欽定古今圖書集成/經濟彙編/戎政典/第015卷

欽定古今圖書集成
經濟彙編 第十五卷

欽定古今圖書集成經濟彙編戎政典

　第十五卷目錄

　兵制部彙考一

　　上古〈黃帝一則〉

　　周一〈總〉

戎政典第十五卷

兵制部彙考一

上古

黃帝有熊氏始用干戈以征不享以師兵為營衛

按《史記五帝本紀》：「軒轅黃帝者，少典之子，姓公孫，名 軒轅。軒轅之時，神農氏世衰，諸侯相侵伐，暴虐百姓， 而神農弗能征。於是軒轅乃習用干戈，以征不享，諸 侯咸來賓從。而蚩尤最為暴，莫能伐。炎帝欲侵陵諸， 使諸侯咸歸軒轅。軒轅乃修德振兵，教熊羆貔貅貙 虎以與炎帝戰於阪泉之野，三戰然後得其志。蚩尤」 作亂，不用帝命，於是黃帝乃徵師諸侯，與蚩尤戰於 涿鹿之野，遂禽殺蚩尤。而諸侯咸尊軒轅為天子，代 神農氏，是為黃帝。天下有不順者，黃帝從而征之，平 者去之。披山通道，未嘗寧居。東至於海，登丸山及岱 宗；西至於崆峒，登雞頭；南至於江，登熊湘；北逐葷粥， 合符釜山，而邑於涿鹿之阿。遷徙往來無常處，以師 兵為營衛。

周一

周制，天子六軍，大司徒率比、閭、族、黨、州、鄉之屬，以旗 致萬民，而聽命於大司馬。大司馬定軍旅卒伍之制， 以九伐正邦國，起軍治，守《春官》典瑞以牙璋發之。 按《書經周官》，「司馬掌邦政，統六師，平邦國。」

〈註〉《夏官》卿主戎馬之事，掌國征伐，統御六軍，平治邦國。平謂強不得陵弱，眾不得暴寡，而人皆得其平也。軍政莫急於馬，故以「司馬」名官。何莫非政，獨戎政謂之政者，用以征伐而正彼之不正，王政之大者也。

按《詩經小雅·采芑》：「方叔涖止，其車三千。」

〈箋〉《司馬法》：「兵車一乘，甲士三人，步卒七十二人。」宣王承亂，羨卒盡起。〈正義〉天子六軍千乘，今三千乘則十八軍矣。所以然者，宣王承厲王之亂，荊蠻內侵，眾少則不足以敵之，故羨卒盡起，而有此三千也。《地官小司徒職》曰：「上地，家七人，可任者家三人；中地，家六人，可任者二家五人；下地，家五人，可任者家二人。」以其餘為羨卒。唯田與追寇竭作起軍之法，家出一人，故鄉為一軍。唯田獵與追寇皆盡行耳。今以敵強，與追寇無異，故羨卒盡起。羨，餘也。以一人為正卒，其餘為羨卒也。若然，彼三等之家，通而率之，家有二人半耳。縱令盡起，唯二千五百乘，所以得有三千者，蓋出六遂以足之也。且言「家二人三人」者，舉其大率言耳。人有死生，數有改易，六鄉之內，不必常有千乘，況羨卒豈能正滿二千五百也？當是於時出軍之數有三千耳，或出於公邑，不必皆鄉遂也。〈朱註〉「其車三千」，法當用三十萬眾。蓋兵車一乘，甲士三人，步卒七十二人，又二十五人，將重車在後，凡百人也。然此亦極其盛而言，未必實有此數也。〈大全〉安成劉氏曰：「兵車，戰鬥之車；駕馬，所謂小車也；重車，輜重之車；駕牛，所謂大車也。兵車一乘，則士卒共七十五人；重車一乘，則將之者二十五人。其中炊家子十人，固守衣甲五人，廄養五人，樵汲五人。朱子曰『三千』，孔氏以為兼起鄉、遂之兵，王氏謂會諸侯之師。此皆以辭害意之過，詩人但極其盛而稱之耳。」

《大雅》「篤《公劉》」，其軍三單。

〈傳〉《三單》相襲也。〈箋〉邰，后稷上公之封。大國之制，三軍以其餘卒為羨。今公劉遷於豳，民始從之，丁夫適滿三軍之數，單者無羨卒也。〈正義〉重衣謂之襲。「三單相襲」者，謂三行皆單，而相重為軍也。此謂發邰在道，及初至之時，以未得安居，慮有寇鈔，故三重為軍，使強壯在外，所以備禦之也。知「后稷，上公之封」者，《公羊傳》曰：「王者之後稱公。」后稷本是三王之後，以有大功而改封於邰，明為大國公爵，公劉是其曾孫耳，故知仍為大國，當作三軍。《地官·小司徒》云：「凡起徒役，無過家一人，以其餘為羨。」羡謂家之副丁也。今言其軍三單，則是單而無副，故知公劉遷豳，民始從之，其眾未多，丁夫適滿三單之數，無復羨卒，故稱單也。以《周禮》言之，三軍三萬七千五百人。然則從公劉之遷，其家不滿此數，故通取羨卒始滿三軍也。〈朱註〉《三單》未詳。〈大全〉新安王氏曰：「大國三軍之法以治兵，徹田什一之法以儲粟。周家軍制徹法皆起於此。」

