全唐文/卷0460
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陆贽（一）
贽字敬舆，苏州嘉兴人。大历八年进士，中博学宏词科，又以书判拔萃补渭南尉，迁监察御史。德宗立，召为翰林学士，从驾幸奉天，转考功郎中，从幸梁州，转谏议大人，还京，转中书舍人。贞元七年拜兵部侍郎，八年为中书侍郎同门下平章事，十年罢知政事，除太子宾客，十一年贬忠州别驾。顺宗立，征还，未至卒，年五十二，赠兵部尚书，谥曰宣。
于穆我皇，受天明命，与乾坤而合德，配唐虞而齐盛。成功斯著，射中九霄之禽；文教已宣，道应千年之圣。想彼禽矣，雍雍可珍，配玉帛于前礼，齐山木于至人，栖必择处，翔无失伦。候律南徂，沿庭之芳草犹碧；顺时北向，上林之繁花已春。苟应弦以启圣，同杀身以成仁。尔乃云收远夭，水落上苑，风萧劲夕，日杳杳而低晚。夜间圣人悦年丰，修武功，有直斯矢，有召其弓，因肃杀之候，游苑囿之中。彼雁于飞，斜当禁掖，带轻云之微素，映遥天之晴碧。虽逄蒙之绝艺，莫敢措心；固离娄之明眸，其才能觌。我弓斯张，我矢斯射，算分数之远近，则舍拔而应镝。质毛纷其已坠，弦声振犹未释，闻之者足蹈手舞，睹之者目骇心惕。彼贯心称妙，穿叶无怍，一则三年而后发，一则百步以为约。岂如料必中于飞动，骋绝伎于寥廓。雁以远而矢发，矢既发而雁落。异哉！莫高者天，戾天者飞。彼搏空之逸翰，尚无所违；矧荒服之逆命，曷不咸归。则知皇圣有作，夷夏无间，鄙楚庄之戏猿笑晋平之失鷃。固将威九𡉞而清八荒，岂直落翔云之一雁。
日为炎精，君实阳德，明至乃照临下土，德盛则光被四国。天垂象，圣作则，候春分之节，时则罔愆。顺《周官》之仪事乃不忒。于是载青旗，俨翠华，荩留残月，旗拂朝霞。咸济济以皇皇，备礼容于邦家。天子躬整服以待曙，心既诚而望赊。倏而罢严，更辟禁城，五略齐驾，八鸾启行。风出郊而草偃，泽先路而尘清。卷馀霭于林薄，动神光于旆旌。初破镜而半掩，忽成轮而上征。杲耀荣光，分辉于千品万类；烟煴瑞色，均烛于四夷八纮。一人端冕以仰拜，百辟奉璋而竭诚。故曰天为父，日为兄。和气旁通，帝德与晶德俱远；清光相对，帝心与日心齐明。时也春事既用，夹锺律中，登观台而瑞集，睹芳甸而农众。东为阳位，故出拜于国东；仲居时中，乃展礼于春仲。既而盛礼毕陈，锡銮回轮。家有罄室，巷无居人。备礼服之烁烁，殷游车之辚辚。人望如草，我泽如春。惟天德与圣寿，配朝日而长新。伊兹礼之可持，历前代而修之。汉拜庭中，成烦亵之细事；魏朝岁首，失礼经于旧时。国家钦若天命，率由时令，矫前王之失德，修古典而施敬。俾伯夷之掌礼，侔轩后以作圣。恭承命于春卿，遂观光而兴咏。
桃野之右，苍茫古原，草木春惨，风烟昼昏。揽予辔以踌躇，见立表而斯存，乃汉武戾嗣剿命地也，然后筑台以尉遗魂。吁！自古有死，胡可胜论。苟失理以横毙，虽千祀而犹冤。当武帝之季年，德不胜而耄及。浮诞之士叠至，诡怪之巫继集。忠见疑而莫售，谗因隙而竞入。忘嗜欲之生疾，意巫诅而是因，将搜蛊以涤灾，纵庸琐之奸臣。言何微而莫仇，冤虽毒而奚伸？构储后以挂殃，矧具寮与齐人。旋激怒而诛充，竟奔湖而灭身。异哉汉后，因奸邪之是诱，俾家嗣而罹咎。彼伤魂之冥冥，故筑台其何有。嗟尔戾嗣，盍入明以见志，遽兴戈而自弃，谅君父之是叛，虽窜身其焉？呜呼！一失其理，孝慈两坠，不其伤哉！夫邪不自生，衅亦有托。信其谗兴，利则妖作。恣鬼神之愆变，实人事之纷错。故子不语于怪乱，道亦贵乎淡泊，盖为此也。水滔滔而不归，日杳杳而西驰。时径往兮莫追，人共尽兮台隳，榛焉莽焉，俾永代而伤悲。
