柳河東全集 (蔣之翹輯注)/卷03
論
[编辑]〈按：《唐史•宗室傳贊》，唐興，疏屬畢王，至太宗時，與名臣蕭瑀等喟然講封建事，欲與三代比隆，而魏徵、李百藥皆謂不然，顏師古獨議建諸侯當少其力，與州縣雜治，由是罷不復議，至名儒劉秩目武氏之禍，則謂郡縣不可以久安，大抵與曹、陸相上下，而杜佑、柳宗元深探其本，據古驗今而反復焉，故范祖禹唐鑑亦以子厚之論爲然，以謂後世如有王者，擇守令以治郡縣，亦足以致太平，何必封建哉，乃至蘇軾又極論之，以爲封建之失，要其意本之子厚者與爲多焉。
○議論亹亹，應對不窮，前後之間，呼吸變化，奔騰控御，若捕龍蛇，真文之至也。孔武威曰：「韓退之文章過子厚，而議論不及，子厚作《封建論》，退之所無。」唐順之曰：「間架宏闊，議論雄俊。」茅坤曰：「一篇强詞捍氣，中間段絡却精爽，議論却明𣙜，千古絶作。」孫鑛曰：「柳論獨有《封建》得意，餘總不及韓。」
○附錄：蘇軾《論封建》：秦初幷天下，丞相綰等言：「燕、齊、荆地遠，不置王無以鎮之，請立諸子。」始皇下其議，羣臣皆以爲便。廷尉斯曰：「周文、武所封子弟同姓甚衆，然後屬疏遠，相攻擊如仇讐，諸侯更相誅伐，天子勿能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆爲郡縣，諸子、功臣供賦稅，重賞賜之，甚足易制，天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。」始皇曰：「天下共苦戰鬬不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也；而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。」分天下爲三十六郡，郡置守、尉、監。蘇子曰：聖人不能爲時，亦不失時。時非聖人之所能爲也，能不失時而已。三代之與諸侯，無罪不可奪削，因而君之，雖欲罷侯置守，可得乎！此所謂不能爲時者也。周衰，諸侯相幷，齊、晉、秦、楚皆千餘里，其勢足以建侯樹屛；至於七國，皆稱王，行天子之事，然終不封諸侯，不立彊家世𨜮者，以魯三桓、晉六𨜮、齊田氏爲戒也。久矣，世之畏諸侯之禍也！非獨李斯、始皇知之。始皇旣幷天下，分郡邑，置守宰，理固當然。如冬裘夏葛，時之所宜，非人之私智獨見也。所謂不失時者，而學士大夫多非之。漢高又欲立六國後，張子房以爲不可，世未有非之者。李期之論與子房何異？世特以成敗爲是非耳。高帝聞子房之言，吐哺罵酈生，知諸侯之不可復明矣。然卒王韓、彭、英、盧，豈獨高帝，子房亦與焉。故柳宗元曰：「封建非聖人意也，勢也。」昔之論封建者，曹元首、陸機、劉頌，及唐太宗時魏徵、李百藥、顏師古，其後則劉秩、杜佑、柳宗元。宗元之論出，而諸子之論廢矣。雖聖人復起，不能易也。故吾取其說而附益之曰：凡有血氣必爭，爭必以利，利莫大於封建。封建者，爭之端而亂之始也。自書契以來，臣弑其君，子弑其父，父子兄弟相賊殺，有不出於襲封而爭位者乎？自三代聖人以禮樂教化天下，至刑措不用，然終不能已簒弑之禍。至漢以來，君臣父子相賊虐者，皆諸侯王子孫，其餘𨜮大夫不世襲者，蓋未嘗有也。近世無復封建，則此禍幾絶，仁人君子忍復開之歟？故吾以李期、始皇之言，柳宗元之論，當爲萬世法也。〉
