申鉴/2

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政体第一 申鉴卷第二
时事第二
作者:荀悦 东汉
俗嫌第三
吴郡黄省曾

最凡有二十一首,其初二首,尚知贵敦也。其二首有申重可举者,十有九事。一曰明考试;二曰公卿不拘为郡,二千石不拘为县;三曰置上武之官;四曰议州牧;五曰生刑而死者,但加肉刑;六曰德刑并用;七曰避仇有科;八曰议禄︰九曰议专地;十曰议钱货;十一曰约祀举重;十二曰天人之应;十三曰月正听朝;十四曰崇内教;十五曰备博士;十六曰至德要道;十七曰禁数赦令;十八曰正尚主之制;十九曰复内外注记者。

盘庚迁殷,革奢即约,盘庚,殷王名。自契至汤八迁,始居亳。自汤至盘庚五迁,乃陟河南,复汤故居,行汤之政,以具贝玉、总货实为戒,乃革奢即约之类。化而裁之,与时消息;众寡盈虚,不常厥道,尚知贵敦,古今之法也。民寡则用易足,土广则物易生,事简则业易定。厌乱则思治,创难则思静。殷自中丁以来,废适而更立诸弟子,或争相代立,比九世乱,于是诸侯莫朝。

或曰︰“三皇民至敦也,其治至清也,天性乎?”曰︰“皇民敦,秦民弊,时也;皇、秦之时不同,故敦、弊不同。山民朴,市民玩,处也;山、市之处不同,故朴、玩不同。桀、纣不易民而乱,汤、武不易民而治,政也。桀、纣、汤、武之政不同,故治、乱不同。皇民寡,寡斯敦,三皇之时,蒸庶鲜少,机智不生,所以至敦。皇治纯,纯斯清,三皇之治,无为而化,繁苛不尚,所以至清。奚惟性?不求无益之物,不蓄难得之货,节华丽之饰,退利进之路,则民俗清矣。简小忌,去淫祀,绝竒怪,则妖伪息矣。致精诚,求诸已,正大事,则神明应矣。放邪说,去淫智,抑百家,诸子殽乱之言。崇圣典,则道义定矣。去浮华,举功实,绝末伎,同本务,则事业修矣。能尽五事,则民敦治清矣。此初二首,所谓“尚知贵敦”也。

谁毁谁誉,誉其有试者,万事之槪量也。孔子曰︰“吾之于人也,谁毁谁誉?如有所誉者,其有所试矣。”槪,所以戛摩取平者。斗斛曰量。言考试品贤能之虚实,犹槪量较米粟之多寡也。目玆举者试其事,处斯职者考其绩,询事验举,省绩察职。赏罚失实,以恶反之,人焉饰哉?语曰︰“盗跖不能盗田尺寸。”寸不可盗,况尺乎?纎恶细善,不可閟掩。夫事验,必若土田之张于野也,则为私者寡矣。田布于野,不可隐者。喻恶不可掩也。若乱之坠于澳也,则可信者解矣。乱,朱子曰︰“舟之截流横渡者,澳厓内近水处,舟登于陆,不可信者。”喻善不可伪也。故有事考功,有言考用,动则考行,静则考守。此一首,所谓“明考试”也。

公卿不为郡,二千石不为县,未是也。公谓三公,师、傅、保也。乡谓六卿,冡宰至司空也。郡谓郡守、郡尉。县谓县令、县长也。班固曰︰“郡守,秦官,掌治其郡,秩二千石。郡尉,秦官,掌佐守典武职甲卒,秩比二千石。县令、长,皆秦官,掌治其县。万户以上为令,秩千石至六百石。减万户为长,秩五百石至三百石。小能其职以极登于大,故下谷本误作“不”。位竞;小职有登,则下位竞修其业矣。大挠其任以坠于下,故上位慎。大任有坠,则上位慎共其职矣。其鼎覆刑焉,何惮于降?《易‧鼎》九四曰︰“鼎折足,覆公𫗧,其形渥,凶。”此言大臣废坏国事,刑之尚可,何况降位?若夫千里之任,不能充于郡,而县邑之功废,惜矣哉!不以过职绌则勿降,所以优贤也;以过职绌则降,所以惩愆也。此一首,所谓“公卿不拘为郡,二千石不拘为县”也。