月配阳，含虚而明；湖止水，体柔而平。光无不临，故丽天并耀；清可以鉴，因取镜表名。月包阴以成象，水禀月而为精。两气相合，实不入而疑入；二美交映，伊本清而又清。色皎洁而秋天愈静，波演漾而宵风乍轻。类泗滨之磬见，疑合浦之珠明。至明洞幽，至清无垢。同元泽无远不遍，等达人以虚而受。满不可恃，望之足戒以亏盈；形或未分，鉴之则辨其妍鬼。轻霭不起，纤尘莫过。沉璧彩而为镜，碎金辉以成波。皓质未判，空闻田鹤之唳；香风乍度，暗传莲女之歌。万象皆总，湛清光而不动；极望靡穷，凝虚皓而如空。照同心千里之外，洞游鳞百丈之中。棹影乍浮，如上天边之汉；桂华不定，多因𬞟末之风。白昼诚穷，残夜将短，临远峰而欲落，沉馀景而犹满。月之德也朗而迥，水之性也柔而静，照有馀晖，光无匿影。满而将缺，顾兔自殊于太阳；导之则流，无禽岂同于旧井。原夫德无不应，理必相符，湖以柔而藏月，月因朗而彰湖。不私其明，明则有裕；无逆于物，物乃不孤。异投珠而按剑，等藏冰而耀壶，惟水月之叶美，与君子而同涂。
乐自上古兮和洽是闻，日至南极兮阴阳肇分。名太和而顺气，取初阳而配君。则知天授圣而正历，圣应天而放勋。惟至也去阴就阳，惟乐也偃武修文。八佾初陈，杂鸾凤而容裔；九奏既毕，降佳气之氤氲。尔其顺元辰，体乾德，赫容卫之森肃，俨宸位之恭默。班礼乐于千品，陈贽币于万国。济济皇皇，威容孔彰。望北辰以列位，指南山而献觞。庆云协符，荣观台之加丽；太阳临照，煴魏阙而增光。于是太常导干羽而前曰：八音自设，千古靡隔，所以赏诸侯之功，畅圣君泽。失其度则惉滞寝兴，适其仪则上下咸格。清净顺气而不扰，和乐自心而来宅。可以导情欲，可以涤烦剧。既而笋虡齐列，笙竽互传，偕肃肃而合雅，亦啾啾而同元。备以四夷，识四海之无外；成于九土，知九德之咸宣。崇易简岂同于濮水，务德化宁比于钧天。既损之而又损，盖斯焉而取焉。故所以移风易俗，发号施令。周天地而不流，匝寰宇而无竞，斥郑卫而不御，畅柔和而全正。群黎足蹈而手舞，百僚仪肃而心敬。则知一人作则，万邦维宪。来远人以干舞，播声颂而吹万。则郑之细，晋之思，不可以劝；汤之放，武之伐，而犹有怨。岂比我照一仪，形九有，舒太和之至德，居盛阳之元首。咸有典而有则，固可大而可久。明明我后，于斯万寿。
春发生以煦物，台居高而处明。俯而望焉，舒郁郁之和气；登可乐也，畅怡怡之远情。触类斯感，众芳俱荣。风出谷以天霁，云归山而景晴。俯视平皋，傍临远峤，穷汉苑以周览，匝秦城而回眺。林峦彩翠，浮佳气于遥天；宫观参差，丽飞薨于夕照。望莫若兮望远，感何深兮感春。登其台则历阶而至极，应乎律故阴惨而阳伸。令行期顺，泽布惟均。视虽微而必审，思何远而不亲。懿夫情之诱人，人罔或舍；时之感物，物莫能假。台有春而必望，春何情而不写。条风始至，散灼灼之红桃；谷雨初收，润萋萋之绿野。天何言哉生众汇，人有灵兮感元气。既望春而可乐，亦升高而足贵。赏同沂水，聊舞雩以咏歌；登异观台，宁睹蜡而增欷。周望既极含情则多，媚迟日之未下，爱清风之屡过。目眇眇以心远，野悠悠而气和，可以乐芳时之景物，壮皇室之山河。岂比夫羁士登楼而作赋，硕人在轴而为歌者哉。春无物而不滋，台无远而不览。岂老氏之或论，伊潘生之所感，稽其趣时之规远，创意之义深。春非台而何乐，台非春而罔寻。故望春者惟台是履，登台者惟春是临。系在物之可用，必从时之所任，傥自下而可托，庶升高而至今。
