歐陽文忠公文集 (四部叢刊本)/奏議卷第二
| 歐陽文忠公文集 奏議卷第二 宋 歐陽脩 撰 宋 胡柯 撰年譜 景上海涵芬樓藏元刊本
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奏議卷第二 歐陽文忠公集九十八
諌院
論沂州軍賊王倫事冝劄子〈慶暦三年〉
臣近聞沂州軍賊王倫等殺却忠佐朱進打刼沂宻
海楊泗楚等州邀呼官吏公取器甲横行淮海如履
無人比至髙郵軍已及二三百人皆靣刺天降聖捷
指揮字號其王倫仍衣黄衫據其所爲豈是常賊驟
聞可駭深思可憂臣竊見自古國家禍亂皆因兵革
先興而盗賊繼起遂至横流後漢隋唐之事可以爲
鑒國家自𥘉兵興必知湏有盗賊便合先事爲備而
謀國之臣昧於先見致近年盗賊縱横不能撲滅未
形之事雖或有所不及已兆之患豈可因循不爲臣
遍思天下州軍無一處有備假令王倫等周遊江海
之上驅集罪人徒衆漸多南越閩廣而斷大嶺西走
巴峽以窺兩蜀所在空然誰能禦之〈一作制禦〉若不多爲
方略竊恐未可剪除而朝廷之臣尚若常事不過差
一兩人使臣領兵捕捉此外更無處置竊以去患冝
速防禍在微伏望陛下深懼禍端督責宰輔早爲擘
畫速務剪除臣亦有短見數事謹具條列以禆萬一
一乞訪尋
殺朱進或有兒男便與一官令其捕
賊以復父讎仍許令乘驛隨逐〈一作處〉指射兵士
隨行
一竊知王倫在沂宻間只有四五十人及至髙郵
已二三百人皆是平民其驅脅欲乞除軍賊
不赦外特赦驅脅之人先與安慰其家各令家
人以書招諭有能殺軍賊脫身自歸者等第重
與酬賞可使自相疑貳壞散兇徒
一竊慮江淮諸處先有賊盗漸與王倫合𫝑則兇
徒轉熾卒難剪滅欲乞指揮募諸處未獲盗賊
有能謀殺軍賊者亦等第重行酬奬可使賊心
自疑徒黨難集
一乞出榜招募諸處下第舉人及山林𨼆士
犯
流落之人有能以身入賊筭殺首領及設計誤
賊䧟於可敗之地者重與酬奬所貴兇黨懷疑
不肯招延無賴之人以爲謀主
一竊見朝廷雖差使臣領兵追捕而兇賊已遍劫
江淮深慮趕趂〈一作追趕〉不及徒黨漸多欲乞特差
中使馳𮪍先計㑹沿江淮諸路州軍㑹合廵檢
縣尉預先等截續發禁兵隨後追逐所貴不至
走透
右臣所陳五事伏乞詳擇施行外有先王倫脅從
人等首身者百餘人其中有當與酬賞及合行分配
者乞早賜施行用安反側謹具狀奏聞
論王舉正范仲淹等劄子〈慶暦三年〉
臣伏見朝廷擢用韓𤦺范仲淹爲樞宻副使萬口懽
呼皆謂陛下得人矣然韓𤦺禀性忠鯁遇事不避
在樞府必能舉職不湏更藉仲淹如仲淹者素有大
材天下之人皆許其有宰輔之業外議皆謂在朝之
臣忌仲淹材名者甚衆陛下旣能不惑衆
出於獨
斷而用之是深知其可用矣可惜不令〈一有居字〉大用蓋
樞府只掌兵戎中書乃是天下根本萬事無不㹅治
伏望陛下且令韓𤦺佐樞府移仲淹於中書使得參
預大政況今叅知政事王舉正最號不才乆居柄用
柔懦不能曉事緘黙無所建明且可罷之以避賢路
或未欲罷亦可且令與仲淹對換當今四方多事二
虜交侵正是急於用人之際凡不堪大用者去之乃
叶天下公論不必待其作過亦不湏俟其自退也況
