全唐文/卷0468
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隐朝昨日奉宣圣旨，逆贼虽退，犹未收城，令臣审思当今所务，何者最切，具条录奏来者。
伏以初经大变，海内震惊，无论顺逆贤愚，必皆企竦观听。陛下一言失则，四方解体；一事当则万姓属心。动关安危，不可不慎。臣谓当今急务，在于审察群情。若群情之所甚欲者，陛下先行之；群情之所甚恶者，陛下先去之。欲恶与天下同，而天下不归者，自古及今，未之有也。夫理乱之本，系于人心，况乎当变故动摇之时，在危疑向背之际。人之所归则植，人之所去则倾，陛下安可不审察群情，同其欲恶，使亿兆归趣，以靖邦家乎？此诚当今之所急也。然尚恐为之不易者，盖以朝廷播越，王命未行，施之空言，人或不信，何以言其然。今天之下所欲者，在息兵，在安业；天下之所恶者，在敛重，在法苛。陛下欲息兵，则寇孽犹存，兵固不可息矣；欲安业，则征徭未罢，业固未可安矣；欲薄敛，则郡县惧乏军用，令必不从矣；欲去苛，则行在素霁威严，言且无验矣。此皆势有所未制，意有所未从，虽旋于德音，足慰来苏之望，而稽诸事实，未符悔祸之诚。且动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。盖以言因事而易发，行违欲而难成，易发故有所未孚，难成故无思不服。今陛下将欲平祸乱，拯阽危，恤烝黎，安反侧，既未有息人之实，又乏于施惠之资，唯当违欲以行已所难，布诚以除人所病，乃可以彰追咎之意，副惟新之言。若犹不然，未见其可。顷者窃闻舆议，颇究群情，四方则患于中外意乖，百辟又患于君臣道隔，郡国之志，不达于朝廷；朝廷之诚，不升于轩陛。上泽阙于下布，下情壅于上闻，实事不必知，知事不必实，上下否隔于其际，真伪杂糅于其间，聚怨嚣嚣，腾谤籍籍，欲无疑阻，其可得乎？物论则然，人心可见。盖谓含宏听纳，是圣主之所难；郁抑猜嫌，是众情之所病。伏惟陛下神无滞用，鉴必穷微，愈其病而易其难，如淬锋溃疣，决防注水耳。可以崇德美，可以济艰难，陛下何虑不行，而直为此懔懔也。臣谓宜因文武群官入参之日，陛下特加延接，亲与叙言，备询祸乱之由，明示咎悔之意，各使极言得失，仍令一一面陈。军务之际，到即引对，不拘时限，用表忧勤。周公勤握发吐餐，而天下归心则此义也。又当假之优礼，悦以温颜。言切而理惬者，必赏导以尽其情；识寡而辞拙者，亦容恕以嘉其意。有谏诤无隐者，愿陛下叶成汤改过之美，裦其直而勿吝其非；有谋猷可用者，愿陛下体大禹拜言之诚，奖其能而亟行其策。至于匹夫片善，采录下遗，庶士传言，听纳无倦。是乃总天下之智以助聪明，顺天下之心以施教令，则君臣同志，何有不从，远迩归心，孰与为乱？化疑梗为合，易怨谤为讴歌，浃辰之间，可使丕变。陛下傥行之不厌，用之得中，从义如转圜，进善如不及，推广此道，足致和平，其于昭德，塞违，恐不止当今所急也。虑有愚而近道，事有要而似迂，冀垂睿思，反复详览，必或无足观采，舍弃非遥。谨奏。