深不测者道，大无疆者空。空非羽而何适，道匪人兮孰通。通于道者，是谓君子；适于空者，莫如渐鸿。故圣人托象以明义，务勤以饬躬，将自迩而图远，必因卑而致崇。始其素卵新化，青春戏融，一之日乳哺衡阳之曲，二之日翱翔彭蠡之中。且爰居以乐水，亦从正而养蒙。毳毛其成，洞庭之芳草初绿；弱羽云就，武陵之繁华已红。而见其进，未知其终。美夫姿淑伟丽，飞鸣有检，动靡求栖，游皆远险。思奋志于寥廓，且藻容于菱芡。昇不越次，先冒履木之危；进而得中，孚及于磐之渐。渐如何其，往有攸措。方去渚而戾止，俄跻陵而遐顾。风水遥辅于羽毛，烟云未通于道路。嗈嗈相召，惊月夜而乱趋；肃肃连行，拂天池而径度。信梁燕之莫俦，岂谷莺之足慕。亦犹九层起于累土，千里始于投迹。琢玉者日就其功，为学者月将其益，皆自微以成著，固何求而不适。异夫出陵搏空，骧首矫翮，顺寒暑以攸往，亘山川而罔隔。以言乎鸟也，尚不忘进；以言乎人也，如何勿思。思者所以志道，进者所以修辞。诚既往而莫返，冀将来而可追。蒙亦有望于斯渐，敢不肃然而勉之。
门下：致理兴化，必在推诚；忘已济人，不吝改过。朕嗣守丕构，君临万方，失守宗祧，越在草莽。不念率德，诚莫追于既往；永言思咎，期有复于将来。明征厥初，以示天下。惟我烈祖，迈德庇人，致俗化于和平，拯生灵于涂炭，重熙积庆，垂二百年。伊尔卿尹庶官，洎亿兆之众，代受亭育，以迄于今，功存于人，泽垂于后。肆子小子，获缵鸿业，惧德不嗣，罔敢怠荒。然以长于深宫之中，暗于经国之务，积习易溺，居安忘危，不知稼穑之艰难，不察征戍之劳苦，泽靡下究，情不上通，事既壅隔，人怀疑阻，犹昧省已，遂用兴戎。征师四方，转饷千里，赋车籍马，远近骚然，行斋居送，众庶劳止。或一日屡交锋刃，或连年不解甲胄，祀奠乏主，室家靡依，生死流离，怨气凝结，力役不息，田莱多荒。暴命峻于诛求，疲空于杼轴，转死沟壑，离去乡闾，邑里邱墟，人烟断绝。天谴于上，而朕不悟，人怨于下，而朕不知，驯致乱阶，变兴都邑。贼臣乘衅，肆逆滔天，曾莫愧畏，敢行凌逼，万品失序，九庙震惊，上辱于祖宗，下负于黎庶。痛心貌，罪实在予，永言愧悼，若坠深谷。赖天地降佑，神人叶谋，将相竭诚，爪牙宣力，屏逐大盗，载张皇维。将宏永图，必布新令，朕晨兴夕惕，惟念前非。乃者公卿百寮，累抗章疏，猥以徽号，加于朕躬。固辞不获，俯遂舆议。昨因内省，良用矍然。体阴阳不测之谓神，与天地合德之谓圣，顾惟浅昧，非所宜当。文者所以成化，武者所以定乱，今化之不被，乱是用兴，岂可更徇群情苟膺虚美，重馀不德，祗益怀暂。自今以后，中外所上书奏，不得更称圣神文武之号。