《魯頌閟宮》：「公車千乘，朱英綠縢，二矛重弓。公徒三萬貝胄朱綅，烝徒增增。」

〈朱註〉千乘，大國之賦也。成方十里，出革車一乘，甲士三人，左持弓，右持矛，中人御，步卒七十二人，將重車者二十五人，千乘之地，則三百十六里有奇也。徒，步卒也。三萬，舉成數也。車千乘，法當用十萬人，而為步卒者七萬二千人。然大國之賦適滿千乘，苟盡用之，是舉國而行也。故其用之，大國三軍而已。三軍為車三百七十五乘，三萬七千五百人。其為步卒不過二萬七千人，舉其中而以成數言，故曰「三萬」也。〈大全〉三山李氏曰：「按《司馬法》，六尺為步，步百為畝，畝百為夫，夫三為屋，屋三為井，井十為通，通十為成，成出革車一乘」，則千乘之地，方三百一十六里有奇。若以《孟子》所言，周公封魯，地方百里，則無緣有千乘，《司馬法》之言，不足信也。包氏注《論語》，以為古者井田，方里為井，十井為乘，百里之國，通計萬井，則魯地百里，當有千乘矣，合從包氏說。安成劉氏曰：「《王制》謂公侯之田皆方百里，以《武成》列爵分土之說推之，與《王制》合，是魯當有百里之土田明矣。而古者以田賦出兵，據《司馬法》及《小司徒》之說推之，則成方十里為田，百井，出車一乘，每乘馬四匹，甲士步卒合七十五人外，牛十二頭，駕重車在後，炊家子十人固守，衣裝五人，廄養五人，樵汲五人」，合二十五人也。同方百里，為田萬井，止出車百乘。積十同為十萬井，始得出車千乘。其十萬井開方，則方三萬一千六百井，餘一萬八千畝有奇，為方三百十六里，餘六十步有奇。然其里數曾多不合於侯封百里之制，故李氏以為當從包氏之說。雖與《集傳》不合，然朱子注《孟子》「千乘之國」，亦嘗以為地方百里，出車千乘矣。華谷嚴氏曰：「《魯頌》多夸大之詞，曰『千乘』，曰『三萬』，不必求其數之盡合也。」〈正義〉《明堂位》云：「封周公於曲阜，地方七百里，革車千乘。」今復其故也。《司馬法》：「成方十里，出革車一乘。」計魯方七百里，為車多矣。而云千乘者，《坊記》云：「制國不過千乘。」然則地雖廣大，以千乘為限，故云大國之賦千乘。《司馬法》「兵車一乘，甲士三人，步卒七十二人。」計千乘，有七萬五千人，則是六軍矣。與下公徒三萬數不合者，二者事不同也。禮，「天子六軍，出自六鄉，萬二千五百家為鄉，萬二千五百人為軍。」《地官小司徒》曰：「凡起徒役，無過家一人。」是家出一人，鄉為一軍。此出軍之常也。天子六軍，既出六鄉，則諸侯三軍出自三鄉。下云「公徒三萬」，自謂鄉之所出，非此千乘之眾也；此云「公車千乘」，自謂計地出兵，非彼三軍之事也，二者不同，故數不相合。所以必有二法者，聖王治國，安不忘危，故令所在皆有出軍之制。若從王伯之命，則侯國之大小，出三軍二軍。若其前敵不服，用兵未已，則盡其境內，皆使從軍，故復有此計地出軍之法，但鄉之出軍是正，故家出一人，計地所出則非常，故成出一車；以非其常，故優之也。〈箋〉萬二千五百人為軍，大國三軍，合三萬七千五百人。言「三萬」者，舉成數也。〈正義〉萬二千五百人為軍，大國三軍，皆《夏官》敘文也。舉成數者，謂略其七千五百，直言三萬耳。如此箋以為僖公當時實有三軍矣。答臨碩云：「魯頌公徒言三萬」，是三軍之大數。又以此為三軍者，以周公受七百里之封，明知當時從上公之制，備三軍之數。此敘云「復周公之宇」，故此箋以三萬為三軍，言其復古制也。又以凡舉大數，皆舉所近者，若是三萬七千五百人數，可為四萬。此頌美僖公宜多大其事，不應減退其數以為三萬，故答臨碩謂此為二軍，以其不安，故兩解之也。

按：《周禮地官大司徒》令：「五家為比，使之相保，五比為 閭，使之相受；四閭為族，使之相葬；五族為黨，使之相 救；五黨為州，使之相賙；五州為鄉，使之相賓。」

〈訂義〉鄭康成曰：「此所以勸民使之者，謂立其長而教令使之。」　呂氏曰：「五家為比，其居甚近，非特同其休戚，亦可察其奇袤，故使之相保。保有二義：有保民而王之保，有不保其往之保。」此蓋兼言。　鄭氏曰：「閭二十五家，受者，宅舍有故，相受寄託也。」　鄭康成曰：「族是百家。」　陳君舉曰：「百家之中不幸有死者，相與辦其葬事，不使五家與二十五家供之者，以百家，然後眾輕易舉也。」　呂氏曰：「族獨以四為數，欲湊成百人故也。」　鄭康成曰：「黨五百家。救，救凶災也。」　陳君舉曰：「大利害、大患難，非百家所可禦，必五百家，然後足以相救。」　鄭康成曰：「州二千五百家，賙，謂禮物不備相給足也。」　陳君舉曰：「水旱凶荒，欲以相賙，又非五百家所能辦」，惟二千五百家，則其地必闊，必無皆水皆旱之理，庶幾有無可以相通。　鄭康成曰：「鄉萬二千五百家賓，賓客其賢者。」　鄭鍔曰：「凡此比、閭、族、黨、州、鄉之制，載於《地官》，蓋王國之六鄉，而在近郊百里之內也。平居使之相保相受如此，故有事則用而為《六師余

攷諸侯，大國三軍，次國二軍，小國一軍，蓋合比、閭、族、黨之民以為之，而不見其制。今觀此文，乃施教法於邦國都鄙，使之各以教其所治民，令五家為比，五比為閭，乃知諸侯之邦亦用王畿六鄉之制，合為比、閭、族、黨也。蓋上言「施法於邦國都鄙」 ，下文言「使之」 ，又言「令之」 ，則所使所令者乃邦國都鄙之君也。以是觀之，諸侯之國六鄉之制，與王國皆同可知。

大軍旅，大田役，以旗致萬民，而治其徒庶之政令。

賈氏曰：「凡軍旅田獵，所用民徒，先起六鄉之眾。」 鄭康成曰：「旗畫熊虎者也。徵眾，刻日樹旗，期民於其下　。」 鄭鍔曰：「余攷周家之制，熊虎為旗。大閱之時，師都載之；治兵之時，軍吏載之。蓋眾之所在，以威為先也。」

若國有大故，則致萬民於王門，令無節者不行於天 下。

史氏曰：「致民於王門，備不虞也　。」 鄭鍔曰：「變出於非常，姦雄或將乘之，故致民守於王門。王宮固有宿衛之人，鄉遂之眾，宜守王門之外　。」 鄭康成曰：「節六節，有節乃得行，防姦私也。」