若令與仲淹對換則於舉正不離兩府全無所損伏
望陛下思國家安危大計不必顧惜不材之人使妨
占賢路如允臣所請即乞留中特出聖斷指揮或尚
未欲施行即乞降付中書令舉正自量材業優劣何
如仲淹若實不如即湏自求引避以副中外公議取
進止
論趙振不可將兵劄子〈同前〉
臣風聞河東近日累奏事冝探得昊賊
集兵馬伏
縁昨來張延壽議和之際尚有朝廷未許事節深慮
狂賊因忿出兵即三路邊防皆合設備伏見河東都
部署明鎬雖是材臣未諳戰陣副部署趙振人品庸
劣全不知兵只是好交結沽買聲譽所以不因功業
擢至將帥前在延州遂致敗誤雖行責降不及朞年
却授兵權全無報効其人少壯尚不堪用今又年老
病患全然不堪戰𨷖一旦臨事必誤國家臣聞將者
國之司命今陛下安危之機繫於將帥而河東一路
無一戰將只有趙振老病一人而已細思此事大可
寒心苟有誤事憂在朝廷其趙振伏乞速下本路體
量如或實老病不任即乞罷歸散秩别委將臣竊以
河東一路兵馬極多豈是蓄養病將之處西北二虜
爲患如此亦非趙振可當使臨事敗誤悔恐不及
伏望聖慈深思大計無惜一老病敗事之人取進止
再論王倫事冝劄子〈同前〉
臣竊見近日四方盗賊漸多兇鋒漸熾撲滅漸難皆
由國家素無禦備官吏不畏賞罰臣謂夷狄者皮膚
之患尚可治盗賊者腹心之疾深可憂而朝廷弛緩
終未留意毎遇有一火賊則臨事驚駭倉皇旋發兵
馬終不思經乆禦賊之計只如王倫者今若幸而剪
撲則其殺害人民爲患巳廣如更未能剪撲使其據
城邑則患禍不細矣臣數日前巳有奏論只是條列
招捉王倫一火事冝至如池州解州南京鄧州諸處
強賊甚多今後亦湏禁絶其端不可更令頻有臣欲
乞陛下特勑兩府大臣議定經制臣亦有短見數事
備列如後
一臣竊見〈一作知〉王倫所過楚㤗等州知縣縣尉廵
檢等並不𨷖敵却赴王倫茶酒致奪却衣甲
蓋由法令不峻無所畏禀官吏見〈一作知〉朝廷寛
仁必不深罪而賊黨兇虐時下可懼寧是畏賊
不畏朝法臣今欲乞凡王倫所過州縣奪却衣
甲處官吏並與追官勒停其廵檢仍先除名令
白身從軍自効俟賊破日却議叙用仍今後用
此爲例
一外處知州本號郡將都監監押只管在城廵檢
若賊入城不能擒捕則設之何用臣欲乞應有
不能禦備致賊人入城打劫不尋時𨷖敵致全
火走透者知州亦特勒停都監監押除名白身
從軍自効能獲賊則議叙用
一臣見諸處有賊多是自京師别差使臣兵馬捉
殺則本地分元置都監廵檢縣尉等設之何用
毎有𣆟小賊盗不𫉬又無深責稍似強賊則别
差人捉殺如此可以推避因循臣欲乞若朝廷
别差人捉𫉬則本地分廵檢縣尉仍坐全不𫉬
賊之罪及從𥘉不切収𥙷致走透他處及潰散
後别地分廵檢縣尉捉𫉬者元出賊處官吏不
得與破全火批書
一竊見諸處縣尉多是新及第少年儒生怯懦往
往不能捉賊虚令䧟罪臣今欲乞下銓司詳議
選擇縣尉之格以武勇人材堪充者充仍重定
賞罰之法其〈一作若〉見今有新及第少年怯懦者
委諸路按察使先次舉奏替換
一臣竊見自來所差廵檢兵士多不能捕賊反與
州縣爲患臣今欲乞自朝廷選募使臣令使臣
自選募兵卒不拘廂禁軍令所在州軍指名抽
射仍重立賞罰之法
