聯合國安理會第1801號決議

聯合國安理會第1801(2008)號決議
2008年2月20日安全理事會第5842次會議通過

安全理事會，

回顧其以往關於索馬里局勢的各項決議，尤其是第733(1992)號、第1356(2001)號、第1425(2002)號、第1725(2006)號、第1744(2007)號和第1772(2007)號決議，以及安理會主席聲明，特別是2006年7月13日(S/PRST/2006/31)、2006年12月22日(S/PRST/2006/59)、2007年4月30日(S/PRST/2007/13)、2007年6月14日(S/PRST/2007/19)和2007年12月19日(S/PRST/2007/49)的主席聲明，

重申尊重索馬里的主權、領土完整、政治獨立和統一，

重申致力於根據《過渡聯邦憲章》全面持久地解決索馬里局勢，強調必須按照《過渡聯邦憲章》中的設想，經由一個最終包容各方的政治進程，建立基礎廣泛並具有代表性的機構，重申支持索馬里過渡聯邦機構，

欣見優素福總統任命努爾·「阿代」·哈桑·侯賽因擔任總理，其後又任命過渡聯邦政府新內閣，而且過渡聯邦政府已搬遷到摩加迪沙，

稱讚秘書長特別代表艾哈邁杜·烏爾德-阿卜杜拉先生所做的工作，申明大力支持他的努力,

強調指出在索馬里全境建立和維持穩定與安全的重要性，強調索馬里境內民兵和前戰鬥人員解除武裝、復員和重返社會的重要性，

譴責索馬里境內一切暴力和極端行為，表示安理會對索馬里境內的暴力持續不斷感到關切，

強調關切秘書長報告第22段所述索馬里沿海海盜行為的增多，回顧國際海事組織和世界糧食計劃署2007年7月10日的聯合公報，

再次感謝國際社會，尤其是非洲聯盟，以及阿拉伯國家聯盟、政府間發展管理局和歐洲聯盟，為推動索馬里的和平、穩定與和解做了多方努力，歡迎它們繼續參與，

回顧聯合國與有關區域安排就適合採取區域行動的維護和平與安全事項開展合作，是《聯合國憲章》規定的集體安全的一個組成部分，

欣見非洲聯盟和平與安全理事會2008年1月18日發表公報，其中表示非洲聯盟將把非洲聯盟駐索馬里特派團(非索特派團)的任期再延長六個月，

強調非索特派團及其烏干達和布隆迪特遣隊正在對索馬里的持久和平與穩定做出貢獻，包括烏干達部隊在為索馬里公民提供醫療服務方面開展的工作，譴責針對它們的任何敵對做法，敦促索馬里和該區域所有各方支持非索特派團並與之合作，

欣見烏干達政府在過去一年裡持續致力於支持非索特派團的各種努力，而且布隆迪政府最近也進行了部署,

注意到秘書長2007年11月7日關於索馬里的報告(S/2007/658)，特別是第32段，表示感謝秘書長對非索特派團的支持,

強調全面部署非索特派團將有助於其他外國部隊全部撤離索馬里並幫助為那裡的持久和平與穩定創造條件，

注意到非洲聯盟和平與安全理事會2008年1月18日公報中籲請聯合國在索馬里部署一個維持和平行動，為該國的長期穩定和衝突後恢復提供支持,

回顧安理會2007年12月19日聲明(S/PRST/2007/49)中請秘書長按照第1772(2007)號決議的規定，向安理會報告在制訂應急計劃以備部署一個替代非索特派團的聯合國維持和平行動方面取得的進展，

認定索馬里局勢繼續對該區域的國際和平與安全構成威脅，

根據《聯合國憲章》第七章採取行動，

1. 決定授權非洲聯盟成員國繼續在索馬里維持一個特派團，為期六個月，該特派團應擁有為執行第1772(2007)號決議第9段所述任務酌情採取一切必要措施的授權，此外特別強調非索特派團有權酌情採取一切必要措施，為重要基礎設施提供安全保護，並應要求在自身能力範圍內幫助創造提供人道主義援助所需的必要安全條件；