孝武皇帝以四夷未賔,宼贼奸宄,初置武功赏官,以宠战士。大司农陈臧钱经用,赋税既竭,不足以奉战士。有司请食民得买爵及赎禁锢免臧罪;请置赏官,名曰武功爵。级十七万,凡直三十馀万金。诸买武功爵官首者试补吏,先除;千夫如五大夫;其有罪又减二等;爵得至乐卿,以显军功。按︰《茂陵中书》有武功爵,一级曰造士,二级曰闲舆卫,三级曰良士,四级曰元戎士,五级曰官首,六级曰秉铎,七级曰千夫,八级曰乐卿,九级曰执戎,十级曰政戾庶长,十一级曰军卫。此武帝所制,以宠军功。若今依此科而崇其制,置尚武之官,以《司马兵法》选位,秩比博士,齐将司马穰苴撰《兵法》三卷。秩比博士,六百石也。讲司马之典,简蒐狩之事,古者中春教振旅,遂以蒐田;中夏教茇舍,遂以苗田;中秋教治兵,遂以狝田;中冬教大阅,遂以狩田。详见《周礼》。掌军功爵赏,小统于五校,“校”,俗本误作“枚”。五校者,一曰屯骑,二曰越骑,三曰步兵,四曰长水,五曰射声,俱掌宿卫兵,所谓“大驾卤簿,五校任前”是也。大统于太尉,太尉,秦官,金印紫绶,掌武事。武帝建元二年省。元狩四年初置大司马,以冠将军之号。建武二十七年复为太尉。既周时务,礼亦冝之。周之末叶,兵革繁矣,莫乱于秦,民不荒殄。今国家忘战日久,每宼难之作,民瘁几尽。“不教民战,是谓弃之。”信矣。孔子曰︰“以不教民战,是谓弃之。”古者四时于田,所以教尔。此一首,所谓“置尚武之官”也。

或问曰︰“州牧、刺史、监察御史,三制孰优?”监御史,秦官,掌监郡。汉兴省之。至惠帝三年,又遣御史监三辅郡,所察之事凡九条,监者二岁更之。其后诸州复置监察御史。文帝十三年,以御史不奉法,下失其职,乃遣丞相史出刺并督监察御史。武帝元封元年,御史止不复监。至五年,乃置部刺史,掌奉诏六条察州,凡十二州焉。居部九岁,举为守相。成帝绥和元年,以为刺史位下大夫而临二千石,轻重不相准,乃更为州牧,秩真二千石,位次九卿。建平二年,复为刺史。元寿二年,复为牧。建武十八年,复为刺史。十二人各主一外州。旧以八月巡行所部,录囚徒,考殿最。初岁尽诣京师奏事,中兴但因计吏,不复自诣京师。虽父母之丧,不得去职。或谓州府为外台。灵帝中平五年,改刺史,惟置牧。是时天下方乱,多自九卿出领州牧,州牧之任自此重矣。曰︰“时制而已。”三制随时所定。曰︰“天下不既定其牧乎?”曰︰“古诸侯建国家,世位权柄存焉,于是置诸侯之贤者以牧,总其纪纲而已,不统其政,不御其民。今郡县无常,不若古诸侯之世位。权轻不固,不若古诸侯之权柄存。而州牧秉其权重,势异于古,不若古诸侯之牧不统政御民。非所以强干弱枝也,而无益治民之实,监察御史斯可也。言监御史愈于州牧。若权时之冝,则异论也。”此一首,所谓“议州牧”也。

肉刑古也。或曰︰“复之乎?”曰︰“古者人民盛焉,今也至寡,整众以威,抚寡以宽,道也。复刑非务必也,生刑而极死者,复之可也。如斩右趾本生刑也,而攺为弃市,则极死矣,斯则斩右趾之刑复之可也。自古肉刑之除也,斩右趾者死也,惟复肉刑,是谓生死而息民。孝文帝下令除肉刑,张苍等立律曰︰“诸当完者,完为城旦舂;当黥者,髠钳为城旦舂;当劓者,笞三百;当斩左止者,笞五百;当斩右止,及杀人先自告,及吏受赇枉法,守县官财物而即盗之,已论命复有笞罪者,皆弃市。是后,外有轻刑之名,内实杀人。斩右止者又当死。笞五百、三百,率多死。至景帝更定棰令。此言肉刑极死者复之,则死者生而民生息矣。此一首,所谓“生刑而死者,但加肉刑”也。