《小司徒》之職，「掌建邦之教法，以稽國中及四郊、都鄙 之夫家九比之數，以辨其貴賤、老幼、廢疾，凡征役之 施舍。」

史氏曰：「國中，王畿也；四郊，畿外也；都鄙，野外也。」 《易氏》曰：「稽國中及四郊、都鄙」 者，舉王畿千里言之也；不言六鄉、六遂、邦甸者，舉上下以見其中　。史氏曰：「夫謂其身，家謂其居。如止知其居，則土著之民在爾，僦寓轉移之民何自知之？此夫家所以兼言也　。」 《易氏》曰：「夫謂上地、中地、下地皆一廛，舉其凡也。家謂上地七人，中」 地六人，下地五人，則其目也　。黃氏曰：「九比，夫三為屋，屋三為井也。三三比之，故曰九比。」 小司徒專掌比法，蓋鄉法也，非若野法。八家皆私百畝，其中為公田也。故其職又曰：「及大比，六鄉、四郊之吏，攷夫屋，以待政令。國中，六鄉也；四郊，六鄉之餘邑也。六鄉，四閭之吏。《司馬法》：『閭方百里三萬家，四閭十二萬家。六鄉為七萬五千家，其餘五萬五千家為四郊』。」 此亦大約也。鄉之民雜，必比而居之者，使各從其類而習其事也。邦國都鄙，皆本司徒鄉法以教其所治民，故《小司徒》以九比之法，稽都鄙夫家之數，而邦國則受其比要。內外之勢，詳略不同。

與其祭祀、飲食、喪紀之禁令，乃頒比法於六鄉之大 夫，使各登其鄉之眾寡、六畜、車輦，辨其物；以歲時入 其數，以施政教，行徵令。

王昭禹曰：「頒比發者，頒校比之度數也　。」 王氏曰：「登者，上其籍也　。」 賈氏曰：「車謂革車及大車，輦人輓行　。」 易氏曰：「六畜以備公家之用，車輦以待師田之役，亦且登之以籍，而辨其可用之物，入其數則眾寡、六畜、車輦，皆有一定之數　。」 又曰：「施政教，則據其數而舉飲射之類；行徵令，則據其數而起師田之類。」

及三年，則《大比》。《大比》則受邦國之比要。

鄭氏曰：「《大比》，謂使天下更簡閱民數及其財物也。」

劉執中曰：「三年則大比，謂簡去其老疾，不任役。」

者，補其闕落「不成伍者」

乃會萬民之卒伍而用之。「五人為伍，五伍為兩，四兩 為卒，五卒為旅，五旅為師，五師為軍。」

易氏曰：「會，聚也。小司徒以軍制聚萬民，自伍兩以至軍師咸在焉。獨言會萬民之卒伍者，先王之軍制，調兵必五數，出兵必百數。不五數不足以調兵，故積數起於五人之伍；不百數不足以出兵，故積數起於百人之卒。以百人之卒成一小陣，五百人之旅成一中陣，二千五百人之師成一大陣，萬二千五百人之軍成五大陣　。」 鄭康成曰：「伍、兩、卒、旅、師、軍，皆眾之名。兩，二十五人，卒百人，旅五百人，師二千五百人，軍萬二千五百人，此皆先王因農事而定軍令者也　。」 鄭鍔曰：「五家之比即五人之伍，五比之閭即五伍之兩，四閭之族即四兩之卒，五族之黨即五卒之旅，五黨之州即五旅之師，五州之鄉即五師之軍也。」 萬二千五百人為鄉，合之以為一軍。王之六軍，出於六鄉，舉一軍之制則六軍之制皆可得而知　。鄭鍔曰：「說者謂五人為伍，則左右前後四人，而一人居其中，伍則二十五人矣。兩兩相比則謂之兩，二十五人縱橫皆五，何以謂之兩耶？蓋自二十五人而四之以為卒，則橫縱皆兩矣。唯卒之橫縱皆兩」 也，其法起於五人之伍，故以兩名之　。李景齊曰：「天子曰萬乘，諸侯曰千乘。天子六軍，大國不過三軍。」 此定制也。然嘗攷《司徒》卒伍之制，而約之以《司馬法》，不能無疑。《司馬法》曰：「兵車一乘，甲士三人，步卒七十二人。」 是則一乘者七十五人之所容也。約而計之，兵車一乘則三兩。

「之數，四乘則三卒之數，百乘則三師之所舍，五百乘則三軍之所合，積而至於千乘則六軍聚焉」 ，是則六軍之數，適足以容千乘。以天子之六軍言之，則不足於萬乘；以諸侯之千乘言之，則不應有六軍。是何也？《大扺》悉天子之畿內以為軍，則足以容萬乘，而所謂六軍者，特寓於六鄉，乃天子宿衛之兵爾；其餘六遂都鄙之兵蓋不與焉。悉諸侯之國以為軍，則大國有千乘，而所謂不過三軍者，僅止於五百乘耳，非其不足於千乘也。亦可以天子宿衛之兵數約之，此周人居重馭輕之法。唐人府衛，君子謂其得鄉遂之遺者，蓋出此　。陳君舉曰：「軍旅之法，立於伍，成於卒，五夫數也。五人為伍，則手足耳目以相及，不」 待徽幟可以別識，不待旌旗可以指揮。五伍為兩，則以人為伍，以卒為旅，以旅為師，以師為軍，則手足耳目不相及，而徽幟旌旗用焉。故以兩為卒，縱橫皆兩。參兩什伍之法定於此，其為軍賦因此而已　。朱氏曰：「出軍之制，五人為伍，五伍為兩，四兩為卒。到第三便著一個四，成一百人。若又是五，則成」 百二十五人，便有奇零不整齊處。

以起軍旅，以作田役，以比追胥，以令貢賦。

鄭鍔曰：「軍制已定，則有征伐之時，起之以為軍旅，四時之閒，作之使趨田役，有盜之際，比之使作追胥，閒暇之時，令之使出貢賦，無不可也　。」 黃氏曰：「鄉之軍制，寓於比、閭、族、黨、州、鄉，故會其卒伍而為伍，兩卒旅、師、軍，蓋常自為六軍也。用之於起軍旅、作田役、比追胥、令貢賦，皆鄉法也。軍旅曰起，部伍素定，由是而起也。」 《田役》曰作，田竭作，車少人多。役隨事多少，車不出，皆臨時作之。田雖為六軍，蓋不止七萬五千人矣。追胥亦竭作，當時比之，不使臨事紛錯也。野皆不如此，不會卒伍。大抵鄉車人不相須，其用在人，而或竭作，故會之於卒伍。野車人相得，其用在車，無竭作之事，故合之於五乘。此其所以不同也。六軍為車千乘，以《司馬法》「三百家共一車」 ，約之七萬五千家止得車二百五十乘，不能充其賦也。大抵六鄉皆守兵，會同征伐，其出甚少，故六軍備其人而已。車馬之賦，不盡出於民，則以公車充之。校人有馬，牛人有牛，皆以共公車、鄉賦，閭師徵之。