天地果無初乎？吾不得而知之也。生人果有初乎？吾不得而知之也。然則孰爲近？曰：有初爲近。孰明之？由封建而明之也。彼封建者，更古聖王堯、舜、禹、湯、文、武而莫能去之。蓋非不欲去之也，勢不可也。勢之來，其生人之初乎？不初無以有封建，封建非聖人意也。〈來下一有「則」字。〉彼其初與萬物皆生，草木榛榛，鹿豕狉狉，人不能搏噬，而且無毛羽，莫克自奉自衞。荀𨜮有言，必將假物以爲用者也。〈榛，側侁切。狉，音丕。搏，音博。噬，音誓。○揚雄《賦》：枳棘之榛榛。《說文》：榛，叢也。狉狉，羣走貌。搏，噬齧也。荀𨜮，名況，趙人，學於孔氏之門人者。〉夫假物者必爭，爭而不已，必就其能斷曲直者而聽命焉。其智而明者，所伏必衆，吿之以直而不改，必痛之而後畏，由是君長刑政生焉。故近者聚而爲羣，羣之分，其爭必大，大而後有兵有德。又有大者，衆羣之長又就而聽命焉，以安其屬，於是有諸侯之列，則其爭又有大者焉。德又大者，諸侯之列又就而聽命焉，以安其封，於是有方伯、連帥之類，則其爭又有大者焉。德又大者，方伯、連帥之類又就而聽命焉，以安其人，然後天下㑹於一。〈「二德」、「又下」皆有有字。○《禮記》：十國以爲連，連有帥。〉是故有里胥而後有縣大夫，有縣大夫而後有諸侯，有諸侯而後有方伯、連帥，有方伯、連帥而後有天子。自天子至於里胥，其德在人者，死必求其嗣而奉之。故封建非聖人意也，勢也。〈以上原封建之所由始，敘得錯縱反覆。〉
夫堯舜禹湯之事遠矣，及有周而甚詳。周有天下，裂土田而瓜分之，設五等，邦羣后，布履星羅，四周于天下，輪運而輻集，合爲朝觀㑹同，離爲守臣扞城。〈瓜，如字，邦下一有君字，非是。履，一作濩。輻，音福。守，舒救切。扞，與干同，音戸旦切。○瓜分，言如剖瓜也。江淹賦：竟瓜剖而豆分。布履，履字如《左傳》賜先君履字同義。揚雄賦：渙若天星之羅。○以下極言封建之獘。〉
然而降于夷王，害禮傷尊，下堂而迎覲者。〈《禮記•觀禮》：天子不下堂而見諸侯。下堂而見諸侯，天子之失禮也，由夷王以下。〉
歷于宣王，挾中興復古之德，雄南征北伐之威，卒不能定魯侯之嗣。陵夷迄於幽、厲，王室東徒，而自列爲諸侯矣。〈《國語》：魯武公以括與戲見王，王立戲。樊仲山父諫曰：下事上，少事長，所以爲順也。今立諸侯而建其少，是教逆也。王卒立之。武公歸而卒。及魯人殺懿公而立伯御，宣王伐魯，立孝公，諸侯從是而不睦。懿公卽戲，伯御卽括也。孝公名稱，懿公之弟。孝公二十五年，諸侯畔周，大戎殺幽王，太子宜臼立，是爲平王。徙居東都，王室遂卑，與列侯無異。〉
厥後問鼎之輕重者有之；〈《左傳》宣三年：楚子觀兵于周疆，定王使王孫滿勞楚子，楚子問鼎之大小輕重焉。〉
射王中肩者有之；〈中，去聲。○《左傳》桓公五年：王以諸侯伐鄭，鄭伯禦之，祝聃射王中肩。〉
伐凡伯，誅萇弘者有之。〈萇，音長。○《春秋》隱公七年，戎伐凡伯于楚丘以歸。襄三年，劉氏、范氏世爲昏姻，萇弘事劉文公，故周與范氏。趙鞅以爲討，周人殺萇弘。〉
天下乖𥃏，無君君之心。余以爲周之喪久矣，徒建空名於公侯之上耳，得非諸侯之盛强未大不掉之咎歟？〈𥃏，音戾。掉，徒弔切。○《說文》：掉，搖也。《左傳》：尾大不掉。〉
