聯合國安理會第2483號決議

聯合國安理會第2483(2019)號決議
S/RES/2483(2019)
2019年7月25日
發布機關：聯合國安全理事會

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第8586次會議以15票贊成，0票反對通過

聯合國

S/RES/2483 (2019)

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安全理事會

Distr.: General 25 July 2019

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第2483(2019)號決議

2019年7月25日安全理事會第8586次會議通過

安全理事會，

歡迎秘書長4月16日關於其斡旋任務的報告(S/2019/322)和7月10日關於聯合國塞浦路斯行動的報告(S/2019/562)，並欣見秘書長的意願，表示完全支持秘書長繼續提供斡旋以協助雙方，如果雙方共同決定帶着必要的政治意願重新參與談判，

特別指出，找到解決方案的責任首先在於塞浦路斯人自身，重申聯合國的首要作用在於協助各方帶着緊迫感全面和持久解決塞浦路斯衝突和島上的分裂，

注意到2017年6月塞浦路斯問題會議之前和會上在找到全面解決方案方面取得進展，包括雙方領導人在2014年2月11日《聯合聲明》基礎上於2017年4月2日聯合聲明中作出的承諾，回顧秘書長於2017年6月30日所提框架中的六點，作為向前邁進以消除尚存差距的途徑，

敦促雙方繼續努力按照安全理事會相關決議、包括第716(1991)號決議執行部分第4段的規定，在政治平等的兩族、兩區聯邦制基礎上實現持久、全面和公正的解決，強調指出現狀不可持續，

表示關切東地中海因碳氫化合物勘探問題而緊張局勢加劇，深信全面和持久解決將為所有塞浦路斯人帶來許多重大惠益，包括經濟利益，重申秘書長呼籲作出認真努力，避免任何進一步升級，緩和緊張局勢，

回顧安理會第1325(2000)號決議和相關決議，認識到婦女積極和切實參與和領導對於在塞浦路斯建設和平至關重要，並將有助於使今後任何解決方案可以持續，歡迎雙方努力匯聚更廣泛的婦女行為體，期待第2453(2019)號決議要求開展的對性別問題有敏感認識的社會經濟影響評估的結果，

強調建立信任措施及其及時執行的重要性，敦促雙方加緊努力，促進族裔間接觸、和解和民間社會特別是婦女和青年的積極參與，

注意到塞浦路斯政府同意，鑑於島上目前局勢，有必要讓聯合國駐塞浦路斯維持和平部隊(聯塞部隊)在2019年7月31日以後繼續駐紮，

歡迎迄今為加強聯塞部隊的聯絡和接觸能力而採取的措施，指出根據解決方案進行過渡規劃的重要性，強調需要定期審查所有維持和平行動，包括聯塞部隊，以確保效率和成效，

呼應秘書長，同樣感謝塞浦路斯政府和希臘政府為聯塞部隊的經費提供自願捐款，表示感謝為聯塞部隊提供人員的會員國，

讚賞地注意到秘書長、其特別代表伊麗莎白·什佩哈爾和聯合國高級官員簡·霍爾·盧特作出的努力，

1. 表示遺憾的是，自2017年塞浦路斯問題會議結束以來，在達成解決方案方面缺乏進展，敦促雙方和所有相關參與者重申他們對在聯合國主持下解決問題的政治意願和承諾，包括為此而積極和緊迫地與聯合國高級官員簡·霍爾·盧特接觸互動，就職權範圍達成協議，以便儘快開展注重成果的談判以達成解決方案；

2. 呼籲緩解東地中海緊張局勢；促請兩個塞浦路斯族裔的領導人和所有相關各方避免任何可能有損成功機會的行動和言論；

3. 重申安理會關於塞浦路斯的所有相關決議，尤其是第1251(1999)號決議；

4. 回顧安理會第2453(2019)號決議，促請雙方領導人：

(a) 迅速地努力推進工作，以期在核心問題上達成一致；

(b) 賦權各個技術委員會提交建議供審議，以加強族裔間聯繫並改善所有塞浦路斯人的日常生活；

(c) 促進全島的和平教育，包括為此而進一步賦權教育問題技術委員會落實其2017年聯合報告中所載建議並解決課本等學校教材中有礙和平的內容，以此促進兩族間建立信任；