臣某言：贼泚逋诛，尚穴宫禁。陛下思念宗庙，痛伤黎元，仁孝交感，至于愤激，猥以急务，下询微臣。臣虽鄙懦，尊慕仁义，荷陛下知巳之遇，感陛下思理之诚，愚衷所怀，承问辄发。不以浅深自揆，不以喜怒上虞，诚缺于周防承顺之规，是亦忠于陛下一至之分也。前奉诏问，寻具上陈，请延群臣，稍与亲接，广谘访之路，开谏诤之门，通壅郁之情，宏采拔之道。自献答奏，迨兹弥旬，不闻施行，不赐酬诘，未审宸旨，以为何如？昧于忖量，但务竭尽，恐由辞理蹇拙，不能畅达事情，㥪㥪血诚，敢愿披沥，频烦黩冒，岂不惭惶，盖犬马感恩思效之心，卷卷而不能自止者也，
臣闻立国之本，在乎得众，得众之要，在乎见情。故仲尼以谓人情者圣王之田，言理道所由生也。是则时之否泰，事之损益，万化所系，必因人情。情有通塞，故否泰生；情有厚薄，故损益生。通天下之情者，莫智于圣人，尽圣人之心者，莫深于《易》象。其别卦也，干下坤上则曰泰，坤下干上则曰否；其取象也，损上益下则曰益，损下益上则为损。乾为天为君，坤为地为臣。天在下而地处上，于位乖矣，而反谓之泰者，上下交故也。君在上而臣处下，于义顺矣，而反谓之否者，上下不交故也。气不交则庶物不育，情不交则万邦不和。天气下降，地气上腾，然后岁功成；君泽下流，臣诚上达，然后理道立。损益之义，亦犹是焉。上约巳而裕于人，人必悦而奉上矣，岂不谓之益乎！上蔑人而肆诸巳，人必怨而叛上矣，岂不谓之损乎！然则上下交而泰，不交而否，自损者人益，自益者人损，情之得失，岂容易哉。故喻君为舟，喻人为水，水能载舟，亦能覆舟。舟即君道，水即人情。舟顺水之道乃浮，违则没；君得人之情乃固，失则危。是以古先圣王之居人上也，必以其心从天下之心，而不敢以天下之人从其欲。乃至“兢兢业业，一日二日万几”。夫几者，事之微也，以圣人之德，天子之尊，且犹慎事之微，乃至一日万虑，岂不以居上接下，惧失其情欤！《书》曰：“人心惟危，道心惟微。”微则万几之虑，不得不精也；危则覆舟之戒，不得不畏也。夫揆物以意，宣意以言，言或是非，莫若考于有迹，迹或成败，莫若验于已行。自昔王业盛衰君道得失，史册尽在，粲然可征。与众同欲靡不兴，违众自用靡不废，从善纳谏靡不固，远贤耻过靡不危。故《诗》、《书》称尧德，则曰：“稽于众，舍巳从人。”数舜之功，则曰：“明四目，达四聪。”言务同欲也。序禹之所由兴，则曰：“益赞于禹”，“禹拜昌言”。述汤之所以王，则曰：“用人惟已，改过不吝。”言能纳谏也。歌文王作周，则曰：“济济多士，文王以宁。”美武王克殷，则曰：“乱臣十人，同心同德。”言皆从善也。尧舜禹汤文武，此六君者，天下之盛王也，莫不从谏以辅德，询众以成功。是则德益盛者虑益微，功愈高者意愈下。及代之衰也，则道亦反焉。故《书》曰：“纣有亿兆夷人，离心离德。”言违众也。《诗》曰：“汝炰烋于中国，敛怨以为德。不明尔德，时无背无侧；尔德不明，以无陪无卿。”又曰：“虽无老成人，尚有典刑。曾是莫听，大命以倾。”言远贤也。《书》曰：“谓人莫已若者亡。”《诗》曰：“惟彼不慎，自独俾臧。自有肺肠，俾人卒狂。”言自用也。前史数桀纣之恶曰：“强足以拒谏，辩足以饰非。”言耻过也。考得失于巳行之迹，鉴盛衰于巳验之符，孰失道而不衰，执得理而不盛，报应以类，影响不差，胡可不则而象之，敬而畏之乎！
粤自秦汉，暨于周隋，其间半历干祀，代兴者非一姓，继覆者非一君，虽所遇殊时，所为异迹，然失众必败，得众必成，与尧舜禹汤同务者必兴，与桀纣幽厉同趣者必覆，全失众则全败，全得众则全成，多同于善则功多，甚同于恶则祸甚。善恶从类，端如贯珠，成败象行，明若观火，此历代之元龟也。尚恐议者曰： “时异事异”，臣请复为陛下粗举近效之尤章章者以辩焉。