遂判爲十二，合爲七國，威分于陪臣之邦，國殄於後封之秦，則周之敗端其在乎此矣。〈合，一作「呑」。○《史記•十二諸侯年表》謂魯、齊、晉、秦、楚、宋、衞、陳、蔡、曹、鄭、燕也。七國謂秦、楚、燕、齊、韓、魏、趙也。陪臣謂田氏簒齊，韓、魏、趙分晉也。後封之秦謂秦伯益之後，其末孫非子事周孝王，養馬繁息，封爲附庸而邑之秦。至宣王時，命非守曽孫秦仲爲大夫，秦仲之孫襄公有功于周，時周室東遷，始列之爲諸侯也。〉
秦有天下，裂都㑹而爲之郡邑，廢侯衞而爲之守宰，據天下之雄圖，都六合之上游，攝制四海，運於掌握之內，此其所以爲得也。〈此原郡縣之所由始，以下遂次郡縣之所由壞，於以上下秦漢及唐始終之際，而非其制之不善也。〉
不數載而天下大壞，其有由矣。〈一無「其」字。〉
亟役萬人，㬥其威刑，竭其貨賄。負鋤挺謫戍之徒，圜視而合從，大呼而成羣。〈從，子容切。○賈誼《過秦論》：「陳涉率罷散之卒，將數百之衆，轉而攻秦。山東豪俊，遂並起而亡秦矣。鋤耰棘矜，不銛於鈎㦸長鎩。謫戍之衆，非亢於九國之師。而成敗異變，何也？」圜視，驚愕也。圜視而起，亦見賈誼《論》。〉
時則有叛人而無叛吏，人怨於下而吏畏於上。天下相合，殺守劫令而並起。咎在人怨，非郡邑之制失也。〈立論精鑿，兼有節制。只「咎在人怨」四字，便可折倒曹冏、陸機，累累千餘言矣。茅坤曰：以下抽情立論，如蠶婦之抽璽，而千條萬縷，並入機抒。非子厚之纔心刻畫，與其冶辭鼓鑄，不能至此。〉
漢有天下，矯秦之枉，徇周之制，剖海內而立宗子，封功臣。數年之間，奔命扶傷之不暇，困平城，病流矢，陵遲不救者三代。後乃謀臣獻畫，而離削自守矣。然而封建之始，郡邑居半，時則有叛國而無叛郡，秦制之得亦以明矣。〈「之不暇」或作「而不暇」。○《漢書》：高祖七年，擊韓王信，困平城。十二年，擊黥布，爲流矢所中，因病而崩。武帝時，主父偃請分王國封其子弟，而王國遂弱。○唐順之曰：篇法縱横，然血脉自井井。〉
繼漢而帝者，雖百代可知也。唐興，制州邑，立守宰，此其所以爲宜也。然猶桀猾時起，虐害方域者，失不在於州而在於兵，時則有叛將而無叛州，州縣之設，固不可革也。〈叛將，謂藩鎮擁重兵者。〉
或者曰：「封建者，必私其土，子其人，適其俗，脩其理，施化易也。守宰者，苟其心，思遷其秩而已，何能理乎？」〈理，本作「治」，避諱也。○以下論建郡縣于民之利病。〉
余又非之。周之事跡，斷可見矣。列侯驕盈，黷貨事戎。大凡亂國多，理國寡，侯伯不得變其政，天子不得變其君，私土子人者，百不有一。失在於制，不在於政，周事然也。〈黷，音瀆。○事戎，謂用兵。〉
秦之事跡，亦斷可見矣。有理人之制，而不委郡邑是矣；有理人之臣，而不使守宰是矣。郡邑不得正其制，守宰不得行其理，酷刑苦役，而萬人側目，失在於政，不在於制，秦事然也。〈重複發揮周秦事，斷制𥳑省，而下又轉及漢事，反覆極論透徹，勢如駿馬下峻坂，高屋建瓴水，不可遏已。〉