乃均土地，以稽其人民而周知其數：上地，家七人，可 任也者家三人；中地，家六人，可任也者二家五人；下 地，家五人，可任也者家二人。

賈氏曰：「均上地、下地等，使得均平，故曰均土地。既給土地，則據土地計考其人民可任不可任之事，而周遍知其人數　。」 鄭鍔曰：「上文於歲時入數、大比受要之後而言，乃會萬民之卒伍，則民數既定，然後軍法可制也。軍法已成，乃言均土地以稽其人民而周知其數，何耶？蓋會萬民之卒伍者，所以起軍旅也。此言可」 任之人數者，所以作田役也。將作田役，必先知其可任之人。將以知其可任之人，必先稽其受地之等。家有七人者，必授以上地，觀其所受者上地，則知其可任者一家可出三人矣。家有六人者，必授以中地，觀其所受者中地，則知其可任者二家可出五人矣。家有五人者，必授以下地。觀其所受者「下地，則知其可任者一家可出二人矣。蓋因其受地之優劣，足以知其力之有餘不足也。」 說者謂受田有九等之法，此以七、五、六為三等者，蓋因中以寄明上下之義。余以為此言六鄉受地之法。學禮者見《遂人》頒田里，自「上地夫一廛、田百畝」 ，至餘夫亦如之，乃謂六鄉受田之法與六遂同，特因中以寄明上下之義。殊不知經之所載，自王畿之鄉、遂、都、鄙，至於諸侯之邦國，凡授田之法，自有四節。《大司徒》言「不易之地，家百畝；一易之地，家二百畝；再易之地，家三百畝」 ，此一節也。《小司徒》言「上地，家七人，可任也者家三人；中地，家六人，可任也者二家五人；下地，家五人，可任也者家二人」 ，此又一節也。《遂人》言「上地，夫一廛，田百畝，萊五十畝，餘夫亦如之；中地，夫一廛，田百畝，萊百畝，餘夫亦如之；下地，夫一廛，田百畝，萊二百畝，餘夫亦如之。」 此又一節也。《大司馬》言「上地，食者三之二，其民可用者家三人；中地，食者半，其民可用者二家五人；下地食者三之一，其民可用者家二人。」 此又一節也。即是四節。攷之，《大司徒》言都鄙之制，《小司徒》言六鄉之制，《遂人》言六遂之制，《大司馬》言諸侯國之制。何以明之？《司徒》言「凡造都鄙」 ，而繼以不易、一易、再易之地，其為都鄙之制明矣。《小司徒》言上地、中地、下地之制，不與遂同，又不與都鄙《大司馬》同，非六鄉田制而何？何則？上地當食十人、九人、八人，中地當食七人，六人，下地當食五人，此固常法也。「六鄉在內，不及十人」 、九人，但家有七人，則授以上地，家有六人，則授以中地，家有五人，則授以

下地，所以然者，將以強內故也。若六遂所授，則不可與鄉同，故別言之曰：「上地，夫一廛，田百畝；中地，夫一廛，田百畝；下地，夫一廛，田百畝」 ，見其如常法而已。然又有「萊五十畝，萊百畝，萊二百畝」 ，不與鄉同，則以遂地遠而瘠，授之萊乃所以饒遠而已。又以爵位攷之，鄉大夫爵與遂大夫同，鄉師爵與遂師同，小司徒爵興，遂人同。遂人掌授遂田，則小司徒掌授鄉田矣。《遂人》言六遂之制，則小司徒所言，為六鄉授田之制，何疑之有？若夫外造都鄙，則大司徒事，故都鄙之田於大司徒言之；施政職於九畿之外，而令其軍賦，則大司馬事，故邦國之田於大司馬言之。以是觀之，謂因中以寄，明上下之義者，妄說也　。呂氏曰：「《司馬法》曰：『六尺為步，步百為畝，畝百為夫，夫三為屋，屋三為井，井十為通，通為匹，馬三十家，士一人，徒二人』。」 以小司徒參之，司徒之可任者，如此其多；《司馬法》之出士徒數，如彼其少。古人用兵，皆為不勝計，以慮敗也，故不盡用之，雖敗尚可扶持。故《小司徒》只言其可任者，非實數也。自此以後，調發者皆用實數，幸而一勝，不幸而一敗，則皆不可救矣。晉作州兵，乃是盡數調發，甚非先王之制。他如魯成作丘甲，曹操案戶籍，得三十萬眾；蘇秦以齊王，臨淄之中七萬戶，不下戶三男子，而卒以二十一萬。而曹操謂崔琰曰：「昨案戶籍，可得三十萬眾，故為大州。」 是皆以實數調發。惟諸葛孔明僅有此意，一蜀之大，其兵多不過十二萬。孔明所用八萬，常留四萬以為更代。蜀之所以強者，以孔明不盡用之。及蜀之亡，尚有十萬二千，數年之閒，所折者不過二萬耳。

凡起徒役，毋過家一人，以其餘為羨。惟田與追胥竭 作。

陳及之曰：「竭作」 ，鄭氏謂「盡行」 ，非也。田獵所以教民習兵事，則不可不皆教之。及其當田也，今日發某甲，明日發某甸，亦不一時俱起，所以休民力而互教也。至其追胥，則不案籍起人，其家丁男皆可行矣，故曰「竭作」 ，若曰盡行，不勝其擾也　。李景齊曰：「因地之上中下以處其民，因民數之多寡以任其力。此周家均民之」 良法。以《司徒》之制約之，三農八家，四十有八，而可任止於二十人者，以一家之中，老幼常居七分之四，少壯常居五分之二也。平居而耕，有故而戰者，皆其家之少壯也。曰平居而耕可也，有故而戰，而少壯悉任之，則無乃妨農事乎？無乃闕於仰事俯育乎？蓋家之可任者，雖或二人，或三人，而凡起役徒無過家一人，則農桑之不廢，仰事俯育之無所撓者，以其有羨卒，不之征也。若夫田獵以習戰，追胥以捕盜賊，則竭作何也？蓋田與追胥其暫耳，則非惡其為盡征也。雖然，《司徒》之制，率三農八家，其可任者二十人，而又有羨卒之法，此其用民力至寬也。以一井八家而任二十人，則甸六十四井，為夫一千二百八十八人矣。《司馬法》則曰：「甸出甲士三人，步卒七十二人。」 《司徒》通籍民數，如彼其眾，而征於《司馬》，不能十之一。若曰凡起徒役，毋過家一人，則以甸計之，一井八家，則六十四井，為家五百一十有二，宜士徒滋多也，而僅止於七十五人。民盡可以為兵，而不盡以為兵也，不特是耳，《司馬法》又曰：「井十為通，通十為成。成方百里，三百家，士十人，徒二十人。」 此百里之成，自甸之外，又加三十六井，宜其所任者益多。而今特三十人，又何耶？籍民以為兵者甚備，而至於征調則不過此耳。然則民之可伍者，不悉以為兵，而隸之以為兵者，比征調則又益損焉，先王之休民力如此。