问德刑并用。“常典也。或先或后,时冝。或先德后刑,或先刑后德,随时所冝。刑教不行,势极也。常典不行过伉耳。教初必简,刑始必略,事渐也。创始欲民易从,冝于简略。教化之隆,莫不兴行,然后责备;简者以渐而备。刑法之定,莫不避罪,然后求密。略者以渐而密。未可以备,谓之虚教;教化未隆,民不兴行,而责备焉,是谓虚教也。未可以密,谓之峻刑。刑法未定,民不避罪,而求密焉,是谓峻刑也。虚教伤化,峻刑害民,君子弗由也。设必违之教,不量民力之未能,是招民于恶也,故谓之伤化;未可以备而责备,则教必违。设必犯之法,不度民情之不堪,是䧟民于罪也,故谓之害民。未可以密而求密,则法必犯。莫不兴行,则一毫之善可得而劝也,然后教备;民行修饬,则教备而不违。莫不避罪,则纎介之恶可得而禁也,然后刑密。”民知畏罪,则法密而不犯。此一首,所谓“德刑并用”也。

或问复仇。“古义也。”曰︰“纵复仇可乎?”曰︰“不可。”纵之则人将倚法专杀,乱滋生矣。曰︰“然则如之何?”曰︰“有纵有禁,有生有杀,弗避而报者无罪,所谓“有纵有生”;避而报之者杀,所谓“有禁有杀”。制之以义,据《礼经》,则义不同天。断之以法,征法令,则杀人者死。是谓义法并立。”曰︰“何谓也?”“依古复仇之科,使父仇避诸异州千里,兄弟之仇避诸异郡五百里,从父从兄弟之仇避诸异县百里;《周礼‧调人》︰“凡和难︰父之仇,辟诸海外;兄弟之仇,辟诸千里之外;从父兄弟之仇,不同国。君之仇视父,师长之仇视兄弟,主友之仇视从父兄弟。弗辟,则与之瑞节而以执之。凡杀人有反杀者,使邦国交仇之。凡杀人而义者,不同国,令勿仇,仇之则死。”此古复仇之科也。又《礼记》曰︰“父之仇,弗与共戴天。兄弟之仇,不反兵。交游之仇,不同国。”又,子夏问于孔子曰︰“居父母之仇,如之何?”夫子曰︰“寝苫,枕干不仕,弗与共天下也。遇诸市朝,不反兵而斗。”曰︰“请问居昆弟之仇,如之何?”曰︰“仕弗与共国,衔君命而使,虽遇之不斗。”曰︰“请问居从父昆弟之仇,如之何?”曰︰“不为魁。主人能,则执兵而陪其后。”按︰此异州乃九州之州。弗避而报者无罪,未避之前,但知有复仇之义而已,故报者生之。避而报之,杀。既避之后,则有王禁在焉,故报者诛之。犯王禁者罪也,复仇者义也,以义报罪。从王制,顺也;犯制,逆也,以义顺生杀之。凡以公命行止者,不为弗避。此一首,所谓“避仇有科”也。

或问禄。曰︰“古之禄也备,其诗见《周礼》、《孟子》、《王制》。汉之禄也轻。汉制,禄秩自中二千石至百石,各有等差。大禄必称位,一物不称,非制也。公禄贬则私利生,言月俸贬损,则贿赂行矣。私利生则廉者匮而贪者丰也。洁白者窭贫,污墨者富美。夫丰贪生私,匮廉贬公,是乱也。先王重之。”曰︰“禄可增乎?”曰︰“民家财愆,增之冝矣。”或曰︰“今禄如何?”今谓献帝时。曰︰“时匮也,禄依食,食依民,参相澹。澹,古赡字,给也,即《汉书》“犹未足以澹其欲”及“以澹不足”之澹也。此言民以给食,食以给禄,所谓参相赡也。必也正贪禄,黜污吏。省闲冗,汰羡官。与时消息,昭惠恤下,损益以度可也。”此一首,所谓“议禄”也。

诸侯不专封,富人名田逾限,富过公侯,是自封也。大夫不专地,人卖买由已,是专地也。董仲舒说武帝曰︰“秦用商鞅之法,攺帝王之制,除井田,民得卖买,富者田连仟伯,贫者亡立锥之地。又颛川泽之利,管山林之饶,荒淫越制,逾侈以相高;邑有人君之尊,里有公侯之富,小民安得不困?古井田法虽难卒行,冝少近古,限民名田,以澹不足。”至哀帝时,师丹建言︰“累世承平,豪富吏民訾数钜万,而贫弱愈困。冝略为限。”丞相孔光、大司空何武奏请︰“诸侯王、列侯皆得名田国中。列侯在长安,公主名田县道,及关内侯、吏民名田皆毋过三十顷。”时丁、傅用事,董贤隆贵,皆不便也。后遂寝不行。或曰︰“复井田与?”曰︰“否。专地非古也,井田非今也。”言专地固非隆古之典,而井田讫久,又非今所可行。“然则如之何?”曰︰“耕而勿有,以俟制度可也。”耕而勿有,不得卖买由己;以俟制度,不得逾限也。此一首,所谓“议专地”也。

