭三。貞徽翁主房鹽盆十五。溫嬪房鹽盆十二。漁箭六。若是者。雖謂之過濫。亦非虛語矣。古昔聖王親親仁民之道。竝行不悖。豈必厲民病國而後無歉於敦睦乎。臣竊恐聖明猶未能正己率物。而每以優待宗族爲拒絶言者之地。豈不深可惜哉。緣臣事君無狀。自取眩亂瞻聆之罪。何敢一日仍冒。請命鐫削臣職。
論公主家舍啓癸巳
[編輯]臣錫胤。昨於榻前。以公主家舍間架不可不酌定之意陳啓。而未蒙兪音。臣等竊惑焉。自古國家之興喪。未嘗不判於奢儉。峻宇之戒。可不懼哉。肆我祖宗躬行節儉之餘。定製垂訓。良法美意。炳載方冊。豈非萬世之所當遵行者乎。今此營第。基址太廣。制度太麗。凡在見聞。莫不駭歎。不但踰制過侈之失。傷財病民。又何可勝言哉。方今天心不豫變異層疊。歲飢賦煩。民生困極。人無愚智。皆曰不有外患。必有內憂。岌岌然若不保朝夕。殿下於此戒懼節約之不暇。而乃爲公主。大興土木。棄祖宗成憲。有若弁髦土梗。噫。殿下以今日爲亨泰。無復可憂則已。如其不然而猶不能大段刻勵。擺脫侈忲之習。則凡殿下圖治之志。振作之方。皆僞耳。無怪乎國事之爲今日也。父母愛子之情何限。而其所以愛之之道。不在於導之以侈。在於訓之以義。凡人尙然。況於人主哉。此殿下所當深思遠慮處也。聖批雖有從略省費之敎。尙未有明白處斷。不幾於從而不改者乎。臣等所以苦口力爭而不知止者也。請亟命有司。酌定基址間架。俾無踰制糜財之弊。
大司憲避嫌啓
[編輯]臣以罪釁餘生。猥蒙天地洪私。再忝憲職於旬日之間。感激之至。不得不黽勉就列。思竭駑鈍。報效萬一。而識昧誠淺。無一言少槪於聖心。固宜緘口引退之不暇。伏見執義徐元履疏辭及聖上批旨。臣不勝悚慄之至。惟當恭竢譴責。而不敢不略自陳辨。臣雖無狀。粗識事君之義。常以勿欺二字自勉。豈敢不顧是非。惟事黨比。甘作忘君負國之人哉。臣之論元履新除。非有一毫他意。只以其論事失體。避辭過當。見非物情。而遽加寵擢。有乖於用舍至公之道也。啓辭中所謂引喩非倫。蓋謂威福卵翼等語。非所用於史薦可否。訐人爲直。亦非指今日之事。蓋曰古人猶惡訐直。況其辭說。全無倫序雲爾。奈何不深究人之立意。而遽以臆度致疑耶。金澄之被塞。若未妥當。則直擧論之可也。而混推前後。先生李起浡之事。人皆以爲過。則追論其失亦可也。而無端提起於他事。此等論議。其可謂平正穩當乎。至於威福之說。使人驚心駭目。殿下見之。必疑朝臣有擅弄權柄之人。眩亂君心之害。夫豈小哉。臣實不料此言之出於此人。良可慨惜。然其人終是可信底人。此不過一時語言之失。故亦不深咎。只明是非而已。疏中所謂駭憤相疾等語。何其不諒之甚耶。臣本疏愚。臨事不敢計利害。於人未嘗有愛憎。惟欲守一箇是。期不負君父。而平生所樹立。不足以取信於上下。尙誰咎哉。論事不行。反被人之詆斥。何敢苟冒。請命罷斥臣職。