農會法 (民國70年)
| ← | 農會法 (民國63年) | 農會法 立法於民國70年1月20日(非現行條文) 1981年1月20日 1981年1月28日 公布於民國70年1月28日 總統（70）台統（一）義字第 0695 號令 |
農會法 (民國74年) |
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第一章 總則
[编辑]第一條
- 農會以保障農民權益，提高農民知識技能，促進農業現代化，增加生產收益，改善農民生活，發展農村經濟為宗旨。
第二條
- 農會為法人。
第三條
- 農會之主管機關：在中央為內政部；在省（市）為省（市）政府；在縣（市）為縣（市）政府。但其目的事業應受各該事業之主管機關指導、監督。
第二章 任務
[编辑]第四條
- 農會任務如左：
- 一、保障農民權益、傳播農事法令及調解農事糾紛。
- 二、協助有關土地農田水利之改良、水土之保持、森林之培養。
- 三、優良種籽、肥料之推廣。
- 四、農業生產之指導、示範，優良品種之繁殖及促進農業專業區之經營。
- 五、農業推廣、訓練及農業生產之獎助事項。
- 六、農業機械化及增進勞動效率有關事項。
- 七、輔導及推行共同經營，委託經營、家庭農場發展及代耕業務。
- 八、農畜產品之運銷、倉儲、加工、製造及市場之經營。
- 九、農業生產資材之進口、加工、製造、配售及會員生活用品之供銷。
- 十、農業倉庫及會員共同利用事業。
- 十一、會員金融事業。
- 十二、接受委託辦理農業保險事業。
- 十三、接受委託協助農民保險事業及農舍輔建。
- 十四、農村合作及社會服務事業。
- 十五、農村副業及農村工業之倡導。
- 十六、農村文化、醫療衛生、福利及救濟事業。
- 十七、農地利用之改善。
- 十八、農業災害之防治及救濟。
- 十九、代理公庫及接受政府或公私團體之委託事項。
- 二十、經主管機關特准辦理之事項。
- 農會舉辦前項事業關於免稅部分，應參照農業發展條例及合作社法有關規定辦理。
- 農會辦理第一項任務，應列入年度計劃。
第五條
- 各級農會為辦理前條事業，經主管機關核准，得組織共同經營機構，聯合經營；並得與個人會員直接交易。
- 農會辦理農畜產品運銷業務，得設立農畜產品批發市場。
- 農會辦理會員金融事業，應設立信用部，並視同銀行業務管理；其管理辦法，由行政院定之。農會信用部經報請中央目的事業主管機關之核准，得接受非會員之存款。
- 農會接受委託辦理農業保險事業及協助有關農民保險事業，應設立保險部。
第三章 設立
[编辑]第六條
- 農會分鄉、鎮（市）、區農會，縣（市）農會，省（市）農會及全國農會。各級農會得視事實需要，報經主管機關核准設立辦事處。
- 鄉、鎮（市）、區以下，應按實際需要，劃設農事小組，為農會事業基層推行單位；必要時，並得分班工作。
第七條
- 各級農會以行政區域為其組織區域，並冠以各該區域之名稱，同一區域內以組織一個農會為原則。但依事實需要，中央主管機關得命同一縣（市）之鄉、鎮（市）、區農會合併於縣（市）農會，或若干鄉、鎮（市）、區農會合併組織一個農會，其名稱由主管機關定之。
- 農會會址，除經核准者外，應設於各級政府及鄉、鎮（市）、區公所所在地。
第八條
- 鄉、鎮（市）、區內具有農會會員資格滿五十人時，應發起組織農會。
- 下級農會成立過半數時，得組織上級農會。
- 下級農會應受上級農會之督導與稽核。
第九條
- 農會之發起組織，應報經主管機關許可後，方得召開發起人會議，並確定籌備員，組織籌備會。
- 籌備及成立時，均應報請主管機關派員指導監選。
第十條
- 農會應於成立大會後七日內，將章程、會員（代表）名冊及理、監事簡歷冊，報請主管機關核發登記證書及圖記。
第十一條
- 農會章程應載明左列事項：
- 一、名稱。
- 二、宗旨。
- 三、區域。
- 四、會址。
- 五、任務。
- 六、組織。
- 七、會員入會、出會與除名。
- 八、會員之權利與義務。
- 九、會員代表及理、監事之名額、權限、任期及其選任與解任。
- 十、總幹事之遴聘、解聘及其職掌。
- 十一、會議。
- 十二、會費。
- 十三、經費及會計。
- 十四、修改章程之程序。
第四章 會員
[编辑]第十二條
- 凡中華民國國民，年滿二十歲，居住農會組織區域內，實際從事農業，並合於左列各款之一者，經審查合格後，得加入鄉、鎮（市）、區農會為會員：
- 一、自耕農。
- 二、佃農。
- 三、雇農。
- 四、農業學校畢業或有農業專著或發明，並現在從事農業推廣工作者。