太宗文皇帝以天纵之才，有神器之重，武定祸乱，文致太平，威行如雷霆，明照侔日月，英略施于百务，圣功被于九歌，固非庶品之所度量，常情之所钻仰。然犹兢兢畏慎，惧失人心，每戒臣下献规，恒以危亡为虑。夙兴听理，日旰忘劳，公卿迭趋，庭奏庶务，评议得失，与众共之，下无滞情，上无私断。退朝之暇，宴接侍臣，谘访谋猷，询求过阙，或论往古成败，或问人间事情。每言及暗主乱朝，则省惧自戒；言及贤君理代，则企竦思齐；言及稼穑艰难，则上下相匡，务遵勤俭；言及闾阎疾苦，则君臣同虑，议息征徭。懋德惩违，触类滋长，尚恐过言谬举，既往难追。每召宰相平章，必遣谏官俱入，小有颇失，随即箴规，得一善必遽命甄升，听一谏必明加裦锡。故得时无阙事，人乐输诚。又引文学之流，更直宿于内署，或讲求典礼，或讽诵诗书，每至夜分，情忘厌倦。夫以太宗之德美，贞观之理安，且犹务得人心，其勤若此，是则人心之于理道，可一日而不接乎？
高宗始年，亦亲听纳，故当时翕然归美，以为有贞观之风。兼赖遗泽在人，先范垂裕，幸无改作，俗以阜康，数十年间，天下无事。承平之业滋久，倦勤之意颇彰，燕居益深，接下弥简，前哲之耿光浸远，中宫之威柄潜移。卒有嗣圣临朝，天授革命。岂不以经邦之道，阙畴谘于大猷，宴安之怀，溺偏信于近狎。驯致祸变几将倾邦，虽乱匪自他，然其失一也。弊俗一靡，馀风遂流，讫神龙景云之间，皆嬖幸乱朝，聪明不达。
元宗躬定大难，手振宏纲，开怀纳忠，克巳从谏，尊用旧老，采拔群材，大臣不敢壅下情，私昵不敢干公议，朝清道泰，垂三十年。谓化已行，谓安可保，耳目之娱渐广，忧勤之志稍衰，侈心一萌，邪道并进。贪权窃柄者则曰：“德如尧舜矣，焉用劳神？”承意趣媚者则曰：“时巳太平矣，胡不为乐？”有深谋远虑者，谓之迂诞惊众；有谠言切谏者，谓之诽谤邀名。至尊收视于穆清，上宰养威于廊庙，议曹以颂美为奉职，法吏以识旨为当官，司府以厚敛为公忠，权门以多赂为问望。外宠持窃国之势，内宠擅回天之谣，祸机炽然，焰焰滋甚，举天下如居积薪之上，人人惧焚，而朝廷相蒙，曾莫之省，日务游宴，方谓有无疆之休。大盗一兴，至今为梗，岂不以忽于戒备，逸于居安，惮忠鲠之怫心，甘谀诈之从欲，渐渍不闻其失，以至于大失者乎！
肃宗惩致寇之由，蕴拨乱之略，虚受广纳，同符乎太宗，招延询谋，辍食废寝洞启诚腑，推心与人，豁披胸襟，忘巳应物。故得来苏之望允塞，配天之业勃兴。
先皇帝继守恭勤，而益之以和惠。惠则有感，和则有亲，虽时继艰屯，而众不离析。理尚宽大，务因循而重作为。然于紫宸听朝，常限三人奏事，亦宣谕德令，课责侍臣，或赏其尽规，或让以容默。性本仁恕，事多含宏，谏虽未从，且不深忤，情苟有阻，终获上通。故君臣相安，而人亦小息。
陛下英姿逸辩，迈绝人伦，武略雄图，牢笼物表。愤习俗以妨理，任削平而在躬，以明威照临，以严法制断，流弊日久，浚恒太深。远者惊疑而阻命，逃死之乱作；近者畏慑而偷容，避罪之态生。君臣意乖，上下情隔。君务致理，而下防诛夷；臣将纳忠，又上虑欺诞。故睿诚不布于群物，物情不达于睿聪。臣于往年，曾任御史，获奉朝谒，仅欲半年。陛下严邃高居，未尝降旨临问，群臣蹐趋退，亦不列事奏陈。轩墀之间，且未相谕，宇宙之广，何由自通。虽复例对使臣，别延宰辅既殊师锡，且异公言。未行者则戒以枢密勿论，巳行者又谓之遂事不谏，渐生拘碍，动涉猜嫌。由是人各隐情，以言为讳。至于变乱将起，亿兆同忧独陛下恬然不知，方谓太平可致。陛下以今日之所睹，验往时之所闻，孰真孰虚，何得何失，则事之通塞，备详之矣，人之情伪，尽知之矣。