或问货。曰︰“五铢之制冝矣。”太公为周立九府圜法︰钱圜函方,轻重以铢。至汉孝武元狩五年,初铸五铢钱。至平帝元始中,成钱二百八十亿万馀。王莽居摄,变汉制,于是更造大钱,重十二铢,文曰“大钱五十”。又造契刀、错刀,与五铢凡四品,并行。莽即真,乃罢契刀、错刀及五铢,更造钱货六品。而民便五铢,私相市买。莽下诏︰“敢非井田、挟五铢钱者为惑众,投诸四裔以御魑魅。”于是农商失业,食货俱废。世祖受命,复五铢钱,与天下更始。观此,则五铢之制冝便于民久矣。曰︰“今废,如之何?”今谓献帝时。废者,初平元年董卓坏五铢钱,更铸小钱是也。曰︰“海内既平,行之而已。”言卓既诛,此制冝复。曰︰“钱散矣,京畿一作“甸”。虚矣,其势必积于远方。若果行之,则彼以无用之钱市吾有用之物,是匮近而丰远也。”曰散、曰虚、曰积、曰无用之钱,皆言五铢。彼谓远方也。曰︰“事势有不得。官之所急者谷也,牛马之禁,不得出百里之外,若其他物,彼以其钱,取之左,用之于右,贸迁有无,周而通之,海内一家,何患焉?”言五谷不得及远,他物以正铢贸迁,不足以匮近为患也。曰︰“钱寡矣。”曰︰“钱寡民易矣,若钱既通而不周于用,然后官铸而补之。”言五铢由废故易,由易故寡。不足,官铸以赡可也。或曰︰“收民之藏钱者,输之官,牧远输之京师,然后行之。”曰︰“事枉而难实者,欺慢必众,姧伪必作,争讼必繁,刑杀必深,吁嗟纷扰之声章乎天下矣,非所以抚遗民,成缉熙也。”此言远收五铢于京师而后行之,验动不可。曰︰“然则收而积之与?”曰︰“通市其可也。”此言收五铢积贮,亦不可。或曰︰“改铸四铢。”曰︰“难矣。”此言攺铸四铢,以复孝文之旧,亦不可。或曰︰“遂废之。”曰︰“钱实便于事用,民乐行之,禁之难。今开难令以绝便事,禁民所乐,不茂矣。”此言废五铢以绝民所便,禁民所乐,亦不可。曰︰“起而行之,钱不可,如之何?”曰︰“尚之废之,弗得已,何忧焉?”言或尚或废,其势自有所不得已者,盖民便五铢,不得而终废之,不忧其不行也。厥后曹操为相,还用五铢,悦之言验矣。此一首,所谓“议钱货”也。

圣王先成民而后致力于神,《东观书》诏︰“《传》曰:‘圣王先成民而后致力于神。’”民事未定,谓有日月水旱疠疫之灾。郡祀有阙,不为尤矣。必也举其重而祀之,望祀五岳四渎,其神之祀,县有旧常,五岳,岱、衡、华、恒、嵩也。四渎,江、河、淮、济也。按︰汉制,岱宗庙在博县西北三十里,山虞长守之。十月日合冻,腊月日涸冻,正月日解冻。皆太守自侍祠,法七十万五千三牲,燔柴上福。脯三十朐,县次传送京师。衡庙在庐江𤄵县,华庙在弘农华阴县,恒庙在中山上曲阳县,嵩庙在颍川阳成县,皆同礼。河庙在河南荥阳县,河堤谒者掌四渎礼祠,与五岳同。江庙在广陵江都县,淮庙在平氏县,济庙在东郡临邑县。所谓“其神之祀,有旧常”也。若今郡祀之,而其祀礼物,从鲜可也。言岳渎之祀,虽曰县有常典,但民事未定,望祀可也。若必郡祀,则礼物冝从省略。礼重本,示民不偷,且昭典物,其备物以丰年,日月之灾降异,非旧也。此一首,所谓“约祀举重”也。