漢興，天子之政行於郡，不行於國；制其守宰，不制其侯王。雖亂，不可變也；國人雖病，不可除也。及夫大逆不道，然後掩捕而遷之，勒兵而夷之耳。大逆未彰，姦利浚財，恬勢作威，大刻于民者，無如之何。及夫郡邑，可謂理且安矣。何以言之？且漢知孟舒於田叔，〈《漢書•田叔傳》：文帝立，召叔問曰：「公知天下長者乎？」叔曰：「故雲中守孟舒，長者也。」時孟舒坐虜大入雲中免。上曰：「先帝置舒雲中十餘年矣，虜常一入，不能堅守，士卒戰死者數百人，長者固殺人乎？」叔曰：「孟舒知士卒罷獘，不忍出言，士爭臨城死敵，以故死者數百人，是乃孟舒所以爲長者。」上曰：「賢哉孟舒！」後召以爲雲中太守。〉得魏尚於馮唐；〈《馮唐傳》：唐謂文帝曰：「魏尚爲雲中守，坐上功首虜差六級，陛下下之吏，陛下雖得頗牧，不能用也。」帝悅，令唐持節赦尚，復以爲雲中守。〉聞黄霸之明審，〈《漢書•黄霸傳》：爲頴川太守，外寬內明，得吏民心，治爲天下第一。徵守京兆尹，秩二千石。坐發民治馳道不先聞，又發騎士，諸此軍馬不適士，劾乏軍興，連貶秩。有詔歸頴川太守官，以八百石治如其前。前後八年，郡中愈治。〉覩汲黯之簡靖。〈《汲黯傳》：黯學黄老言，治官民，好清靜，不苛細。爲淮陽太守，臥閤不出。歲餘，東海大治。上聞，召爲主爵都尉。〉拜之可也，復其位可也，臥而委之以輯一方可也。有罪得以黜，有能得以賞。朝拜而不道，夕斥之矣。夕受而不法，朝斥之矣。設使漢室盡城邑而侯王之，縱令其亂人，戚之而已。孟舒魏尚之術，莫得而施；黄霸汲黯之化，莫得而行。明譴而導之，拜受而退，已違矣。下令而削之，締交合從之謀。周于同列，則相顧裂眦，勃然而起。幸而不起，則削其半。削其半，民猶瘁矣。曷若舉而移之，以全其人乎？漢事然也。〈「違矣」上或有「斯必」二字。締。丁計切。眦。病智切。亦作眥。○《說文》：締，結不解也。眦。目匡也。〉今國家盡制郡邑，連置守宰，其不可變也固矣。善制兵，謹擇守，則理平矣。
或者又曰：「夏、商、周、漢封建而延，秦郡邑而促。」尤非所謂知理者也。魏之承漢也，封爵猶建；晉之承魏也，因循不革。而二姓陵替，不聞延祚。今矯而變之，𡸁二百祀，大業彌固，何繫於諸侯哉？或者又以爲殷、周聖王也，而不革其制，固不當復議也。是大不然。夫殷、周之不革者，是不得已也。蓋以諸侯歸殷者三千焉，資以黜夏，湯不得而廢；歸周者八百焉，資以勝殷，武王不得而易。徇之以爲安，仍之以爲俗，湯、武之所不得已也。〈立論太激，而意亦未安。但不識堯、舜、禹之建諸侯，請問何說？〉夫不得已，非公之大者也，私其力於己也，私其衞於子孫也。秦之所以革之者，其爲制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其盡臣畜於我也。然而公天下之端自秦始。夫天下之道，理安斯得人者也。使賢者居上，不肖者居下，而後可以理安。今夫封建者，繼世而理。繼世而理者，上果賢乎？下果不肖乎？則生人之理亂未可知也。將欲利其社稷，以一其人之視聽，則又有世大夫世食祿邑以盡其封略。聖賢生於其時，亦無以立於天下，封建者爲之也。豈聖人之制使至於是乎？吾固曰：「非聖人之意也，勢也。」〈程敦夫曰：封建，古之良法，錯出於傳記，寧知非聖人意哉？今曰堯、舜、三代以勢不可，而不欲去之，審若是耶？苟得其勢，斯可去矣。武庚、管、蔡之難，固當刑之，如異姓之韓、彭，同姓之吳、楚也，然方且命微子以繼商，封同姓以五十，何哉？蓋成王不以先代之嗣爲可廢，周公不以害己之親爲可絶，聖人意以公天下也，柳子何知焉？