- 五、服務於依法令登記之農、林、牧場員工，並實際從事農業工作者。
第十三條
- 凡中華民國國民，年滿二十歲，居住農會組織區域內，不合前條規定者，得加入農會為個人贊助會員。
- 凡依法登記之農業合作組織，得加入當地農會為團體贊助會員。
- 個人贊助會員及團體贊助會員，除得當選監事外，無選舉權及其他被選舉權。但其他應享權利與會員同。
第十四條
- 農會會員每戶以一人為限。
第二章 任務
[编辑]第十五條
- 上級農會以其下級農會為會員。下級農會參加上級農會應選任代表，由該農會會員（代表）大會選舉，其名額由主管機關定之。下級農會理事長為其上級農會代表大會當然代表。
- 各級農會會員代表中，應有三分之二以上為自耕農、佃農與雇農。
- 會員代表任期與理、監事任期同，連選得連任。
- 會員代表不得兼任農會聘任職員。
第四章 會員
[编辑]第十六條
- 有左列情形之一者，不得為農會會員：
- 一、褫奪公權尚未復權者。
- 二、受破產之宣告尚未復權者。
- 三、受禁治產宣告尚未撤銷者。
- 四、曾受本法所定除名處分者。
第十七條
- 農會會員有違反本法行為，或不遵守章程或代表大會決議，直接危害農會，情節重大者，應予除名。
第十八條
- 農會會員有左列情形之一者為出會：
- 一、死亡。
- 二、有第十六條第一至第三款情形之一者。
- 三、喪失中華民國國籍者。
- 四、住址遷離原農會組織區域者。
- 五、除名。
第五章 職員
[编辑]第十九條
- 農會置理、監事，分別組成理事會、監事會。理、監事由會員（代表）選任之，其名額依左列之規定：
- 一、鄉、鎮（市）、區農會理事九人。
- 二、縣（市）農會理事九人至十五人。
- 三、省（市）農會理事十五人至二十一人。
- 四、全國農會理事三十三人至四十五人。
- 五、農會監事名額為其理事名額三分之一。
- 六、農會置候補理、監事，其名額不得超過所置理、監事名額二分之一。
- 各級農會理、監事，其中應有三分之二以上為自耕農、佃農與雇農。
- 農會理、監事應分別互選一人為理事長與常務監事。但上級農會理、監事，不得兼任下級農會理、監事。
第二十條
- 農會理、監事之候選人，以其所屬基層農會會員為限；上級農會理、監事之候選人，不限於下級農會出席之代表。
- 農會理、監事應於選舉前辦理候選人登記；非經登記，不得參加競選。
第二十一條
- 農會理、監事均為無給職，不得兼任農會聘任職務，或其他與農會有競爭性團體或企業之職務，並不得經營與農會有競爭性之營利事業。
第二十二條
- 農會理、監事任期均為四年，連選得連任一次。但連任人數不得超過理、監事名額二分之一。
- 前項理、監事任期屆滿改選完成後，應於七日內將理、監事簡歷冊，連同會員增減名冊報請主管機關備案。
第二十三條
- 農事小組置組長、副組長各一人，由會員選任之，任期四年，連選得連任。
第二十四條
- 農會選任職員因違背法令、章程，或有其他損害農會權益或信譽行為者，得經會員（代表）大會決議罷免之。
第二十五條
- 農會置總幹事一人，由理事會就中央或省（市）主管機關遴選之合格人員中聘任之。
- 總幹事之聘任，應於理事會成立後六十天內為之；逾時仍未能產生時，得由上級農會逕行遴派合格人員代理。全國或省（市）農會總幹事，得由中央主管機關遴派合格人員代理之，其派代期間至新任總幹事依法聘任時為止。
- 農會總幹事之聘任，須經全體理事二分之一以上之決議行之；其解聘須經全體理事三分之二以上決議行之。
第二十六條
- 農會總幹事以外之聘任人員，由總幹事聘任及指揮、監督。
- 省（市）以下農會之前項聘任人員，得由省（市）主管機關督導省（市）農會統一考訓之。
第二十七條
- 農會總幹事及聘任職員均為專任，不得兼營工商業或兼任公私團體任何有給職務或各級民意代表。如有競選公職，一經登記公告，視同辭職，予以解任。
第六章 權責劃分
[编辑]第二十八條
- 農會以會員（代表）大會為最高權力機關，會員（代表）大會休會期間，理事會依會員（代表）大會之決議策劃業務，監事會監察業務及財務。
第二十九條
- 農會會員（代表）、理事、監事之行使職權，應限於會議時為之。
第三十條
- 農會會員（代表）、理事、監事出席法定會議，每人有一表決權，其決議有違反法令或章程，致損害農會時，應負賠償責任。但表決時提出異議，經會議紀錄記明者，免其責任。
- 農會會議對重大事件之表決，應以書面記名行之。
第三十一條
- 農會總幹事秉承理事會決議執行任務，向理事會負責。
第三十二條
- 農會總幹事執行任務，如有違反法令、章程、致損害農會時，應負賠償責任。