列圣升降之效，历历如彼，当今理乱之由，昭昭如此。未有不兴于得众，殆于失人；裕于佥谐，蔽于偏信；济美因乎纳谏，亏德由乎自贤；善始本乎忧勤，失全萌乎安泰。今陛下将欲悔祸徼福，去危从安，若不循太宗创业之规袭肃宗中兴之理，鉴天宝致乱之所以，惩今者迁幸之所由，则何以孚圣怀，彰令问，新远迩之听，归反侧之心乎！前承德音，访及庸鄙，敢缘私议，辄以献闻。自尔已来，反复千虑，愚智有分，信非可移。至今拳拳，犹滞所见，不胜愚诚恳款，谨复布露以闻。臣某惶怖死罪，谨言。
朝隐奉宣圣旨：“频览卿表状，劝朕数对群臣，兼许令论事，辞理恳切，深表尽忠。朕本心甚好推诚，亦能纳谏，伹缘上封事及奏对者，少有忠良，多是论人长短，或探朕意旨。朕虽不脘谗谮，出外即谩生是非，以为威福。朕往日将谓君臣一体，都不堤防，缘推诚信不疑，多被奸人卖弄。今所致患害，朕思亦无他故，却是失在推诚。又谏官论事，少能慎密，例自矜衒，归过于朕，以自取名。朕从即位以来，见奏对论事者甚多，大抵皆是雷同，道听途说，试加质问，即便辞穷。若有奇才异能，在朕岂惜拔擢。朕见从前已来，事秪如此，所以近来不多取次对人，亦不是倦于接纳，卿宜深悉此意者。”
圣德广大，如天包容，俯矜狂愚，仍赐奖谕，嘉臣以恳切，目臣以尽忠，虽甚庸驽，实怀感励。夫知无不言之谓尽，事君以义之谓忠，臣之夙心，久以自誓，以此为奉上之道，以此为报主之资。幸逢休明，获展诚愿，既免罪戾，又蒙裦称，庶奉周旋，不敢失坠。傥陛下广推此道，旋及万方，咸奖直以矜愚，各录长而舍短，人之欲善，谁不知臣。自然圣德益彰，群心尽达，愚衷恳恳，实在于斯。睿眷特深，缕宣密旨，备该物理，曲尽人情，其于虑远防微，固非常识所逮。然臣窃谓天之道，与天同方，天不以地有恶木而废发生，天子不以时有小人而废听纳。帝王之盛，莫盛于尧，虽四凶在朝，而佥议靡辍。故曰“惟天为大，惟尧则之。”是知人有邪直贤愚，在处之各得其所而已，必不可以忠良者少，而阙于询谋献纳之道也。昔人有因噎而废食者，又有惧溺而自沉者，其为矫枉防患之虑，岂不过哉。愿陛下取鉴于兹，勿以小虞而妨大道也。臣闻人之所助在乎信，信之所立由乎诚。守诚于中，然后俾众无惑；存信于已，可以教人不欺。唯信与诚，有补无失。一不诚则心莫之保，一不信则言莫之行。故圣人重焉，以为食可去而信不可失也。又曰“诚者物之终始，不诚无物。”物者事也，言不诚则无复有事矣。匹夫不诚，无复有事，况王者赖人之诚以自固，而可不诚于人乎？陛下所谓失于诚信以致患害者，臣窃以斯言为过矣。孔子曰：“可与言而不与之言，失人；不可与言而与之言，失言。智者不失人，亦不失言。”由此论之，陛下可审其所言，而不可不慎；信其所兴，而不可不诚。海禽至微，犹识情伪，含灵之类，固必难诬。前志所谓众庶者至愚而神，盖以蚩蚩之徒，或昏或鄙，此其似于愚也。然而上之得失靡不辨，上之好恶靡不知，上之所秘，靡不传，上之所为靡不效，此其类于神也。故驭之以智则人诈，示之以疑则人偷，接不以礼，则徇义之意轻，抚不以恩，则效忠之情薄。