天人之应,所由来渐矣。故履霜坚冰,非一时也,《坤》初六曰︰“履霜坚冰至。”仲尼之祷,非一朝也。且日食行事,或稠或旷,一年二交,非其常也。《洪范传》云︰“六沴作见。”若是王都未见之,无闻焉尔,官修其方,而先王之礼,保章视祲,安宅叙降,必书云物,为备故也。《周礼‧保章氏》︰“掌天星,以志星辰日月之变动,以观天下之迁,辨其吉凶。以星土辨九州之地,所封封域,皆有分星,以观妖祥。以十有二岁之相,观天下之妖祥。以五云之物,辨吉凶水旱降丰荒之祲象。以十有二风,察天地之和命,乖别之妖祥。凡此五物者,以诏救政,访序事。”又《视祲》︰“掌十煇之法,以观妖祥,辨吉凶。一曰祲,二曰象,三曰鑴,四曰监,五曰暗,六曰瞢,七曰弥,八曰叙,九曰𬯀,十曰想。掌安宅叙降。”郑氏曰︰“宅,居也。降,下也。人见妖祥则不安,主安其居处也。次,序也。其凶祸所下,谓禳移之。”太史上事无隐焉,勿寝可也。《百官志》︰“太史令掌天时、星历。凡岁将终,奏新年历。凡国祭祀、丧、娶,掌奏良日及时节禁忌。凡国有瑞应、灾异,掌记之。灵台丞,掌守灵台,候日月星气,属太史。”《汉官》曰:“灵台待诏四十二人,其十四人候星,二人候日,三人候风,十二人候气,三人候晷景,七人候锺律。一人舍人。”此一首,所谓“天人之应”也。

天子南面听天下,向明而治,盖取诸《离》,《易‧系辞》︰“《离》也者,明也,万物皆相见南方之卦也。圣人南面而听天下,向明而治,盖取诸此也。”天之道也。月正听朝,国家之大事也,《礼仪志》︰“每月朔岁首,为大朝受贺。其仪︰夜漏未尽七刻,锺鸣,受贺。及贽,公、侯璧,中二千石、二千石羔,千石、六百石雁,四百石以下雉。百官贺正月。二千石以上上殿称万岁。举觞御坐前。司空奉羹,大司农奉饭,奏食举之乐。百官受赐宴飨,大作乐。其每朔,唯十月旦从故事者,高祖定秦之月,元年岁首也。”冝正其仪,以明旧典。《汉旧仪》︰“公卿以下每月常朝,后以频省,唯六月、十月朔。后复以六月盛暑,省之。”其仪不举久矣。此一首,所谓“月正听朝”也。

古有掌阴阳之礼之官,以教后宫,《周礼‧内宰》︰“以阴礼教六宫,以阴礼教九𡣕,以妇职之法教九御。”掌妇学之法,妇德妇言按︰此当有“妇容”二字。妇功,《周礼‧九𡣕》︰“掌妇学之法,以教九御妇德、妇言、妇容、妇功,各师其属而以时御叙于王所。”郑氏曰︰“妇德,谓贞顺。妇言,谓辞令。妇容,谓婉娩。妇功,谓丝枲也。”各率其属,而以时御序于王,先王礼也。宜崇其教,以先内政,览列图,诵列传,遵典行。内史执其彤管,记善书过,考行黜陟,以章好恶。男女正位乎内外,正家而天下定矣。《易‧家人》曰︰“女正位乎内,男正位乎外,男女正,天下之大义也。”又曰︰“正家而天下定矣。”故二仪立而大业成,君子之道,匪阙终日,造次必于是。此一首,所谓“崇内教”也。

备博士,博士,秦官,掌通古今。武帝建元初置《五经》博士,宣帝黄龙初稍增员十二人。《后汉‧百官志》︰“博士祭酒一人,博士十四人,掌《易》四,施、孟、梁丘、京氏;《尚书》三,欧阳、大小夏侯氏;《诗》三,鲁、齐、韩氏;《礼》二,大小戴氏;《春秋》二,公羊严、颜氏。掌教弟子。国有疑事,掌承问对。”广太学,辟雍也。而祀孔子焉,礼也。仲尼作经,本一而已,古今文不同,而皆自谓真本经;各谓真传。古今先师,义一而已,异家别说不同,而皆自谓古今。此处有误。仲尼邈而靡质,大圣已逝,《经》无所质。昔先师没而无间,老师已丧,义无所间。将谁使折之者?秦之灭学也,书藏于屋壁,义绝于朝野。孔安国《书序》︰“秦始皇灭先代典籍,焚书坑儒,天下学士,逃难解散。我先人用藏其家书于屋壁。”逮至汉兴,收摭散滞,固已无全学矣,《艺文志》︰“汉兴,大收篇籍,广开献书之路。迄孝武世,书缺简脱,礼坏乐崩。”文有磨灭,言有楚夏,出有先后;如文帝时,伏生口诵《尚书》,以授晁错,仅得二十九篇。至鲁恭王坏孔子宅,得所藏科斗文字,定其可知者,增多伏生二十五篇。此出有先后之类也。或学者先意,有所借定;无所征据,臆见损益。后进相放,弥以滋蔓。故一源十流,天水违行,而讼者纷如也。《易‧讼》曰︰“天与水违行。”此以天上水下相违而行,喻学者所传背戾,玄相争是也。执不俱是,比而论之,必有可参者焉。此一首,所谓“备博士”也。