- 農會收受與保管之財物，非因不可抗力致生損害時，總幹事及有關職員負連帶賠償責任。
第七章 會議
[编辑]第三十三條
- 農會會員（代表）大會，分定期會議與臨時會議二種，由理事長召集之。
- 定期會議，全國農會每二年一次，省（市）以下各級農會每年一次。臨時會議，經會員（代表）三分之一以上之請求，或理事會認為必要時召集之。
- 前項請求召開之臨時會議，如理事長不於十日內召開時，原請求人得申請主管機關核准以命令召集之。
- 基層農會如因會員眾多，致召集會員大會確有困難時，得由農事小組選任代表，召集代表大會，行使會員大會職權；其辦法由內政部定之。
第三十四條
- 農會理事會議由理事長召集，監事會議由常務監事召集，並各為會議之主席。其開會次數，於農會章程中訂之。
第三十五條
- 農事小組應舉行小組會議，每三個月至少一次，由組長召集，並為會議之主席。
第三十六條
- 農會會員（代表）大會、理事會議、監事會議及農事小組會議，除本法另有規定外，須有各該會議應出席人二分之一以上之出席，方得開會，及出席人二分之一以上之同意，方得決議。
第三十七條
- 農會會員（代表）大會對左列各款事項，須經全體會員（代表）三分之二以上之出席，及出席人三分之二以上之決議行之：
- 一、章程之通過或變更。
- 二、會員之處分。
- 三、選任人員之罷免。
- 四、經費之募集。
- 五、財產之處分。
- 六、其他與會員權利、義務有關之重大事項。
第八章 經費
[编辑]第三十八條
- 農會經費如左：
- 一、入會費：會員於入會時一次繳納之，其標準由會員（代表）大會決議，報請主管機關核定之。
- 二、常年會費：由會員按年依會員（代表）大會決議，報請主管機關核定之標準繳納之。但下級農會應以其常年會費收入之百分之二十提繳上級農會。
- 三、事業資金，限於舉辦各種事業之用，其籌集辦法，應經會員（代表）大會通過，並向主管機關備案。
- 四、農業推廣經費募集收入：限專用於農業推廣事業，並向主管機關報備。
- 五、農業金融機關，應就每年度所獲純益撥出一部分，充作各級農會輔導及推廣事業費，不得少於百分之十。
- 六、政府補助費：在中央及地方預算中，應編列農會農業推廣事業補助費。
- 七、農會各種事業盈餘及政府委託事業提撥收入：依農會事業損益決算辦理。
- 八、其他收入。
第三十九條
- 農會經濟事業、金融事業、保險事業及農業推廣事業之會計分別獨立，並應編造年度預決算，報告會員（代表）大會及報請主管機關備查。
第四十條
- 農會年度決算後，各類事業之盈餘，除提撥各該事業基金外，餘應撥充為農會總盈餘。農會總盈餘，除彌補虧損外，依下列規定分配之：
- 一、公積金百分之二十，應專戶存儲，不得分配。
- 二、公益金百分之五，須經主管機關之核准方得動支。
- 三、農業推廣、訓練及文化、福利事業費，不得少於百分之六十。
- 四、各級農會間有關推廣、互助及訓練經費百分之五。
- 五、理、監事及工作人員酬勞金不得超過百分之十。
- 前項事業基金、公益金、各級農會推廣、互助、訓練經費之保管運用辦法，由中央主管機關定之。
第九章 監督
[编辑]第四十一條
- 農會怠忽任務，妨害公益，或逾越其任務範圍時，主管機關得予以警告。
第四十二條
- 農會之決議，有違反法令，妨害公益或逾越其宗旨、任務時，主管機關得令撤銷其決議。
第四十三條
- 農會違反其宗旨或任務，其情節重大者，主管機關得予以解散或撤銷其登記。
- 農會經解散後，應即重行組織。
第四十四條
- 下級主管機關為第四十二條、第四十三條之處分時，應經上級主管機關之核准。
第四十五條
- 農會經營不善，虧損嚴重或有其他重大事故，主管機關認為必要時，得經中央主管機關之核准，停止會員代表、理事、監事之職權，並予整理。經整理後，應即令其改選。
第四十六條
- 農會理、監事及總幹事如有違反法令、章程，嚴重危害農會之情事，主管機關得報經上級主管機關之核准，或逕由上級主管機關予以停止職權或解除職務。
第四十七條
- 農會解散時，應由主管機關指派清算人。清算人有代表農會執行清算事務之權。
- 農會受破產宣告時，信用部之存款人就信用部之資產有優先受償權。
第十章 附則
[编辑]第四十八條
- 農會為指導農業技術及其他農業改進工作，得商請當地農業改進、推廣、金融、教育等有關機構調派專業人員協助之。
第四十九條
- 本法修正施行前，農會已收之股金，一律移充農會事業基金，並准予繼承；其辦法由中央主管機關定之。
第五十條
- 本法施行細則，由內政部定之。
第五十一條
- 本法自公布日施行。