2. 申明第1772(2007)號決議第11和第12段的規定應繼續適用於上文第1段提到的特派團；

3. 敦促非洲聯盟成員國為非索特派團做出貢獻，以便協助其他外國部隊全部撤離索馬里並幫助為那裡的持久和平與穩定創造條件；

4. 敦促會員國提供財政資源、人員、裝備和服務，以便全面部署非索特派團；

5. 再次表示打算對那些企圖阻撓或阻止和平政治進程的人，或以武力威脅過渡聯邦機構或非索特派團的人，或採取行動破壞索馬里或區域穩定的人，採取措施；

6. 期待秘書長即將於2008年3月10日提交的報告，其中載述加強聯合國索馬里政治事務處(聯索政治處)能力、進一步支持非索特派團全面部署和準備可能部署接替非索特派團的聯合國維和部隊的具體方案，申明打算在該報告發表後，立即再次開會，根據報告內載述的方案和建議，審議安理會可採取哪些進一步行動；

7. 請秘書長繼續並進一步做出努力，推動開展持續不斷的、最終包容各方的政治進程，包括協助過渡聯邦機構在實現這一目標和向索馬里人民提供服務方面發揮作用，以及同國際社會，包括非洲聯盟、阿拉伯國家聯盟、政府間發展管理局、歐洲聯盟、索馬里問題國際聯絡小組及其成員進行協作；

8. 籲請所有國際組織和會員國支持秘書長特別代表的工作，以便加強安全，在索馬里實現全面和持久和平，並請國際組織和會員國始終通過特別代表開展工作，以便協調努力；

9. 敦促過渡聯邦機構和索馬里所有各方尊重民族和解大會的結論，在會後繼續開展一個同樣包容各方的不間斷政治進程，最終要讓包括政治領袖、部族首領、宗教領袖、商界以及婦女團體等民間社會代表在內的所有利益攸關方都參與其中，並鼓勵它們團結起來，共同努力推動這一包容各方的對話；

10. 欣見過渡聯邦政府為擬訂民族和解大會結論執行計劃而作的各種努力，包括完成憲法程序,重申必須就全面持久停止敵對行動達成協議，並為政治進程剩餘階段的關鍵路徑制定一個路線圖，包括按《過渡聯邦憲章》的規定於2009年舉行自由、民主選舉；

11. 強調第733(1992)號決議實行的、其後有關決議詳述和修正的軍火禁運措施繼續有助於索馬里實現和平與安全，要求所有會員國，特別是該區域各會員國，充分遵守軍火禁運，重申打算考慮如何提高軍火禁運的效力；

12. 鼓勵那些在索馬里海岸附近國際水域和空域派有艦艇和軍用飛機的會員國隨時注意那裡的海盜事件，並根據有關國際法採取適當行動保護商業航運，尤其是人道主義援助物資的運送，使其免遭海盜危害，欣見法國為保護世界糧食計劃署的海上運輸隊而作的貢獻以及丹麥目前為此提供的支援；

13. 重申其以往關於婦女、和平與安全的第1325(2000)號決議以及關於武裝衝突中保護平民的第1674(2006)號和第1738(2006)號決議，強調索馬里境內所有各方和各武裝團體都有責任根據國際人道主義法、人權法和難民法採取適當步驟，保護該國境內的平民，尤其是避免肆意攻擊居民區；

14. 堅決支持和鼓勵目前正在索馬里開展的人道主義救濟工作，回顧其關於保護人道主義人員和聯合國人員的第1502(2003)號決議，呼籲索馬里境內所有各方和各武裝團體採取適當步驟，確保非索特派團人員和人道主義人員的安全保障，讓人道主義援助物資及時、安全和不受阻礙地送達所有需要援助的人，敦促該區域各國協助經由陸地或領空和海港提供人道主義援助；

15. 重申其以往關於兒童與武裝衝突的第1612(2005)號決議，回顧安全理事會武裝衝突中的兒童問題工作組後來關於索馬里武裝衝突各方的結論(S/AC.51/2007/14)；

16. 決定繼續積極處理此案。

第5842次會議一致通過。