上行之则下从之，上施之则下报之，若响应声，若影从表。表枉则影曲，声淫则响邪，怀鄙诈而求颜色之不形，颜色形而求观者之不辨，观者辨而求众庶之不惑，众庶惑而求叛乱之不生，自古及今，未之得也。故“唯天下至诚，为能尽其性；能尽其性，则能尽人之性。”若不尽于已而望尽于人，众必绐而不从矣；不诚于前而曰诚于后；众必疑而不信矣。今方岳有不诚于国者，陛下则兴师以伐之，臣庶有亏信于上者，陛下则出令以诛之。有司顺命诛伐而不敢纵舍者，盖以陛下之所有，责彼之所无故也。向若陛下不识于物，不信于人，人将有辞，何以致讨？是知诚信之道，不可斯须去身，愿陛下慎守而行之有加，恐非所以为悔者也。臣闻《春秋传》曰：“人谁无过，过而能改，善莫大焉。”《易》曰：“日新之谓盛德。”《礼记》曰：“德日新，日日新，又日新。”《商书》仲虺述成汤之德曰：“用人惟已，改过不吝。”《周诗》吉甫美宣王之功曰：“衮职有阙，惟仲山甫补之。”夫《礼》、《易》、《春秋》，百代不刊之典也，皆不以无过为美，而谓大善盛德，在于改过日新。成汤圣君也，仲虺圣辅也，以圣辅而赞扬圣君，不称其无过；而称其改过，周宣中兴之贤主也，吉甫文武之贤臣也，以贤臣而歌诵贤主，不美其无阙，而美其补阙。是则圣贤之意，较然著明，唯以改过为能，不以无过为贵。盖谓人之行巳，必有过差，上智下愚，俱所不免。智者改过而迁善，愚者耻过而遂非，迁善则其德日新，是为君子；遂非则其恶弥积，斯谓小人。故闻义能徙者，常情之所难，从谏勿咈者，圣人之所尚。至于赞扬君德，歌述主功，或以改过不吝为言，或以有阙能补为美。中古巳降，淳风浸微，臣既尚谀，君亦自圣。掩盛德而行小道，于是有入则造膝，出则诡辞之态兴矣。奸由此滋，善由此沮，帝王之意由此惑，谮臣之罪由此生，媚道一行，为害斯甚。
太宗文皇帝挺秀干古，清明在躬，再恢圣谟，一流汉弊，以虚受为理本，以直言为国华。有面折廷争者，必为霁雷霆之威，而明言将纳；有上封献议者，必为黜心意之欲，而手敕裦扬。故得有过必知，知而必改，存致雍熙之化，没齐尧舜之名。向若太宗徇中主之常情，滞习俗之凡见，闻过则羞巳之短，纳谏又畏人之知，虽有求理之心，必无济代之效，虽有悔过之意，必无从谏之名。此则听纳之实不殊，隐见之情小异，其于损益之际，已有若此相悬，又况不及中才，师心自用，肆于人上，以遂非拒谏，孰有不危者乎！且以太宗有经纬天地之文，有底定祸乱之武，有躬行仁义之德，有致理太平之功，其为休烈耿光，可谓盛极矣。然而人到于今称咏，以为道冠前古，泽被无穷者，则从谏改过为其首焉。是知谏而能从，过而能改，帝王之美，莫大于斯。陛下所谓“谏官论事，少能慎密，例自矜衒，归过于朕”者，臣以为不密自矜，信非忠厚，其于圣德，固亦无亏。陛下若纳谏不违，则传之适足增美；陛下若违谏不纳，又安能禁之勿传。伏愿以贞观故事为楷模，使太宗风烈，重光于圣代，恐不可谓此为归过，而阻绝直言之路也。臣闻虞舜察迩言，故能成圣化；晋文听舆诵，故能恢霸功。《大雅》有“询于刍荛”之言，《洪范》有“谋及庶人”之义。是则圣贤为理，务询众心，不敢忽细微，不敢侮鳏寡。侈言无验不必用，质言当理不必违，逊于志者不必然，逆于心者不必否，异于人者不必是，同于众者不必非，辞拙而效速者不必愚，言甘而利重者不必智。是皆考之以实，虑之以终，其用无他，唯善所在，则可以尽天下之理，见天下之心。夫人之常情，罕能无惑，大抵蔽于所信，阻于所疑，忽于所轻，溺于所欲。信既偏则听言而不考其实，由是有过当之言；疑既甚则虽实而不听其言，于是有失实之听；轻其人则遗其可重之事，欲其事则存其可弃之人。斯并苟纵私怀，不稽皇极，于以亏天下之理，于以失天下之心。故常情之所轻，乃圣人之所重，图远者先验于近，务大者必慎于微，将在博采而审用其中，固不在慕高而好异也。