凡用眾庶，則掌其政教與其戒禁，聽其辭訟，施其賞 罰，誅其犯命者。「凡國之大事，致民；大故，致餘子。」

鄭氏曰：「大事，戎事，大故災寇　。」 鄭司農曰：「當徵召會聚百姓，則小司徒召聚之。餘子，謂羨也。」

《大軍旅》，帥其眾庶。

鄭鍔曰：「大軍旅，則大司徒以旗致民，小司徒帥其眾庶以趨，大司徒之所致。」

《小軍旅》巡役，治其政令。

黃氏曰：役，卒役也。《小雅》曰：『勞還役　』。」 賈氏曰：「小軍旅，謂使臣征伐。大軍旅，天子親行；小功役之事，小司徒巡行；若大功役，則大司徒巡行之　。」 鄭鍔曰：「小軍旅之時，人徒雖寡，然戰危事也，安得無築軍壘、修城塹之役？宜有政令以齊一之。小司徒巡行其役，而治其政令，則人畏威而趨事，無敢慢矣。」 黃氏曰：「六鄉不與於《司馬之征發，有王命起之，則小司徒帥而致之司徒。司馬調發郊軍，則其吏帥之，小司徒巡察之而治其政令　。〈王氏詳說〉》曰：「小司徒於大軍旅帥眾庶，而不言治政令，於小軍旅言治政令而不言帥眾庶，是眾庶之事，小司徒可帥而致於大司徒而不可得而治也，政令之事小。」

《司徒》可用於小軍旅，而不可用於大軍旅也。

鄉師之職，「大軍旅會同，正治其徒役與其輂輦，戮其 犯命者。」

王昭禹曰：「大軍旅、會同，固有稍人作其同徒輂輦，帥而以至鄉師，則正治之而已　。」 賈氏曰：「正治其徒役者，六軍之外別有民徒，使役皆出於鄉　。」 鄭鍔曰：「不有以正之，則所出者或非其夫家眾寡之正數；不有以治之，則所聚者或違乎會同、軍旅之戒禁。此鄉師平日掌戒令糾禁之職也。」 鄭康成曰：「輂，駕馬；輦人輓行，所」 以載任器也。止以為蕃營。《司馬法》曰：「夏二十人而輦，殷十八人而輦，周十五人而輦。」 《易氏》曰：「戮則不特誅之而已。」 小司徒之用眾庶，遂人之起野役，皆有犯命之誅。而鄉師四時之田與此言戮者，軍旅會同，事大體重，以肅眾志也。

《鄉大夫》之職，「國有大故，則令民各守其閭，以待政令， 以旌節輔令，則達之。」

賈氏曰：「大故，謂災變寇戎之事，警急須人，故鄉大夫令州長以下，使民各守其閭　。」 黃氏曰：「徵發雖有，號令，無節不達，守法之嚴如此。鄉大夫專行攷察行藝，以興賢能，而令民守閭之事參焉。鄉大夫皆卿也，是為軍將　。」 鄭鍔曰：「令出於口，或得以偽為旌節，則有合符之驗。《大司徒》所謂『令無節者不行於天下，則使天下』」 皆不得通。鄉大夫所不達者，特鄉閭之閒而已。

《州長》，「若國作民，而師、田、行役之事，則帥而致之，掌其 戒令與其賞罰。」

鄭康成曰：「致之於司徒，掌其戒令賞罰，則是於軍因為師帥。」

《族師》「以邦比之法帥四閭之吏，以時屬民，而校登其 族之夫家眾寡，辨其貴賤、老幼、廢疾、可任者，及其六 畜、車輦。五家為比，十家為聯，五人為伍，十人為聯，四 閭為族，八閭為聯，使之相保相受，刑罰慶賞相及相 共，以受邦職，以役國事，以相葬埋。」

黃氏曰：「比、閭、黨、州皆以五而登，惟閭、四族變其中者，所以為聯法也。故五家為比，有聯則閭合；四閭為族，有聯則黨合。如是，則比、閭、族、黨無不合者。居則五家為比，十家為聯；行則五人為伍，十人為聯，五伍也，十什也。故《士師》曰：『掌鄉合州、黨、族、閭、比之聯，與其人民之什伍』是也。鄉、合非野法也。四閭為族，八閭為聯，八」 閭二百家。軍法雖四而調一，要必以是而起。鄭康成注《稍人》曰「以人數調之，使勞逸遞焉」 是也。《大司馬》有車有徒，故十人為聯，則伍合二伍；二百人為聯，則卒合二卒。以二百人計之，七十五人共車三伍，百二十五人為徒。兵五伍皆伍也，合則皆什也。晉荀吳毀車為行，而曰「以伍共車為先」 ，又曰「困諸」 阨又克，蓋當險野，利用徒盡，合車人而用之，故謂之「以什共車。」 此本先王微意，荀、吳窺見之耳。然必素相聯合，故倉卒可用。

若作民而師田行役，則合其卒伍，簡其兵器，以鼓鐸、 旗物帥而至，掌其治令、戒禁、刑罰。歲終，則會政致事。

鄭鄂曰：「一族之眾，居則有比、閭之聯而卒伍猶未之合，有耒耜之用而兵器或未之精，至於作之，而師田、行役，族師遂為一卒之長，欲其師行之有統，則必合為卒伍，欲其攻戰之必勝，則必簡其兵器。合則使之聯而不散，簡則使之精而無敝，又用鼓鐸旗物率之，至於師田行役之所，猶恐其在軍之不肅，復掌其治」 令、戒禁刑罰，既已防之於其前，又有以驅之於其後，孰敢不率哉？至歲終，會其一歲所行之政，而致其事於鄉大夫，則一族之政舉矣。

