聯合國安理會第1671號決議
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安全理事會,
- 回顧其以往關於剛果民主共和國的各項決議和主席聲明,尤其是2004年10月1日第1565(2004)號、2005年3月30日第1592(2005)號、2005年9月6日第1621(2005)號和2005年10月28日第1635(2005)號決議以及2005年12月21日的主席聲明(S/PRST/2005/66),
- 讚揚剛果民主共和國人民成功地就《憲法》草案舉行了全民投票,該《憲法》已於2006年2月18日生效,
- 強調選舉的重要性,它是在剛果民主共和國境內長久恢復和平與穩定、實現民族和解及建立法治的基礎,
- 讚揚獨立選舉委員會為籌備選舉所作的努力,並表示讚賞聯合國組織剛果民主共和國特派團(聯剛特派團)向委員會提供了前所未有的出色後勤支助,
- 強調剛果民主共和國政府在確保選舉前後這段期間的安全方面負有首要責任,
- 讚揚捐助界,尤其是歐洲聯盟,為選舉進程和剛果民主共和國過渡期的圓滿成功提供援助,並鼓勵捐助界繼續給予支持,
- 欣見歐洲聯盟在即將舉行選舉之際提供額外援助,臨時加強歐洲聯盟駐金沙薩警察特派團(歐盟駐金警察特派團),以支持剛果民主共和國警察部隊各相關單位的協調,
- 注意到2005年12月27日主管維持和平行動副秘書長給歐洲聯盟輪值主席國的信(S/2006/219,附件一)中所提的請求,
- 注意到2006年3月28日奧地利共和國外交部長代表歐洲聯盟理事會對上述信函的答覆(S/2006/219,附件二),
- 欣見上述3月28日信函表示歐洲聯盟打算部署一支部隊,在剛果民主共和國選舉期間協助聯剛特派團,並除其他外,聲明歐洲部隊不會代替聯剛特派團或剛果民主共和國武裝部隊執行任務,歐洲聯盟理事會在答覆中還指出,根據評估,聯剛特派團在剛果民主共和國境內某些地區的能力,足以使它能在沒有歐洲聯盟支持的情況下,應付可能遇到的困難,
- 考慮到聯剛特派團目前的任務期限須至遲於2006年9月30日予以延長,並表示打算再予延長至這一日期之後,
- 認定剛果民主共和國的局勢繼續對該區域的國際和平與安全構成威脅,
- 根據《聯合國憲章》第七章採取行動,
- 1. 注意到2006年3月30日剛果民主共和國常駐代表給安理會主席的信(S/2006/203),並注意到剛果民主共和國政府支持臨時部署一支歐洲聯盟部隊(「歐盟剛果(金)部隊」),在剛果民主共和國選舉前後這段期間支助聯剛特派團;
- 2. 授權在剛果民主共和國境內部署歐盟剛果(金)部隊,部署時間自舉行第一輪總統和議會選舉之日開始,為期四個月;
- 3. 指出歐盟剛果(金)部隊應由集中駐紮在金沙薩的先遣人員組成,並包括在剛果民主共和國境外待命、具備適當能力的其他人員(「超視距部隊」);
- 4. 決定上文第2段所述部署的授權不得超出聯剛特派團的任務期限,而且在2006年9月30日以後,須以先行延長聯剛特派團的任務期限為條件;
- 5. 請秘書長向安全理事會通報剛果當局就確切的選舉時間表作出的決定;
- 6. 強調立刻授權歐盟剛果(金)部隊採取一切適當步驟,包括在剛果民主共和國境內部署先遣人員,為充分發揮其作業能力作好準備;
- 7. 邀請歐洲聯盟採取一切適當步驟,以便在其部隊完成任務後妥善協調其撤離;
- 8. 決定授權歐盟剛果(金)部隊在其資源和能力範圍內,根據歐洲聯盟與聯合國達成的協議,採取一切必要的措施,執行下列任務:
- (a) 當聯剛特派團在現有能力範圍內執行任務面臨重大困難時,支助聯剛特派團穩定局勢,
- (b) 在其部署地區內,在不妨礙剛果民主共和國政府履行責任的情況下,協助保護人身隨時可能遭受暴力威脅的平民,
- (c) 協助保護金沙薩機場,
- (d) 確保人員的安全和行動自由以及保護歐盟剛果(金)部隊的裝置,
- (e) 採取有限度的行動,以便撤出處境危險的人員;
- 9. 注意到歐洲聯盟在接獲秘書長的請求時,才會作出投入歐盟剛果(金)部隊以執行上文第8段所述任務的決定,或在緊急情況下,同聯剛特派團密切磋商後,才會作出投入歐盟剛果(金)部隊以執行上文第8段(b)、(c)、(d)和(e)分段所述任務的決定;
- 10. 決定第1493(2003)號決議第20段和第1596(2005)號決議第1段規定的措施,不適用於專門用以支助歐盟剛果(金)部隊或供其使用的軍火和有關物資的補給以及技術訓練和援助;
- 11. 請歐洲聯盟和秘書長確保在籌建歐盟剛果(金)部隊期間和部隊執行任務期間密切合作,直至部隊全部撤離;
- 12. 敦促剛果民主共和國政府和歐洲聯盟在上文第6段所指歐盟剛果(金)部隊先遣人員進行部署前,締結部隊地位協定,並決定在締結這一協定以前,歐洲聯盟與剛果民主共和國應將2000年5月4日聯剛特派團的部隊地位協定,比照適用於歐盟剛果(金)部隊,包括可能提供部隊的第三國;
- 13. 請所有會員國,尤其是剛果民主共和國近旁的會員國,提供一切必要的支持,協助快速部署歐盟剛果(金)部隊,尤其是確保部隊人員以及部隊公務專用的裝備、輜重、補給和其他物品,包括車輛和備件,自由和不受阻礙地迅速調往剛果民主共和國;
- 14. 授權聯剛特派團根據其能力,在償還費用基礎上,為歐盟剛果(金)部隊提供一切必要的後勤支助;
- 15. 請歐洲聯盟定期向剛果民主共和國政府和安全理事會報告歐盟剛果(金)部隊執行任務的情況;
- 16. 呼籲剛果所有各方確保即將舉行的總統和立法選舉以和平、透明、自由和公平的方式進行,以表明它們全心全意致力於民主進程;
- 17. 又呼籲剛果民主共和國政府竭盡全力,確保按獨立選舉委員會的時間表舉行總統和議會選舉;
- 18. 決定繼續積極處理此案。
第5421次會議一致通過。
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