夫人情不常，繁于时；大道既隐，乱狱滋丰。朕既不能宏德导人，又不能一法齐众，苟设密纲，以罗非辜，为之父母，实增愧悼。今上元统历，献岁发生，宜革纪年之号，式敷在宥之泽，与人更始，以答天休。可大赦天下，改建中五年为兴元元年。自正月一日昧爽以前，大辟罪已下，罪无轻重，已发觉未发觉，已结正未结正，繁囚见徒常赦所不原者，咸赦除之。李希烈、田悦、王武俊、李纳等，有以忠劳，任膺将相，有以勋旧继守藩维。朕抚双乖方，信诚靡著，致令疑惧，不自保安。兵兴累年，海内骚扰，皆由上失其道，下罹其灾，朕实不君，人则何罪，屈已宏物，予何爱焉焉。慝之诚，以洽好生之德，其李希烈、田悦、王武俊、李纳及所管将士官吏等，一切并与洗涤，各复爵位，待之如初，仍即遣使，分道宣谕。朱滔虽与贼泚连坐，路远未必同谋，朕方推以至诚，务欲宏贷，如能效顺，亦与维新。其河南河北诸军兵马，并宜各于本道自固封疆，勿相侵轶。朱泚大为不道，弃义蔑恩，反易天常，盗窃暴犯陵寝，所不忍言。获罪祖宗，朕不敢赦。其庆被朱泚胁从将士官吏百姓及诸色人等，有遭其扇诱，有迫以凶威，苟能自新，理可矜宥。但官军未到京城以前，能去逆效顺，及散归本军本道者，并从赦例原免，一切不问。天下左降官，即与量移近处，已量移者更与量移。流人配隶，及藩镇效力，并缘罪犯与诸使驱使官，兼别敕诸州县安置，及得罪人家口未得归者，一切放还。应先有痕累禁锢，及反逆缘坐，承前恩赦所不该者，并宜洗雪。亡官失爵放归勿齿者，量加收叙，未复资者更与进叙。人之行业，或未必廉，构大厦者方集于群材，建奇功者不限于常检，苟在适用，则无弃人。况黜免之徒，沉郁既久，朝过夕改，仁何远哉。流移降黜，亡官失爵，配隶人等，有材能著闻者，特加录用，勿拘常例。诸军使、诸道赴奉天及进收京城将士等，或百战摧敌，或万里勤王，捍固全城，驱除大憝，济危难者其节者，复社稷者其业崇。我图尔功，特加彝典，锡名畴赋，永永无穷，宜并赐名奉天定难功臣。身有过犯，递减罪三等，子孙有过犯，递减罪二等。当户应有差科使役，一切蠲免。其功臣已后虽衰老疾患，不任军旅，当分粮赐，并宜全给。身死之后，十年内仍回给家口。其有食实封者，子孙相继，代代无绝。其馀叙录，及功赏条件，待收京日，并准去年十月十七日、十一月十四日敕处分。诸道、诸军将士等，久勤捍御，累著功勋，方镇克宁，惟尔之力。其应在行营者，并超三资与官，仍赐勋五转；不离镇者，依资与官，赐勋三转。其累加勋爵，仍许回授周亲。内外文武官，三品已上赐爵一级，四品已下各加一阶，仍并赐勋两转。见危致命，先哲攸贵；掩骼薶胔，礼典所先。虽效用而或殊，在恻隐而何间。诸道兵士有死王事者，各委所在州县给递送归，本管官为葬祭。其有因战阵杀戮，及擒获伏辜，暴骨原野者，亦委所在逐近便收葬；应缘流贬及犯罪未葬者，并许其家各据本官以礼收葬。自顷军旅所给，赋役繁兴，吏因为奸，人不堪命，谘嗟怨苦，道路无聊，汔可小康，与之休息。其垫陌及税间架竹木茶漆榷铁等诸色名目，悉宜停罢。京畿之内，属此寇戎。攻劫焚烧，靡有宁室，王师仰给，人以重劳，特宜减放令年夏税之半。朕以凶鬼犯阙，遽用于征，爰度近郊，息驾兹邑，军储克办，师旅攸宁，式当裒旌，以志吾过。其奉天宜升为赤县，百姓并给复五年。尚德者，教化之所先，求贤者，邦家之大本，永言兹道，梦想劳怀。而浇薄之风，趋竞不息，幽栖之士，寂寞无闻，盖诚所未孚，故求之不至。天下有隐居行义，才德高远，晦迹邱园，不求闻达者，委所在长吏具姓名闻奏，当备礼邀致。诸色人中有贤良方正，能直言极谏，及博通坟典，达于教化，并洞识韬钤，堪任将帅者委常参官及所在长吏闻荐。天下孤老，鳏寡惸独不能自活者，并委州县长吏量事优恤，其有年九十已上者，刺史县令就门存问，义夫节妇，孝子顺孙，旌表门闾，终身勿事。大兵之后，内外耗竭，贬食省用，宜自朕躬。当节乘舆之服御，绝宫室之华饰，率已师俭，为天下先。诸道贡献，自非供宗庙军国之用，一切并停。应内外官有冗员，及百司有不急之费，委中书门下即商量条件，停灭闻奏。布泽行赏，仰惟旧章，今以馀孽未平，帑藏空竭，有乖庆赐，深愧于怀。赦书有所未该者，委所司类例条件闻奏，敢以赦前事相言告者，以其罪罪之。亡命山泽，挟藏军器，百日不首，复罪如初。赦书日行五百里，布告遐迩，咸使闻知。