論蘇紳姦邪不冝侍從劄子〈同前〉
臣昨日竊聞勑除太常博士馬端爲監察御史中外
聞之莫不驚駭端爲性險巧本非正人往年常發其
母隂事母坐杖脊端爲人子不能以禮法防其家䧟
其母於過惡又不能容𨼆使毋刑理合蒙羞負恨
終身不齒官聮豈可更爲天子法官臣不知朝廷何
故如此用人縱使天下全無好人亦當虚此一位不
可使端居之況剛明方正之士不少臣求其故蓋是
從𥘉不合令蘇紳舉人紳之姦邪天下共惡視正人
端士〈一作端人正上〉如仇讎惟與小人氣𩔖相合冝其所舉
如此也端之醜惡人誰不知而紳〈一作輒〉敢欺罔朝廷
者獨謂陛下不知耳此一事尚敢欺罔〈一作惑〉人主其
餘讒毀忠良以是爲非之其可信乎其馬端伏乞
追寢成命蘇紳受詔舉此醜惡之人罔上欺下亦乞
坐此黜外任不可更令爲人主侍從取進止
論乞令百官議事劄子〈同前〉
臣伏見祖宗時猶用漢唐之法凡有軍國大事及大
〈一作不決〉刑獄皆集百官叅議蓋聖人慎於臨事不敢專
任獨見欲採天下公論擇其所長以助不逮之意也
方今朝廷議事之體與祖宗之意相背每有大事祕
不使人知之惟小事可以自決者却送兩制定議兩
制知非急務故忽略拖延動經年歳其中時有一兩
事體大者亦與小事一例忽之至於大事祕而不宣
此尤不便當處事之始雖侍從之列〈一作例〉皆不與聞
已行之後事湏彰布縱有乖誤却欲論列則追之不
及況外廷百官踈逺者雖欲有言陛下豈得而用哉
所以兵興數年西北二方累有事冝處置多繆者皆
由大臣自無謀慮而杜塞衆見也臣今欲乞凡有軍
國大事度外廷湏知而不可秘密者如北虜去年有
請合從與不合從西戎今歳求和當許與不當許凡
知此事之𩔖皆下百官廷議隨其所見同異各令署
狀而陛下擇其長者而行之不惟慎重大事廣採衆
見兼又於庻官寒賤踈逺人中時因議論可見其髙
材敏識者國家得以用之若百官都無所長則自用
廟堂之議至於小事並乞只令兩府自定其錢
合
要見本末則召三司官吏至兩府討尋供析而使大
臣自擇至於禮法亦可召禮官法官詢問如此則事
之大小各得其體如𠃔臣所請且乞將西戎請和一
事先集百官廷議取進止
論諫院冝知外事劄子〈同前〉
臣竊聞近日爲軍賊王倫事江淮州軍頻有奏報朝
廷不欲人知召進奏官等於樞宻院責狀不令漏泄
指揮甚嚴不知此事出於聖旨或只是兩府大臣意
欲如此以臣料之爲近日言賊事者多朝廷欲人不
知以塞言路耳臣謂方今多事之際雖有獨見之明
尚湏博採善謀以求衆助豈可聾瞽羣聽杜塞人口
況朝廷處事未必盡能合冝臣下獻忠未必全無可
採至如王倫驅殺士民攻劫州縣江淮之上千里驚
搔事已若斯何由掩蓋當今列辟之士極有憂國之
人欲爲人主獻言常患聞事不的況臺諫之官尤〈一作〉
〈元〉是本職凡有論列貴在事𥘉善則開端惡則杜漸
言於未發庻易回改今事無大小常患後時或號令
巳行或事迹已布縱欲論救多不能及若更祕宻不
使聞知則言事之臣何由獻臣今欲乞指揮進奏
院凡有事非實封者不湏祕宻臣因此更有起請事
件畫一如後
一竊見御史臺見有進奏官逐日專供報狀欲乞
依御史臺例選差進奏官一人凡有外方奏事
及朝廷詔令除改並限當日内報諫院