縣師「掌邦國都鄙、稍甸、郊里之地域，而辨其夫家、人 民、田萊之數，及其六畜、車輦之稽。三年大比，則以攷 群吏，而以詔廢置。」

呂氏曰：「先王自封建諸侯，外有閒田，散在諸侯之國。或謂諸侯有罪，則削其地以為閒田，若有功則以閒田增封之。天子平時各命王官以掌之，《縣師》掌邦國、都、鄙、稍、甸、郊里之地域，而兼天下之閒田，以總其目。此皆古人封建相維之意　。」 鄭鍔曰：「邦國者，畿外之諸侯；都鄙者，畿內之小都；大都、稍者，大夫之家邑。邑者」 ，六鄉之井地，郊里則自國中以至六鄉，其地域不為不廣，其夫家人民田萊之數不為不多，其畜車輦不為不眾。如使縣師盡得而掌之，又從而辨之，從而稽之，非《司徒》而何？然其所掌者，止於邦國、都鄙、稍甸、郊里之公邑，則知其不同於《司徒》矣。

若將有軍旅、會同、田役之戒，則受法於司馬，「以作其 眾庶」及馬、牛、車輦，會其車人之卒伍，使皆備旗鼓、兵 器，以帥而至。

黃氏曰：「司馬主兵，其令不得直行於天下，必有縣師關節，此先王微意。兵皆民也，發民為兵，而主民之官，不應全不知，故使其屬行《司馬》之法。」 作，起也。起其眾庶、馬、牛、車輦，而後會其車人、卒伍。邦國都。

鄙、鄉法，卒伍雖素定，而車人不相須；甸、稍、縣、都、野法，車人相須，而縣、鄙居民未嘗為卒伍，故於此皆以《司馬》之法會之。五人為伍，百人為卒，離則皆伍，聯則皆什，百人為卒，鄉為四閭，野為四里，車徒異部，多少稱事　。王氏曰：「車有車之卒伍，若《司右》所謂『合車之卒伍是也；人有人之卒伍，若《小司徒》所謂『會萬民之卒伍』』」 是也。

《遂人》：「以歲時稽其人民而授之田野，簡其兵器，教之 稼穡。」

賈氏曰：「授之田野，若下夫一廛百畝；簡其兵器，若族師旗鼓兵革　。」 黃氏曰：「鄉以州黨居民，會其卒伍，即為軍法，故常自為六軍，而田與追胥皆竭作遂，雖以縣鄙居民，而其軍賦在丘乘。軍師田役，皆有司馬之法，作其眾庶，而後會其車人之卒伍，或多或少，不可預定，是則正卒猶不盡起，況羨卒乎？」 《士師》「掌鄉合州、黨、族、閭、比之聯，與其人民之什伍，使之相安相受，以比追胥之事。」 謂之鄉合，則非野法也。常常比之，使之相安相受，故倉卒可用，遂未嘗比，安能臨時盡起而用之乎？故以為鄭之說未盡然也。惟「起徒役無過家一人」 者似是。然野之制軍一甸七十五家耕之共一車，則一家一人自有定制，是則《小司徒》所謂無過家一人者，仍為鄉法耳。六遂民數，與六鄉同，權力相併，事體略等，先王誠有深意也。地之等不同，人之多寡亦異，常有進退，故以歲時稽而授之，皆農民也，故惟教之自衛力穡之事，授之田野。野，蓋虞衡歟　王昭禹曰：「兵器不簡，則稼穡不可得而教。必先衛其地域而有之，然後斯能致力於稼穡。不然，雖有粟不可得而食。」

以歲時登其夫家之眾寡及其六畜、車輦，辨其老幼 廢疾與其施舍者。

鄭康成曰：「登，成也，猶定也；夫家，猶言男女也　。」 王氏曰：「《遂人》既登其夫家眾寡、六畜、車輦，遂師又以時登，則遂師登之於遂人，遂人登之於小司徒。」 曹氏曰：「校登必以歲時」 ，蓋前歲之已登者，逮於今則增損不同矣。一時之已登者，越三時則耗亡不等矣。民自生齒以上皆登於版，耕稼起於一夫，而王畿千里之民無不各任其力；調兵起於伍長，而六軍七萬五千之眾，無不各稟其令；雖車輦器械之瑣細，牛馬六畜之猥冗，無不素具於籍。一旦有事，隨取而足。蓋其凡目可稽，而儲備有實，此功用在乎《素講》，所謂「事前定則不困」 者，此也。

以頒職作事，以令貢賦，以令師田，以起政役。

鄭康成曰：「職謂九職，分其農牧、虞衡之職，使民為其事也。《載師》云『以物地事授地職』，互言矣。貢九貢，賦，九賦，政役出徒役。」

若起野役，則令「各帥其所治之民而至。」

賈氏曰：「起野役，若《小司徒》起徒役毋過家一人之類。」 「令各帥其民而至」 者，謂縣正已下。《縣正》云「若將用野民，則帥而至」 ，是縣正受遂人之令也。

以遂之大旗致之。其不用命者誅之。

鄭康成曰：「遂之大旗熊虎　。」 賈氏曰：「《遂人》雖是大夫，合用鳥隼之旟致眾，今遂人掌眾，與大司徒同，故得用熊虎為旗　。」 王氏曰：「鄉師致民以司徒之大旗，《遂人》所謂大旗，亦司徒之大旗，於是建焉。」 於遂言遂之大旗，則鄉可知；於鄉言司徒之大旗，則遂亦可知。

凡事，致野役而師田作，野民帥而至，掌其政治禁令。

王昭禹曰：「言事而又言師田，則事乃力政之事。」 鄭鍔曰：「國有功役之事，又有師田之事，功役則用當役之人，師田則眾民竭作，故於事言野役，於師田言野民　。」 黃氏曰：「事謂司空。事典帥而致於稍人，稍人帥而聽於司馬。」

