秦省府廳州縣臨時議會章程

秦省府廳州縣臨時議會章程
中華民國元年（1912年）8月13日
1912年8月13日
发布于秦中公報

　第一節 總 綱

　　第一條、各屬應設議會之地方如左：

　　一、縣之管轄地方及已裁並之首縣歸府管轄之地方；

　　二、各直隸州直接管轄之地方；

　　三、各單廳州管轄之地方。

　　第二條、除縣之管轄地方所設之議會，仍用縣議會之名稱外，其他裁首縣之府，及直隸州單廳州直接管轄之地方所設之議會，於其行政區域未變更以前，仍冠府、廳、州字樣，但其職任權限均與縣議事會相同。

　　第三條、各屬議會由各屬直接管轄公民選出之議員組織之。

　　第四條、各屬議會設正議長一名，副議長一名，由議員投票公舉。

　　第五條、各屬議會置書記、庶務、會計各職員，由正副議長視事之繁簡酌量委任。

　　第六條、議長有總持全會事務之權，副議長協助之；議長有事故時，副議長代理之。

　第二節 權 限

　　第七條、各屬議會之權限如左：

　　一、議決關於全境興利除弊、整理廢弛事件；

　　二、檢查財賦出納及議決預算決算；

　　三、規定募集公債及整〔徵〕收租稅並一切附加稅方法；

　　四、議決議務之增加及權利存廢事件；

　　五、制定單行之章程規則；

　　六、收受人民陳請建議事件；

　　七、議決城鎮鄉自治機關之爭執事件；

　　八、答復省議會及官廳之咨詢事件；

　　其余依據法令，屬於議會權限內之事件。

　　第八條、各屬議會應推議員若干員，會同知事或所派委員，檢查各項收支數目。

　　第九條、各屬議會對於知事任用各科科長，有可認否認之權。其於佐治各職員，得有指名推選，移請縣知事任用之權。如各科長及職員有溺職違法情事，得移請地方官按律處分。

　　第十條、各屬議會對於知事執行事件有疑義時，得具書質問，知事有答復之義務。

　　第十一條、各屬議會認地方官有不當行為時，得要求更正。若事體重大，得由本會議員三分之二以上指明確實為不信任之議決，彈劾於都督府。

　第三節 會 議

　　第十二條、各屬議會分通常會臨時會兩種：

　　一、通常會其會期由議會自定之；

　　二、臨時會由地方官認為必要，得移知議長招集，或全體議員過半數之同意，即得請議長招集，但會期不得過一星期。

　　第十三條、會議時有全體議員三分之二以上到會者，即得開議。有到會議員過半數之同意，即時表決，若可否同數議長決之。

　　第十四條、各屬議會議決事件，不得違背中央法令，及本省單行法令。但以上法令不適於地方時，應請變更者，不在此限。

　　第十五條、各屬議會議員，在議會內所發言論，對議會不負責任。其以所發言論，在會外自行刊布者，不在此限。

　　第十六條、各屬議會議員有犯罪行為，除限行犯外，會期中非經本議會認可，無論何人不得逮捕。

　　第十七條、各屬議會議員，得就議題自由發言。

　　第十八條、會議時知事或所委人員，得到會陳述意見。

　　但不列表決之敷〔數〕。

　　第十九條、凡會議時不禁旁聽，其有左列事由者，不在此限：

　　一、知事特令禁止者；

　　二、議長或議員五名以上提議禁止者。

　　第二十條、會議事件有關系議長副議長及議員本身，或其親族者，該員不得與議，但此親族以五服為限。

　　第二十一條、議長副議長如有前項事由，照第六條辦理。

　　第二十二條、議長及各議員，有違法行為及以全會名義營謀私計者，得由全體議員多數議決處罰。

　　第二十三條、議事規則及旁聽規則，由議會自定之。

　第四節 文書程式

　　第二十四條、各屬議會應刻木質鈐記一顆，其分寸式樣，由本軍府擬定頒發，以資信守。

　　策二十五條、各屬議會行文知事，用移行文，都督用呈。互相行文及行文省議會用移。

　第五節 附 則

　　第二十六條、各屬議會以正式縣議會成立之日，為消滅之期。