或曰︰“至德要道约尔,典籍甚富,如而博之以求约也?”“语有之曰︰‘有鸟将来,张罗待之。’得鸟者一目也,今为一目之罗,无时得鸟矣。鸟喻道,罗喻典籍。道虽要也,非博无以通矣。《孟子》曰︰“博学而详说之,将以反说约也。”博其方,约其说。”此一首,所谓“至德要道”也。

赦令,权也。谓凶荒流离,盗贼垢污之后,不得已而行者。或曰︰“有制乎?”曰︰“权无制,制其义,不制其事。《巽》以行权,《易‧系辞》文。义制也。权者反经,无事也。”问其象。曰︰“《无妄》之灾,《大过》凶,其象矣。不得已而行之,禁其屡也。”初平元年春正月,山东州郡起兵以讨董卓。辛亥,大赦天下。二年春正月辛丑,大赦天下。三年春正月丁丑,大赦天下。五月丁酉,大赦天下。卓诛,部将李傕等六月䧟长安,己未,大赦天下。四年春丁卯,大赦天下。兴平元年春正月辛酉,大赦天下。二年春正月癸丑,大赦天下。建安元年春正月癸酉,郊祀上帝于安邑,大赦天下。丁丑,郊祀上帝,大赦天下。初平至此凡七年,而大赦者十,可谓数甚,故悦以此规之。曰︰“绝之乎?”曰︰“权曰冝,弗之绝也。”既曰权冝,著非常典。此一首,所谓“禁数赦令”也。

尚主之制非古也。釐降二女,陶唐之典;《尧典》︰“嫠降二女于妫汭,𡣕于虞。”《归妹》元吉,帝乙之训;《易‧泰》九五曰︰“帝乙归妹,以祉元吉。”王姬归齐,宗周之礼。《诗序》曰︰“虽则王姬,亦下嫁于诸侯。”以阴乘阳,违天;以妇凌夫,违人。违天不祥,违人不义。悦之叔父荀爽,于延熹九年对策陈便冝,以“汉承秦法,设尚主之仪,以妻制夫,以卑临尊,违乾坤之道,失阳唱之义。冝改尚主之制”。今悦复以为言,殆其家门素所商讲者乎?此一首,所谓“正尚主之制”也。

古者天子诸侯,有事必告于庙。朝有二史,左史记言,右史记动;按︰《汉书》作“事”字。《玉藻》曰︰“卒食,玄端而居。动则左史书之,言则右史书之。”动为《春秋》,《春秋》记事。言为《尚书》;《尚书》记言。君举必记,臧否按︰《汉书》作“善恶”。成败,无不存焉。下及士庶,等各有异,按︰《汉书》作“苟有茂异”。咸在载籍,或欲显而不得,或欲隐而名章,纪以至公。得失一朝,而荣辱千载,善人劝焉,淫人惧焉。故先王重之,以嗣赏罚,以辅法教。冝于今者,官以其日,各重其尽,则集之于尚书,按︰《汉书》作“冝于今者备置史官,掌其典文,纪其行事。每于岁尽,举之尚书”。则此上下必有脱误。若史官,使掌典其事,不书诡常,为善恶则书,言行足以为法式则书,立功事则书,兵戎动众则书,四夷朝献则书,皇后、贵人、太子拜立则书,光武置贵人,为三夫人。公主、大臣拜免则书,福淫祸乱则书,祥瑞灾异则书。先帝故事,有起居注,汉时有《禁中起居》,故明德马皇后自撰显宗起居注。日用动静之节必书焉。冝复其式,内史掌之,以纪内事。此一首,所谓“复内外注记者”也。

《申鉴》卷第二

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本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1929年1月1日之前出版。

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