《遂師》：「軍旅、田獵，平野民，掌其禁令。」

鄭康成曰：「平謂正其行列部伍　。」 《易氏》曰：「如《大司馬》狩田之禮，陳車徒，有司平之。」

縣正，每縣下大夫一人，各掌其縣之政令徵比，以頒 田里，以分職事，掌其治訟，趨其稼事而賞罰之。若將 用野民，師田行役移執事，則帥而至，治其政令。

《易》氏曰：「眾之所集，多寡不等，則移民以執事，治其政令，所以用之、簡之、任之也。」

既役，則稽功會事而誅賞。

劉執中曰：「稽攷其功程，會其群吏所集之事職否而正其誅賞。」

《酇長》：每酇中士一人，各掌其酇之政令。以時校登其 夫家，比其眾寡，以治其喪紀、祭祀之事。若作其民而 用之，則以旗、鼓、兵革帥而至。若歲時簡器，與有司數 之。凡歲時之戒令皆聽之。

《易》氏曰：「先王寓兵於民，而其器亦出於民。無事則藏之，器無不完；有事則出之，器無不利。」 蓋至於百家而後兵器始備。若作民而師田、行役，則族師以。

「旗鼓兵器帥而至」 ，「酇長亦以旗鼓兵革帥而至」 ，蓋以是帥之，以是用之，所謂「不教而殃民」 者無有矣。

鄭康成曰：「簡器，簡稼器也，兵器亦存焉。有司遂。」

大夫

《里宰》，每里下士一人，「掌比其邑之眾寡與其六畜兵 器，治其政令。」

黃氏曰：「一車七十五人，二十五人。一人為甲長，謂之甲士，即里宰也。四丘為甸，三甲七十五人，《春秋》作丘甲，蓋一丘二十五人起羨卒矣。」

稍人，「下士四人；史二人，徒十有二人。」

薛平仲曰：「六鄉之法，則曰國中以及郊；六遂之法，則凡曰為邑者，蓋國以容六鄉，邑以容六遂，甸、稍、縣、都皆其邑之所積，則稍人之職，得不繼於遂官之後乎　？」 鄭康成曰：「主為縣師，令都、鄙、丘、甸之政，距王城三百里曰稍。家邑、小都、大都，自稍以出。」 黃氏曰：「自甸而往，以稍名官者，甸、稍一法，舉稍以包甸，都、鄙、鄉法不為」 丘乘之制，其餘則野法，而曰「掌令丘乘之政令」 ，蓋不為丘乘者，非其所當令也。

掌令丘乘之政令。

薛平仲曰：「前乎縣師之作眾庶，既以其係於公邑者而總之矣，此言稍人之令丘乘，則以其出於公邑者而征之矣，蓋遂地車賦之正法也　。《易氏》曰：『丘即四邑為丘，乘即四丘為甸之所出，總名之曰丘乘，軍制之始也。世之言軍制者曰五人為伍，至萬二千五百人為一軍，六鄉六軍凡七萬五千人為千乘。王畿十倍』」 其數，則七十五萬人為萬乘，是每乘當用七十五人。今以丘乘推之，四丘為甸，甸之為井者凡六十有四，其為夫者凡五百七十有六。以五百七十六夫而使之共出革車一乘，甲士三人，步卒七十二人，其軍制亦止於用七十五人，何也？曰：「家出一人為正卒，此徒役之大數；甸出革車一乘，此出軍調」 發之數。是知每次調發，則五百七十六家共出七十五人并一革車，其餘未調發者，可以應八次調發之數。所謂萬二千五百人為一軍者，非盡發此六鄉之人，合諸乘之丘共為一軍也。或曰：萬二千五百家為一鄉，有比、閭、族、黨、州、鄉之名，故萬二千五百人為一軍，即有伍、兩、卒、旅、師、軍之數。今合諸「乘共為一軍，而亦有伍兩、卒旅、師軍者，何也？」 曰：「居鄉則寓兵之制，出軍則部伍之數。古者軍國異，容不明言之。六遂之閒，既以伍兩卒旅師軍為萬二千五百人之聯，及其用也，亦以諸乘萬二千五百人而統之以伍兩、卒旅、師軍之法。使其戰陣行列之際，無異乎平時統率之義，此丘乘之制，政令於」 是乎出　。王氏曰：「丘之政令，司徒所掌；乘之政令，司馬所掌，稍人掌令丘乘之政令耳。丘言其地，乘言其賦，所謂同，則丘地也；所謂徒役、輂輦、蜃車，則乘賦也。其作而帥以至，掌其政令，以聽於司馬。司徒，則所謂令丘乘之政令也。」

若有會同、師田、行役之事，則以《縣師》之法作其同徒、 《輂輦》，帥而以至，治其政令，以聽於司馬。

王氏《詳說》曰：「縣師既受法於司馬矣，稍人又聽於司馬者，縣師所掌邦國都鄙、稍甸郊野之地域，稍人所掌丘乘之政令，是縣師之掌，遍於王畿之閒，稍人之掌，止於三等之采地。縣師受法於司馬，稍人又從而受司馬之法於縣師，以見小大之相維也　。」 黃氏曰：「徵發之令，司馬下之縣師，縣師下之甸、縣都，復以其法」 授稍人，據其法以作其眾庶而帥之。稍人下士，得主興作事而為之帥，其意密矣。以聽於司馬，聽其分隸縣師、鄉官、稍人，甸官，其作事，縣師受法於司馬，稍人受法於縣師，中外相應。

《鄭鍔》曰：「先儒謂同徒者，司馬所調之同。余以謂」

一甸，增二里，二里乃為一成，積至於百里，乃為一同。出車千乘，至於一同，則人徒車輦可足用，故謂之同徒。非《司馬》所調之同　。林氏曰：「鄭氏謂《司馬》所調之同，蓋同則丘地，以其地之所聚謂之丘，以賦役之同謂之同　。」 《易氏》曰：「以其同井而耕，同里而居，帥而為役謂之同矣　。」 曹氏曰：「古者不輕用民之力，故曰一歲之役，不過三日而更代」 ，則忽去忽來，無乃紛然擾民？是以若作民，而師田行役，則合其卒伍。夫卒伍而言合，必有抽摘調發之宜，必有更休番戍之道。故先為聯法，以為出處之便。使凡出征者有居外之勢，而其聯則留，以代其更役之事。凡出而有事一乘之卒，皆平昔之相保相受者，是之謂同。徒其晝戰「則目相視，夜戰則聲相聞，行以車為衛，止以車為營，各致死力以相應援，莫敢任意以驅馳」 ，此《車戰》之良法。

