昌乐县人民委员会关于加强集市贸易管理的布告

昌乐县人民政府布告
（63）乐办字第55号
1963年6月30日

为了加强集市贸易的领导和管理，保护合法贸易，取缔投机活动，限制资本主义自发势力，以有利于巩固集体经济，发展农业生产，活跃城乡经济，保证国家收购任务的完成，稳定市场物价，特布告如下：

一、人民公社、生产大队、生产队、社员群众和城乡消费者个人，允许在集市上按照国家的政策规定出卖自己生产的产品，购买自己需要的物品。但不许转手倒卖，抢购囤积。允许农民在生产队的安排下，从事一些季节性的鲜活商品，如鲜瓜、果、小杂鱼、虾以及柴草等粗笨物资的短距离运销活动。

二、生产队完成国家统购任务后，允许以留用自食的原料办磨房、粉房、油坊、豆腐坊，也可以为生产队和社员来料加工或以成品兑换原料，但不准到市场购买原料加工。公社、生产队和居民委员会都不准开酒厂、烟厂、饭店、屠宰厂、糕点厂，也不准以搞副业为名，从事商品贩卖活动。特种行业如照像等，不经公安机关批准，不得开业。

三、合作商店、合作小组和有证商贩，允许在集市上按照批准的业务范围、经营地点、遵守市场管理规定，进行购销或服务活动。但不准抢购物资、哄抬物价、长途贩运、转手批发、投机倒把。

四、经过批准的集体、个体手工业和城市街道办的生产单位，允许在集市上出售国家统购包销、加工订货以外的产品和按照市场管理办法的规定，收购允许上市的农副产品原料，不经国家收购部门的特许，不准自销国营商业和供销合作社包销和加工订货的产品，不准购买国家关闭市场的农副产品原料和倒卖原材料。

五、机关、团体、厂矿、企业、部队、学校和集体单位，不准在集市上采购或换购粮食、棉花、油脂、油料、烤菸、大麻及国家统一收购的物资。成批采购三类物资或允许上市的二类物资，必须经市场管理部门批准，委托供销社代购，或到指定的集市购买。国营饮食业、供销社饮食业、消费社、合作饭店，经过市场管理部门批准，可以到附近的集市购买部分蔬菜和某些副食品、土特产、山干果等。

六、国家实行统购的农产品，按以下办法管理：

（1）粮食。在国家征购期间，征购的品种不准上市买卖；征购结束，宣布开放市场后，允许上市交易。社员个人自有的粮食，允许上市出售，不限数量，不要证明。生产队完成征购任务后，出售粮食时，只准议价卖给供销社，不准上市。单干农民出售粮食时，必须持有完成任务的证明。鲜地瓜长年允许上市，但不准贩卖。

消费者限一次购纯粮不超过10市斤，地瓜干不超过30市斤。多买者，要有公社和所在单位的证明。国家批准的熟食业户，所需议价粮食，由供销社统一供应，或到指定的市场交易所登记购买。对私人经营粮食者，坚决取缔。

（2）棉花。常年不开放市场，除供销社以外，任何单位和个人都不允许采购棉花。社员自留棉需出售时，由供销社按国家规定收购。土线、土布不准买卖。

（3）油脂。油料（包括花生、棉籽、芝麻、食油），在收购期间关闭市场，不准买卖。收购结束宣布开放市场后，社员个人自有的允许上市出售。生产队集体所有的，只准议价卖给供销社。消费者购买，一次限购花生米不超过3市斤，食油不超过2市斤，并严禁私人经营油脂油料。

七、国家实行派购的农副产品，按以下办法管理：

（1）烤菸。常年关闭市场，只准卖给国家，不许私自买卖和贩运。

（2）大麻、苘麻。允许上市出售，但实行限量购买。购买者一次限购大麻2市斤，苘麻5市斤。

（3）肥猪、菜羊。以派购的单位为单位，完成任务后，允许持国家收购机关的证明上市出卖。

（4）鸡蛋。饲养者完成国家派购任务后，允许持国家机关的证明上市出卖。

（5）苹果、栗子、白果、辣椒干、核桃、芦苇、黄梨、水产品，蔬菜和军用马草、沙参、玄参、金银花、白芍、牡丹皮、菊花、白芷、红花、牛夕，实行派购。完成派购任务的生产队，允许持国家收购机关证明上市出卖。没有派购任务的生产队和社员个人生产的，允许上市出卖。

（6）桑蚕茧、柞蚕茧、土丝、牛皮、羊皮、猪皮、骡皮、马皮、驴皮、羊毛、羊绒、黄狼皮、狐狸皮、獾皮、貉子皮、猪综、猪肠衣、草帽辫、黑白瓜子、甜苦杏仁、废铜，由国家统一收购，不准其他单位或个人购买。

八、国家实行收购，派购以外的农副产品，和按议购合同履行合同以后的农副产品，允许在集市上出售。

      群众旅途携带少量农副产品自食自用或赠送亲友，国家给予保护。携带粮食一次不超过10市斤，瓜干不超过30市斤，花生米不超过3市斤，食油不超过2市斤，不要证明。超过以上数量不到1倍者，须持有生产队、街道办事处或所在单位证明。但棉花、黄菸不准携带。

九、牲畜。买卖牲畜只限自养自销，自购自用，不准贩卖。买卖双方均需持有生产大队的证明，经市场管理部门批准后，在市上进行交易。未经检查许可，一律不准宰杀耕畜。

十、工业品。只准国家批准的经营单位或商贩经营。农民得到的奖售物资，自用有余需要出售时，可以到供销社议价寄卖，出售或交换其他工业品。

十一、估衣、旧物。群众个人的估衣、旧物，应尽量委托国家批准的旧货店寄售，也可以到划定的旧货市场出售。出售比较贵重的废旧物资时，城市居民要持户口证明，农民要持生产队证明。

十二、集市贸易的价格，允许产销双方议价成交，但不准哄抬物价，扰乱市场。

十三、所有商贩，必须经批准领取营业证明，无证商贩，一律取缔。

十四、进入市场的商品，须按照行业划定的市场集中交易。集市交易活动必须照章纳税。

十五、各级市场管理部门，具体负责集市贸易的领导和管理。一切参加集市贸易管理的成员都必须奉公守法按政策办事，在执行检查任务时，须持有县人民委员会发给的检查证件。

十六、对违犯市场管理，进行非法交易活动者，人人有权检举。情节严重者，依法严惩，对检举人员给予表扬和奖励。

以上规定，自公布之日起施行。

此布

县长 魏文彬

1963年6月30日