门下：致理之体，先德后刑。礼义兴行，故人知耻格；教令明当，则俗致和平。然后奸慝不萌，暴乱不作。古先哲后，莫不由斯。国家受命百七十载，八圣储庆，敷佑下人，迈种宽大之德，累蠲苛酷之令，盖仁之所积者厚，故泽之所流者深。兹予小子，获主重器，懵于理乱之本，溺于因习之安，授任不明，赏罚乖当。立法以齐众，而犯命愈甚；兴戎以除害，而长乱益繁。贼臣蓄奸，乘衅窃发，九庙乏主，兆人靡依，猰貐肆其吞噬，豺狼穴于宫阙，岁未云半，载罹播迁。仰惭穹昊，俯愧臣庶，敢爱霣越，苟全眇躬。诚惧益纵寇仇，重辱宗社，忍耻誓志，庶补前羞。赖亿兆宅心，不忘先德，诸帅戮力，恭行天罚。俾余寡昧，再膺多祐，总乾纲于既紊，复天柱于将倾。言旋镐京，不改旧物，宗祧有序，朝享有期，责重庆多，深增感惕。呜呼！君者所以抚人也，君苟失位，人将安仰？朕既不德，致寇兴祸，使生灵无告，受制凶威。苟全性命，急何能择。或亏废名节，或贪冒货利，陷于法网，事匪一端，究其所由，自我而致。不能抚人以道，乃欲绳之以刑，岂所谓恤人罪已之诚，含垢布和之义。涤清污俗，咸与更新，可大赦天下。自兴元元年七月二十三日昧爽已前，大辟罪已下，已发觉未发觉，已结正未结正，见系囚徒常赦所不原者，咸赦除之。今年五月二十八日已前左降官，即与量移，未复资者更与移近处。流人及犯配隶藩镇效力，并即放还。亡官失爵放归不齿者，量加收叙，已经收叙未复资者，更与进改。其黜免人等，有素著行能，旁遭谴累，特加录用，勿以为负。
不有忠者，谁复社稷，不有劳者，谁从巡狩。连帅之重，所以殿邦御侮也；二千石之任，所以分忧共理也。方镇将校，勤奉戍役，中外寮吏，恪居官次。国有大庆，所宜同之。内外文武及致仕官，三品已上赐爵一级，四品已下加一阶，仍并赐勋两转。司徒兼中书令晟，英特杰立，光辅中兴，再定皇都，一匡天下，推恩之典，贻庆无穷，宜与一子五品正员京官。侍中瑊，沉邃忠厚，服劳王家，保全危城，翦除大憝，嘉乃茂绩，次于宠章，宜与一子六品正员京官。镇国军潼关节度使检校右仆射骆元光，京畿渭南商州节度使检校右仆射尚可孤，邠宁等州节度使检校右仆射韩游瓌，奉天行营诸军节度使检校右仆射戴休颜，咸秉大节，著于艰难，同勋叶忠，翼我兴运，宜各与一子七品正员官，诸道节度使及行营都知兵马使兴元扈从左右金吾大将军等，各与一子八品正员官。诸道团练观察处置等使，各与一子九品正员官。应诸军赴上都收复将士等，俱以纯诚，奋其勇节，连年带甲，百战摧锋，有忘身以效命，有灭亲以徇义，誓平国难，如复私仇，竞扬貔虎之雄，克清枭獍之孽，策勋行赏，传嗣荣亲，播乃功名，与国终始。自去冬已来，未经甄叙者，即与超八资改转；已经甄叙者，更与超三资进改。三品已上祖父母在，先无官封者，量与致仕官及邑号，亡者并与追赠。四品已下父母在，先无官封者，亦授致仕官及邑号，亡者并与追赠。其赏钱委所司即依元敕支给。应扈从将士，三品已上赐爵两级，四品已下各加两阶，仍并赐勋三转。