陛下所谓“比见奏对论事，皆是雷同道听途说”者，臣窃以众多之议，足见人情，必有可行，亦有可畏，恐不宜一槩轻侮，而莫之省纳也。陛下又谓试加质问，即便“辞穷”者，臣窃以陛下虽穷其辞，而未尽其理，能服其口，而未服其心。何以知其然？臣每读史书，见乱多理少，因怀感叹，尝试思之。窃谓为下者莫不愿忠，为上者莫不求理，然而下每苦上之不理，上每苦下之不忠，若是者何？两情不通故也。下之情莫不愿达于上，上之情莫不求知于下。然而下恒苦上之难达，上恒苦下之难知，若是者何？九弊不去故也。所谓九弊者，上有其六，而下有其三。好胜人，耻闻过，骋辩给，眩聪明，厉威严，恣彊愎：此六者，君上之弊也。谄谀，顾望，畏懦：此三者，牙下之弊也。上好胜，必甘于佞辞；上耻过，必忌于直谏。如是则下之谄谀者顺旨，而忠实之语不闻矣。上骋辩，必剿说而折人以言；上眩明，必臆度而虞人以诈。如是则下之顾望者自便，而切磨之辞不尽矣。上厉威，必不能降情以接物；上恣愎，必不能引咎以受规。如是则下之畏懦者避辜，而情理之说不申矣。夫以区域之广大，生灵之众多，宫阙之重深，高卑之限隔，自黎献而上，获睹至尊之光景者，逾亿兆而无一焉。就获睹之中，得接言议者，又千万无一；幸而得接者，犹有九弊居其间，则上下之情，所通鲜矣。上情不通于下则人惑，下情不通于上则君疑，疑则不纳其诚，惑则不从其令。诚而不见纳，则应之以悖；令而不见从，则加之以刑。下悖上刑，不败何待？是使乱多理少，从古以然。考其初心，不必淫暴，亦在乎两情相阻，驯致其失，以至于艰难者焉。昔龙逢诛而夏亡，比干剖而殷灭，宫奇去而虞败，屈原放而楚衰。臣谓夏殷虞楚之君，若知四子之尽忠，必不剿弃，若知四子之可用，必不违拒。所以至于忍害而舍绝者，盖谓其言不足行，心不足保故也。四子既去，四君亦危，然则言之固难，听亦不易。赵武呐呐而为晋贤臣，绛侯木讷而为汉元辅。公孙宏上书论事，帝使难宏以十策，宏不得其一，及为宰相，卒有能名。周昌进谏其君，病吃不能对诏，乃曰：“臣口虽不能言，心知其不可。”然则口给者，事或非信；辞屈者理或未穷。人之难知，尧舜所病，胡可以一酬一诘，而谓尽其能哉？以此察天下之情，固多失实；以此轻天下之士，必有遗才。臣是以窃虑陛下虽穷其辞，而未穷其理；能服其口，而未服其心。良有以也。
古之王者，明四目，达四聪，盖欲幽抑之必通，且求闻已之过也。垂旒于前，黈纩于侧，盖恶视听之太察，唯恐彰人之非也。降及末代，则反于斯。聪明不务通物情，视听祗以伺罪衅，与众违欲，与道乖方，于是相尚以言，相示以智，相冒以诈，而君臣之义薄矣。以陛下性含仁圣，意务雍熙，而使至道未孚，臣窃为陛下怀愧于前哲也。古人所以有耻君不如尧舜者，故亦以是为心乎？夫欲理天下，而不务于得人心，则天下固不可理矣。务得人心，而不勤于接下，则人心固不可得矣。务勤接下，而不辨君子小人，则下固不可接矣。