一竊見唐制諫臣爲供奉之官常在天子仗内朝
廷宻議皆得聞之今雖未曽恢復舊制欲乞凡
遇朝廷有大處置四方奏報事非常程及諫官
風聞事未得實者並許詣兩府請問庻知審實
得以論列
右件二事如允臣所請乞降指揮施行取進止
論河北守備事冝劄子〈同前〉
臣伏見朝廷方遣使與西賊議通和之約近日竊聞
邊臣頻得北界文字來問西夏約和了與未了苟實
如此事深可憂臣以謂天下之患不在西戎而在北
虜縱使無此文字終湏貽患朝廷契丹通好僅四十
年無有纎介之𨻶而輒萌姦計妄有請求竊以戎狄
貪惏性同犬
遇強則伏見弱便欺見我無謀動皆
屈就謂我爲弱知我可〈一作易〉欺故添以金繒未滿其
志更邀名分抑使必從無事而來尚猶如此若更因
西事攬以爲功别有過求將何塞請此天下之人無
愚與智共爲朝廷寒心者也今果有文字來督通
和之事則臣謂醜虜狂計其迹已萌不和則詰我違
言旣和則論功責報不出年歳恐湏動作茍難曲就
必至交兵至於選將練師旣難卒辦禦戎制勝當在
機先〈一有然字〉臣竊恠在朝之臣尚偷安靜自河以北絶
無處置因循弛慢誰復挂心豈可待虜使在廷冦兵
壓境然後計無所出空務張皇而巳哉今國家必謂
兩意雖乖尚牽盟誓邊防處置夫敢張皇以臣思之
莫若精選材臣付與邊郡使其各圖禦備宻務修完
此最爲得也況今邊防處置百事乖方惟有擇人最
爲首務今北邊要害州軍不過十有餘處於文武臣
寮中選擇十餘人不爲難得各以一州付之使其各
得便冝如理家事完城壘訓兵戎習山川蓄粮食凡
百自辦不煩朝廷經度以兹預備尚可枝梧至如鎮
定一路最爲要害張存昔在延州以不了事罷去今
乃委以鎮府王克基凡庸輕巧非將臣之材而任定
州其餘州郡多匪其人臣欲乞陛下特詔兩府大臣
取見在邊郡守臣可以禦敵捍城訓兵待戰者留之
其餘中常之材不堪邊任者悉行換易若〈一有使字〉秋風
漸勁虜釁〈一作𨻶〉有端陛下試思邊鄙之臣誰堪力戰
朝廷之將誰可出師當臣𥘉〈十〉諫職之時見朝廷進
退大臣陛下銳意求治必謂群臣自此震懾百事自
此脩舉西北二事最爲大者自當處置不徒人言及
就職以來已數十日而政令之出漸循舊弊惟言事
之臣拾遺𥙷闕者勉強施行其一二至如講大利害
正大紀綱外制四夷内紓百姓凡廟堂帷幄之謀未
有一事施行於外者臣忝司諫諍豈敢不言伏望陛
下不忘社稷之深耻無使夷狄之交侵駿發天威督
勵臣下仍〈一作伏〉乞詢問兩府大臣西鄙和與不和能
保契丹别無辭否苟有所能以廟謀竒筭沮止
之否苟無謀以止之則練兵選將備邊待冦賊至而
後圖能不敗事否臣願陛下勿謂去歳六符之來可
以賄解今而有請則事難從矣勿謂累年西賊爲患
習以爲常此事一動則天下揺矣臣所言者社稷
之大計也願陛下留意而行之取進止
論軍中選將劄子〈同前〉
臣伏見國家自西鄙用兵累經敗失京師勁卒多在
征行禁衛諸軍全然寡少又無將帥以備爪牙方今
爲國計者但務外憂夷狄專意邊陲殊不思根本内
虚朝廷𫝑弱萬一有事〈一作事有萬一〉無以枝梧今軍帥暗
懦非其人禁兵驕惰不可用此朝廷自以爲患不待
臣言而可知也臣亦歷考前世有國之君多於無事
