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中共中央关于認眞进行調查工作問題給各中央局,各省、市、区党委的一封信

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中共中央关于認眞
进行調查工作問題給各中央
局,各省、市、区党委的一封信

1961年3月23日
发布机关:中国共产党中央委员会

(請发至地方县級,军队团极,城市发至区級及大工厂党委、大学党委,大报党委)

最近发現的毛泽东同志一九三〇年春所写的“关于調查工作”一文,是一个极其重要的文件,有十分重大的理論意义和实际意义。現在中央决定将这篇文章发给全党上級及中級干部学習。县以上各級領导机关,都应該联系最近几年工作中的經驗教訓,进行深入的討論。

中央认为,最近几年的建設成就是伟大的,証明总路綫、大跃进、人民公社的方向是正确的。但是在农业、工业等方面的具体工作中,也发生了一些缺点錯誤,造成了一些損失。这些缺点錯誤之所以发生,根本上是由于許多領导人員放松了在抗日战争期間和解放战争期間进行得很有成效的調查研究工作,满足于看紙上的报告,听口头的汇报,下去的时候也是走馬看花,不求甚解,并且在一段时間内,根据一些不符合实际的或者片面性的材料作出一些判断和决定。在这段时間内,夸夸其談,以感想代政策的恶劣作风,又有了抬头。这是一个主要的教訓,全党各級領导同志,决不可忽略和忘記这个付出了代价的教訓。

中央要求从現在起,县級以上党委的領导人員,首先是第一书記,认真学習毛泽东同志的思想方法和工作方法,把深入基层(包括农村和城市),蹲下来,亲身进行有系統的典型調查,每年一定要有几次,当作領导工作的首要任务,并且定出制度,造成风气。調查工作所以是領导工作的首要任务,是因为一切工作都必須从实际出发,調查工作作好了,其他工作才能作好,調查工作作不好,其他工作也不可能作好。第一书記亲身进行調查工作所以特別重要,是因为第一书記担負責任最重,他們的思想方法工作方法是否正确,是否从实际出发,最足以影响全局,他們重視了調查研究,別的同志就会跟上来。总之,一切从实际出发,不調查没有发言权,必須成为全党干部的思想和行动的首要准則。調查是为了解决問題,不是为了調查而調查;調查应該采取客观态度,不应該抱定一种成見下去专替自己找証据;应該发現事物的真相,不要为各种假象所蒙蔽;应該对調查材料作全面的综合和分析,不要满足于孤立的、片面的、看不到事物发展規律的观察。在調查的时候,不要怕听言之有物的不同意見,更不要怕实际检驗推翻了已經作出的判断和决定。中央相信,只要在全党坚持这种調查研究、实事求是的作风,我們目前所遇到的問題就一定能夠比較順利地得到解决,我們的各方面工作就一定能夠得到迅速的进步。

附:关于調查工作

本作品来自1949年10月1日(含)之后的中国共产党文件。根据《刑事审判参考》指导案例第680号[CPC 1],中国共产党的中央组织(包括党的全国代表大会、中央委员会及其各直属机构[CPC 2])制定的公文,可视为《中华人民共和国著作权法》第五条规定之“具有立法、司法、行政性质的文件”,不适用于著作权法保护,所以属于公有领域


  1. 《刑事审判参考》2011年第1集,总第78集,最高人民法院刑事审判第一、二、三、四、五庭共同主办,法律出版社出版。亦可参考北京市高级人民法院研究室的一篇文章
  2. 2024年社群共识,国务院(及其组成部门和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构)、全国人大常委会(及其各专门委员会)、最高人民检察院、最高人民法院(及其巡回法庭等机构)党组(机关党组、分党组、党组小组、党组性质的党委)等中央国家机关党组制定的公文,视同“直属机构”制定。

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