务辨君子小人，而恶其言过，悦其顺巳，则君子小人固不可辨矣。趣和求媚，人之甚利存焉；犯颜取怨，人之甚害存焉。居上者易其害而以美利利之，犹惧忠，告之不蔇，况有疏隔而勿接，又有猜忌而加损者乎。天生烝人，本以为国，人之有口，不能无言，人之有心，不能无欲。言不宣于上，则怨讟于下；欲不归于善，则凑集于邪。圣人知众之不可以力制也，故植谤木，陈谏鼓，列争臣之位，置采诗之官，以宣其言。尊礼义，安诚信，厚贤能之赏，广功利之途，以归其欲。使上不至于亢，下不至于穷，则人心安得而离，乱兆何从而起？古之无为而理者，其率由此欤！苟有理之之意，而不知其方，苟知其方而心守不壹，则得失相半，天下之理乱，未可知也。其又违道以师心，弃人而任已，谓欲可逞，谓众可诬，谓专断无伤，谓询谋无益，谓谀说为忠顺，谓献替为妄愚，谓进善为比周，谓嫉恶为嫌忌，谓多疑为御下之术，谓深察为照物之明，理道全乖，国家之颠危，可立待也。
理乱之戒，前哲备言之矣；安危之效，历代尝试之矣。旧典尽在，殷鉴足征，其于措置施为，在陛下明识所择耳。伏愿广接下之道，开奖善之门，宏纳谏之怀，励推诚之美。其接下也，待之以礼，煦之以和，虚心以尽其言，端意以详其理，不御人以给，不自眩以明，不以先觉为能，不以臆，度为智，不形好恶以招谄，不大声色以示威。如权衡之悬，不作其轻重，故轻重自辨，无从而诈也。如水镜之设，无意于妍蚩，而妍蚩自彰，莫得而怨也。有犯颜谠直者，奖而亲之；有利口谗佞者，疏而斥之。自然物无壅情，言不苟进，君子之道浸长，小人之态日消，何忧乎少忠良，何有乎作威福，何患乎妄说是非？如此，则接下之要备矣。其奖善也，求之若不及，用之惧不周，如梓人之任材，曲直当分；如沧海之归水，洪涓必容。能小事则处之以小官，立大劳则报之以大利，不忌怨，不避亲，不抉瑕，不求备，不以人废举，不以已格人。闻其才必试以事，能其事乃进以班，自然无不用之才，亦无不实之举。如此则奖善之道得矣。其纳谏也，以补过为心，以求过为急，以能改其过为善，以得闻其过为明。故谏者多，表我之能好；谏者直，示我之能贤；谏者之狂诬，明我之能恕；谏者之漏泄，彰我之能从。有一于斯，皆为盛德。是则人君之与谏者交相益之道也。谏者有爵赏之利，君亦有理安之利；谏者得献替之名，君亦得采纳之名。然犹谏者有失中，而君无不美。唯恐谠言之不切，天下之不闻，如此，则纳谏之德光矣。其推诚也，在彰信，在任人。彰信不务于尽言，所贵乎出言则可复；任人不可以无择，所贵乎已择则不疑。言而必诚，然后可求人之听命；任而勿贰，然后可责人之成功。诚信一亏，则百事无不纰缪；疑贰一起，则群下莫不忧虞。是故言或乖宜，可引过以改其言，而不可苟也；任或乖当，可求贤以代其任，而不可疑也。如此则推诚之义孚矣。微臣所以屡屡尘黩而不能自抑者，盖以陛下有拯乱之志，而多难未平；有务理之诚，而庶绩未乂；有尧舜聪明之德，而未光宅于天下；有覆载含宏之量，而未翕受于众情。故臣每中夜静思，无不窃叹而深惜也。向若陛下有其位而无必行之志，有其志而无可致之资，则臣固已从俗浮沉，何苦而汲汲如是。惟陛下详省所阙，亟行所宜，归天下之心济中兴之业，此臣之愿也，亿兆之福也，宗社无疆之休也。谨奏。
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