其祖父母父母封赠，并准收京城例处分。应扈从官，普恩之外，三品已上更加爵一级，四品已下更加一阶。若常参官祖父母父母在，先无官封者，量授致仕官及邑号，亡者并与追赠。诸州刺史，普恩之外，赐爵一级。诸道进奏陪位者，更加一阶，其奉天定难及元从功臣，宜令本军本使即定名闻奏，所司各准元敕优赏。其诸道军镇及行营将士，三品已上赐爵一级，四品以下加一阶，仍准今年正月一日制，速与甄叙。成德、淄青、魏博等节度并诸军应归顺将士等，各蕴诚义，积著功劳。由朕失于抚绥，顷岁暂怀疑阻，寻能励节，不替旧勋，是资宴犒，俾洽王泽。宜委所司即约额支计，各赐钱物赏设，仍委本道节度准前后敕，速疏甄叙。其朔方并诸军应在河中管内及同州将士等，自远赴难，解其重围，念兹功劳，并未酬报，虽遭胁制，情有可矜，应到行营未经甄叙者，并准元敕超五资改转，其赏钱比收京城将士例，各给一半，委本军兵马使条录名衔闻奏，所司支计给付，其食实封者，亦便配额，令其请受。应天下诸道诸军将士等，如有年老，及疾患尫弱，不任军旅，愿归乡里者，并给终身优复，州县切加安存，勿令侵扰。如无家可归者，量给田宅，使得存济。
见危致命，先典所尚，况忠卫社稷，杀身成功，朕于斯人，义有加等。赠太尉秀实，天授贞烈，沮兹奸邪，苍黄之中，独蕴雄断；将纾国难，诡收寇兵，凶谋既亏，吾事果济；忠诚奋发，手击渠魁，英风凛然，振迈千古。宜即差官致祭，并旌表门闾，府县护其丧事，缘葬所要，一切官供。仍于墓所官为立碑，以扬徽烈。其所赐实封五百户，嫡子正员三品官，诸子授正员五品官，委中书门下即准元敕处分。应诸道诸军将士有身死王事者，委本道本使具名衔闻奏，即与褒赠，仍以在身官爵授其子孙。内外文武官及诸亲诸色人等，有横遭逆贼杀害者，各听其家人、亲识人于所司陈牒，勘实闻奏，亦与追赠。如迹著忠烈，众所明知，仍访其子孙，量加优恤。
尚齿养老，王风之首，三代制理，未或遗年，朕将遵古典以兴化，本人心而教孝，用优秩赐，式慰里闾。京兆府耆寿年八十已上，并与版授刺史，仍赐紫。八十已下，及诸州府耆寿年八十巳上，并与版授本县令，仍赐绯。天下侍老耆寿，亦各与版授官。如年九十已上者，州县长吏岁时躬亲省问，贫弱不能自存者，量赐粟帛。顷属多难，人流俗弊，加之以师旅，因之以饥馑，赋役繁起，农桑失时，哀我瘅人，汔可小息。然以国计犹歉，军实靡充，未尽复除，良增愧悼。应天下建中四年年终已前，所有诸色逋欠，在百姓复内者，一切放免。百司及诸军诸使举，放利钱，今年六月已前，百姓欠负未纳者，亦并停征。京兆府百姓，普恩之外，给复一年。其供顿官吏，委京兆尹类例具名衔闻奏，量与优奖。
古者计户以署吏，因时而建职，既不乏事，亦无冗员。今田亩污莱，版图凋耗，齐人编户，托庇官曹。贪吏猾胥，诱为囊橐，启奸隳业，为害尤深。应在京百司色役人及流外等，委御史大夫即与诸司使长官审详商议，据见所掌事之闲剧，定额闻奏。仍校名送中书门下，务从减省，副朕忧人。以后应须署置，并定名先奏，仍永为常式。
今年正月一日赦书节目有所未行者，所司并举而行之。赦书或有不该，即比类条件闻奏，敢以赦前事相言告者，以其罪罪之。亡命山泽，挟藏军器，百日不首，复罪如初。赦书日行五百里，布告遐迩，咸使闻知。
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