之際恃安忘危備患不謹使禍起倉卒而至敗亡者
有矣然未有於用兵之時而反志武備如今日者兵
法曰將者民之司命國家安危之主也今外以李昭
亮王克基軰當契丹内以曹琮李用和等衛天子如
當今之事𫝑而以民之司命國之安危繫此數人安
得不取𥬇四夷遭其輕侮臣謂去歳北虜忽興狂悖
今年元昊妄有請求使朝廷有一二人中材之將
叩頭効死奮身請戰誓雪君耻少増國威則戎狄未
敢侵陵朝廷未至屈辱奈何自中及外都無一人旣
無可恃以力爭遂至甘心於自弱夫天下至廣遂無
一人者非真無人也但求之不勤不至耳臣伏思自
用兵以來朝廷求將之法不過命近臣舉朝士煥武
官及選試班行方略等人而巳近臣所舉不過俗吏
材幹之士班行所選乃是弓馬一夫之勇至於方略
之人尤爲乖濫試中者僅堪借職縣尉參軍齋挽而
已於此求將而欲捍當今之患此所以困天下而敗
於〈一作取侮〉夷狄者也臣不知朝廷以此數事爲求將之
術果是乎果非乎以爲是則所得何人知其非則盍
思改革又不知朝廷以將爲易得乎爲難得乎爲易
得則數歳未見一人知其難得則當多方用意早思
求擇俟其臨患何可得乎伏望陛下特詔兩府大臣
别議求將之法盡去循常之格以求非常之人苟非
不次以用人難弭當今之大患臣亦甞有愚見乆欲
條陳若必講求庻可參用臣伏見唐及五代至乎國
朝征伐四方立功行陣其間名將多出軍卒只如西
鄙用兵以來武將稍可稱者往往出於軍中臣故謂
只於軍中自可求將試略言求將之法謹條如左
凡求將之法先取近下禁軍至廂軍中年少有
力者不拘等級〈一作仗〉因其伎同者毎百人團爲
一隊而教之較其伎精而最勇者百人之中必
有一人矣得之以爲隊將此一人𠆸勇實能服
其百人矣以爲百人之將可也合十隊將而又
教之較其伎精而最勇者十人之中必有一人
矣得之以爲禆將此一人之伎勇實能服其千
人矣以爲千人之將可也合十禆將而又教之
夫伎勇出千人之上而雞爲勝矣則當擇〈一作較〉
其有識見知變通者十人之中必有一人矣得
之以爲大將此一人之伎勇乃萬人之選而又
粗知變通因擇智謀之佐以輔之以爲萬人之
將可也幸而有伎勇不足而材識出乎萬人之
外者此不世之竒將非常格之所求也臣所謂
只於軍中自可求將者此也誠能如此得五七
萬兵隨而又得萬人之將五七人下至千人百
人之將皆自足然後别立軍名而爲階級之制
毎萬人爲一軍以備𪧐衛有事則行師出征無
事則坐威天下比夫以豐衣厚禄飬驕惰無用
之卒而遞遷次𥙷至于校帥皆是凡愚暗懦之
人得失相萬矣若臣之果可施行俟成一軍
則代舊禁兵萬人散出之使就食于外新置之
兵便制其始稍増舊給不〈一作勿〉使太優常役其
力不令驕惰比及新兵成立舊兵出盡則京師
减冗費得精兵此之爲利又逺矣
右臣所陳只是選勇將訓衛兵之一法耳如捍邊破
賊竒才異略之人不可謂無伏乞早賜留意精求謹
具奏聞伏候勑旨
奏議卷第二
再論王倫事冝劄子仍先〈先一作乞〉
論諫院冝知外事劄子雖未曽〈曾一作能〉
論河北守備事冝劄子約和〈此下一有之事二字〉若更因〈一作使〉
〈更因〉駿發〈一作峻發〉
論軍中選將劄子爲易得〈爲字上疑脫一字〉