(d) 為談判營造更好的公共氛圍以確保達成解決方案，包括為此而向公眾闡明共同點和今後的道路，發表更有建設性和更加和諧的信息，使兩族為問題的解決做好準備；避免可能干擾順利完成這一進程或可能使其更難實現的行動或言論；

(e) 加大力度支持民間社會參與和平努力並確保其發揮切實作用，特別是加強婦女組織和青年對此進程的參與，包括為此而賦權性別平等技術委員會開會制定支持婦女參與和平談判的行動計劃，並直接支持和鼓勵民間社會組織加強族裔間聯繫和建立信任；

5. 促請雙方和相關的有關各方，在聯塞部隊通過其聯絡作用擔任調解人的情況下，加緊努力建立軍事一級直接接觸的機制，並繼續探討如何根據需要建立機制和加強現有舉措，以有效緩解緊張局勢，在刑事事項方面共同作出更大努力，並幫助處理影響到所有塞浦路斯人的全島問題；

6. 歡迎全島移動電話互操作性方面最近取得進展，敦促執行所有其他商定的建立信任措施，包括領導人在2019年2月26日會議上商定的措施，並期待商定和執行進一步措施，包括建立軍事信任措施；

7. 讚揚失蹤人員問題委員會的工作，促請所有各方迅速加強與該委員會工作的合作，特別是全面准入所有地區，並及時回應索要關於可能埋葬地點的檔案資料的請求；

8. 表示全力支持聯塞部隊，決定將其任務期再延長至2020年1月31日；

9. 表示嚴重關切停火線沿線違反軍事現狀事件增多，促請雙方和所有相關各方尊重聯塞部隊在緩衝區的法定權力和緩衝區界線，敦促雙方利用2018年聯合國備忘錄確保緩衝區的和平與安全；

10. 促請土族塞人方面和土耳其部隊在斯特羅維利亞恢復2000年6月30日之前存在的軍事狀態，回顧相關決議中所述的瓦羅沙狀況；

11. 促請雙方商定並執行一項工作計劃，以實現一個無地雷的塞浦路斯，包括作為第一步，落實雙方的2019年2月26日協議；

12. 請秘書長依照安理會第2242(2015)號決議增加聯塞部隊中婦女人數並確保婦女充分、有效和切實參與行動各個方面；

13. 歡迎秘書長採取舉措制定聯合國維持和平業績文化標準，回顧安理會在第2378(2017)和2436(2018)號決議中請秘書長確保利用維持和平行動成效方面的業績數據改進特派團業務，包括用於作出有關部署、補救、遣返和獎勵等決定，重申安理會支持制定一個全面綜合的業績政策框架，其中確定明確的業績標準，據以評價為維持和平行動工作和提供支助的所有聯合國文職和軍警人員的業績，推動任務得以有效和全面執行，還將包含以清晰和明確界定的基準為基礎的全面和客觀方法，以確保對業績不佳進行問責，對出色業績給予激勵或嘉獎，促請秘書長按第2436(2018)號決議所述將此框架適用於聯塞部隊；

14. 請秘書長繼續採取必要措施，確保聯塞部隊所有人員全面遵守聯合國對性剝削和性虐待的零容忍政策，並向安理會充分通報聯塞部隊在這方面的進展，敦促部隊派遣國和警察派遣國繼續酌情採取適當預防行動，包括對所有人員進行審查，進行部署前和在崗提高認識培訓，及時調查指控，並在有可信證據表明軍警單位普遍或整體有性剝削和性虐待行為時採取適當行動追究行為人的責任並遣返部隊；

15. 請秘書長在2019年11月15日之前提交一份關於其斡旋任務的報告，特別是介紹為啟動有意義、注重成果的談判以最終達成解決方案而商定一致切入點的進展情況，鼓勵兩族領導人向秘書長斡旋任務提供書面最新情況，說明他們為支持本決議相關部分所採取的行動，以期達成可持續和全面的解決方案，又請秘書長在其斡旋任務報告中列入這些最新情況的內容，還請秘書長在2020年1月10日之前提交關於本決議執行情況的報告，包括關於如何以最佳方式加強聯塞部隊在緩衝區的作用以緩和緊張局勢的進一步信息，並視需要隨時向安全理事會通報最新情況；

16. 決定繼續處理此案。