若曰湯、武不得已者，私其力耶？苟不私其力，則無庸封之矣。勝夏去商，雖不期而㑹，然所賴者，特在伊、呂，湯、武待之，固當如罷侯之秦，錮親之魏矣。彼獨不然，三等之爵，初不之變，而千八百國，益倍於前，何哉？湯、武知天下不可以獨治，故强枝葉而固本根，聖人意以公天下也，柳子弗察焉。大抵子厚徒見魏、晉之獘，思欲有所懲艾，且又太宗以來，羣議蜂起，彼其淺中狹慮，期有以度越前人，設爲誇言，不自知覺，殊不知公而不私者，乃所以爲聖人意也。楊慎曰：「昔之論封建者，曹問、陸機、劉頌、魏徵、李百藥、顏師古、劉秩、杜祐，自柳宗元之論一出，而諸子之論皆廢；蘇子瞻《志林》一出，而柳子之論益明。」余得拾其遺而裨之曰：封建始於黄帝，不得其利，已受其害矣。蚩尤亦諸侯也，上干天紀，下肆民殘，以帝之神聖，七十戰而僅勝之，亦殆哉岌岌乎矣。其餘畫野之君，分城之主，雖有蚩尤之心，而未露蚩尤之跡，帝固不得而廢之也。嗣是九黎亂德矣，防風不朝矣，有扈叛逆矣，夷羿簒弑矣，昆吾雄伯矣，皆諸侯之不靖者，其餘尚多有之，而載籍散亡，不可以悉。至周則其事又可睹矣。大封同姓以及異姓，謂之萬國。其初建之意，亦曰藩屛京師也，夾輔王室也，使民親於諸侯，而諸侯自相親也。成康繼世，未百年閒，昭王南巡而膠舟溺死矣，穆王西廵而徐偃煽亂矣，藩屛焉在乎，夾輔焉在乎。至於春秋戰國，干戈日尋，迄無寧歲，肝腦塗地，民如艸菅，烏在其爲親也。其立之政典，防其僭竊，爲述職之制，曰一不朝則貶其爵，再不朝則削其地，爲建國之典，曰負固不服則伐之，內外亂鳥獸行則滅之，其法似嚴矣。周之世，諸侯之不朝多矣，貶誰之爵乎，削誰之地乎，矧敢曰六師移之乎。負固不服，先莫如秦楚，後莫如吳越，天王方且遷避之不暇，敢言伐之一字乎。內外亂鳥獸行，莫如晉之齊姜，衞之宣姜，魯之文姜哀姜，二嬖之子，非類之孽，方爲太子而世其君，天王冊命之不暇，敢言滅之一字乎。三朝之制，殆爲虛設，九伐之典，亦是彌文，則封建非聖人意明矣。腐儒曲士，是古非今，猶言封建當復。子折之曰：欲目睹封建之利害，何必反古？今有之矣，川、廣、雲、貴之土官是也。夫封建起於黄帝，而封建非黄帝意也；土官起於孔明，而土官非孔明意也，勢也。封建數千萬年，至秦而廢；土官歷千百年，川之馬湖安氏，弘治中以罪除，廣之田州岑氏，正德中以罪除，而二郡至今利之。有復言復二氏者，人必羣唾而衆咻之矣。封建之說，何以異此？然欲復土官，則人知非之；而復封建，人不之非。是知一方之利害，而不知天下之利害；知今之勢，而不知古之勢也。非腐儒而何哉？曰：如此，則三代聖人猶有獘法邪？曰：《易》曰：『窮則變，變則通。』《禮》曰：『禮，時爲大，順次之。』三代之上，封建時也，封建順也；秦而下，郡縣時也，郡縣順也。總括之曰：封建非聖人意也，勢也；郡縣非秦意也，亦勢也。窮而變，變而通也。雖然，是說也，非柳子、蘇子之說也，孔、孟有是說矣。孔子《繫易》曰：『陽一君而二民，君子之道也；陰二君而一民，小人之道也。』孟子曰：『天下惡乎定？定于一。』夫封建之制，國各有君，君各紀元。是非二君，將千百其君矣，惡能定于一？不定于一，惡能不亂？使孟子生於秦、漢之後，必取柳、蘇識時之說，而兩胡腐儒將麾之門牆之外矣。〉