《春官》小宗伯之職，「若大師，則帥有司而立軍社，奉主 車。」

鄭鍔曰：「古者，大師則先有事於社與廟，然後載社主與遷廟之主以行。不用命，戮於社，故載社主將以行戮；用命賞於祖，故載遷廟之主將以行賞，小。」

宗伯掌社稷宗廟之禮，宜載以行，乃言立者，蓋社本不在軍，因用師始立之。立者出於一時之故，廟主為尊，載之以行，不敢忽也，故言「奉。」 奉以言其肅欽之至。「帥有司」 者，蓋帥大祝也。《大祝職》曰：「大師宜於社，造於祖。設軍社，國將有事於四望，及軍歸獻於社，則前祝。」 故知此所謂有司，為大祝明矣。

若軍將有事，則與祭。有司「將事於《四望》。」

鄭司農曰：「謂軍祭、表禡、軍社之屬，小宗伯與其祭事　。」 鄭鍔曰：「軍將有事則與祭者，主帥奉祭，小宗伯以職當立之，奉之故當與也。小宗伯已與祭於軍中，則四望之祭必遣其所屬之有司往行事焉，理之宜也。」 先鄭知此意，故讀「與祭」 以上為絕句。康成以「與祭」 連「有司」 以下讀之，恐不成文理。戰必禱於神，欲氣勢之增倍，而四望又山川之尢大者，國家所賴以為阻固，是以將戰則禱焉，欲其為兵之捍蔽　。黃氏曰：「《春秋》有事於太廟，有事，祭也。」 「『軍將有事，謂將以軍旅有事於鬼神也。祭，有司主祭禱者也。與，如字。祭禱自有主者，小宗伯與之偕軍事，重將事於四望，謂將其事以往也。」 兩「將』字各義。」

肆師之職，「凡師甸用牲於社，宗則為位。」

易氏曰：「師甸者，田而後用。師者必載社之石主、祖之木主，示有所受命　。」 鄭鍔曰：「大甸獵之甸，乃四時蒐苗獮狩之田。師甸則大用師以對敵之時。」 何以明之？以所祭之神知之，用師則載社主與遷廟之主以行，此用牲於社宗；大戰則類造於上帝，封於大神，祭兵於山川。此有類造封祭之事，豈四時之田所宜有耶？故知以《師》甸言。社者主也。宗者遷廟之主。不曰祖曰宗者，宗繼祖者也。載主而行，不在國之常位，而祭不可以無位，無位則鬼神無所依，故為位然後祭。《小宗伯》於軍旅甸後禱祠，為位則止為位。於肄儀之時，《肆師》於用牲以祭時，則為位者，蓋所掌者立祀用牲之禮故也。

類造上帝，封於大神。祭兵於山川，亦如之。

鄭鍔曰：「上帝至尊，不可以瀆，因其事類然後告祭，故名曰類。類者上帝之祭；造者祖廟之祭。此曰類造上帝，何也？蓋王者出征所至，以事類告天，故兼言之。封者累土增高，非山川之大神，則無累土為壇以封崇之禮，兵之所在，必增高以祭之，非頓兵之山川，則無類禡之祭，兵之所在，則宜有祭。凡此三者非常祭，故」 皆為之位。蓋肆師主立國祀之禮耳　。鄭康成曰：「造猶即也，為兆以類禮祭上帝也。類禮依放郊祀而為之者　。」 王昭禹曰：「聚其神而祭，則謂之類；至其所而祭，則謂之造。《記》曰：『類於上帝，宜乎社，造乎禰』。」 《小宗伯》「類社稷，宗廟則為位。」 《大祝》之六祈，一曰類，二曰造。蓋造非特禰，上帝亦謂之造，類非特上帝，宗廟、社稷亦謂之類也　。項氏曰：「上帝非祀不造焉，故特類而祭。若祖廟則必造焉。」 此言類造，則在軍中類其位而造焉，蓋一祭也。

鄭康成曰：「封謂壇也，大神社及方岳也　。」 賈氏

曰：「山川眾多，不可並祭，故祭軍旅所依險阻者。」 王氏曰：「祭兵於山川，若《武成》告所過名山大川。」 易氏曰：「以上皆軍祭之禮，肆師為之位，無非依神以為之助，而欲民之用命以有功　。」 王昭禹曰：「亦如之，肆師為之位，亦如師甸，用牲於社宗。」

凡師不功，則助牽主車。

鄭鍔曰：「勝敗乃兵家之常，王者之師亦有時而不勝，而謂之師不功，戰所以全宗社，不功而失乎主車，是失宗社。肆師掌為位，以祭社宗為職。大司馬於師不功則厭而奉主車，肆師為大司馬之助而己　。」 李嘉會曰：「牽主車亦所以安神靈也。」

《典瑞》：「牙璋，以起軍旅，以治兵守。」

鄭鍔曰：「半圭曰璋，長七寸。瑑為齒牙之形，取牙齒之剛利，能噬齧兵之象，故執以起軍旅。若屯兵於外，守要害之地，有不率紀律者，執此以治之　。」 李嘉會曰：「兵者，服人之難服，如牙之噬物，必合而後止。故以之起軍旅，所以治外；以之治兵守，所以齊內。牙璋則軍旅之大者用之，中璋則軍旅之小者用之　。」 林氏曰：「鄭康成曰：『牙璋、中璋，皆有鉏牙之飾，於琰則先言牙璋，有文飾也』。」 賈公復曰：「軍多以牙璋，軍小用中璋，中璋亦有鉏牙，但牙璋文飾多，故得牙名，而先言春秋之時，宋司馬請瑞，以命其徒攻桓氏；魏有兵符，漢有銅虎符，發郡國兵，皆此類也　。」 《禮庫》曰：「古者五侯、九伯，二伯專征，而諸侯皆共四方之事，畿兵不」 輕出。以《周禮司馬法》參攷，王有四方之事，則冢宰徵師於四方，曰：某國不道，征之。以某月某日，師至於某國，小宰掌其戒，虎賁奉書，以牙璋發之。則畿兵不遽出也。在《易·未濟》，高宗伐鬼方，三年有賞於大國。則雖天子親征，亦用諸侯之師。《詩》：「周王於邁，六師及之。」 則所在皆成六師。劉文公平丘之會，對晉人曰：「天子之老，請帥王賦元戎十乘，則雖王人涖師，無過十乘，以為先行。」

宣王復古北伐，其制如此。平王東遷，以王人戍申甫，揚之水始刺之。然春秋之時，桓王伐鄭，猶有陳、蔡、衛人。二百四十年閒，王人會伐屢矣。《左氏》未嘗見車之出，唯「敗績茅戎」 ，王師自出，《春秋》深譏焉。。